2020年10月12日至10月26日,省第三环境保护督察组对XX市开展了省级环境保护督察,并于2020年1月9日专题反馈了督察意见。XX市委、市政府高度重视,坚持把环境保护问题整改作为践行习近平生态文明思想、落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神、推进XX生态文明建设的重要抓手,专题研究、层层部署,不断压实工作责任,落实关键措施,加强督查问责,推动问题整改。截止目前,省级环境保护督察反馈的53项问题,已完成整改29项,整改率54.7%,其中,要求立行立改的10项,已完成8项,玉门浩海、金塔金源两家煤化工企业干熄焦设施建设滞后的问题和2件未经审批征占用草地案件预计2020年上半年完成整改;要求2020年8月底前完成整改的10项已完成整改;要求2020年底完成整改的24项,已完成整改11项,达到整改时序进度的5项,正在加快整改8项;要求2020年底前完成整改的9项正在有序推进。
一、强化组织领导,压实工作责任。市委、市政府成立了由党政主要领导任双组长的省级环保督察反馈问题整改工作领导小组,按照“全面整改、不留死角”的要求,逐条逐项研究具体整改措施,制定下发了《XX市贯彻落实省级环境保护督察反馈意见整改方案》。今年以来,市委常委会议先后18次、市政府常务会议和专题会议先后21次听取和研究全市生态文明建设和生态环境问题整改工作情况,研究破解整改工作中的突出问题,不断强化整改措施,推进问题整改。各县(市、区)党委、政府和市直各责任部门进一步统一思想认识,提高政治站位,迅速组织安排,相互协作配合,梳理建立了问题清单、责任清单、措施清单和工作台账,健全理顺了整改工作联动机制、整改方案审核备案制度、整改工作定期调度和预警机制、整改通报和公告机制等工作机制,形成了定期研判督办、调度预警、约谈问责等督办机制,全面推进了各项整改任务落实。
二、加强督导检查,全力推进问题整改。市委、市政府主要领导认真履行“党政同责,一岗双责”,坚持对突出生态环境问题整改工作亲自跟进,深入一线督导整改。市委、市政府分管领导持续加大督查指导力度,及时组织市环保、林业、国土等部门开展环保问题整改专项督查,压茬推进各类生态环境问题整改,开展了对金塔县、玉门市的市级环保督察。目前,省第三环保督察组交办的200个信访问题已全部办结;对反馈意见涉及的53个问题已全部配套制定了整改方案和措施清单,明确了责任单位、责任领导、整改时限和具体工作措施,确保了各项整改工作的有效推进。
三、严格问责追究,倒逼责任落实。省级环保督察组入驻期间,全市共立案处罚违法企业27家,责令整改144家,罚款144.08万元,查封扣押3家,关闭取缔3家,刑事拘留1人,约谈16人,问责13人。深入开展省级环境保护督察移交问题线索调查,依纪依规对13名领导干部进行了问责处理,其中市级干部1人,县级干部9人,科级干部3人。
四、主攻难点重点,持续推进污染防治。紧盯污染防治攻坚战目标任务,聚焦打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,不断加强热力、电力、水泥、石油化工和煤化工等重点行业脱硫脱硝除尘设施建设和运行管理,加快推进清洁取暖及燃煤锅炉治理,不断加大城市扬尘综合管控,强力整治餐饮油烟污染。截止12月13日,XX城区空气质量优良天数274天,较2020年增加6天;剔除沙尘天气影响后,可吸入颗粒物(PM10)年均浓度为87微克/立方米,同比下降1.1%,较2020年下降17.1%;细颗粒物(PM2.5)年均浓度为26微克/立方米,同比下降3.6%,较2020年下降38.6%。全面开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动,加快城乡及工业园区污水处理设施建设步伐,扎实推动北大河、石油河流域污染综合治理,全市主要河流、湖库全部纳入监管范围,北大河、石油河、鸳鸯池水库水质稳步改善。扎实开展土壤污染状况调查与评估工作,加快推进土壤治理与修复项目试点,全市24个未利用地土壤污染风险点排查工作正在有序推进。
下一步,我市将坚持以习近平生态文明思想为指导,进一步提高政治站位,紧紧围绕打好污染防治攻坚战,加快推进中央及省级环保督察反馈问题、祁连山自然保护区生态环境问题整改,加快培育绿色生态产业,靠实工作责任,落实关键措施、提高整改成效,坚持举一反三、加强环境监管,严格执法检查、强化督察问责,全力解决各类生态环境突出问题,持续推动全市生态文明建设。