根据会议安排，现就2020年度抓基层党建工作履职情况报告如下：
一、主要做法和成效
一是细耕“责任田”，主动聚焦主责主业。作为“第一责任人”，坚持以新时代党的建设总要求为统领，统筹推动各领域党建齐头并进。围绕活动经常、作用发挥抓农牧村党建，各党支部开展组织活动普遍在12次以上;着眼转变作风、提质增效抓机关党建，结合“作风建设年”活动，梳理整改问题201条;紧盯规范组织、扩大覆盖抓非公和社会组织党建，“两个覆盖率”达100%;聚焦政治引领、教书育人抓学校党建，发展教师党员31名。以党支部建设标准化为“龙头”，以《中国共产党支部工作条例》为抓手，搭建县直机关干部大讲堂和党员干部实训基地等平台载体，全年开展各类培训62期5881人次。推行党建“月提醒函”和“负面清单”制度，约谈部门主要负责人19名。整顿提升软弱涣散党组织24个，打造“两室一中心”示范点20个，临潭电商中心、下河滩村讲习所、竹林村集体经济等党建样板3个。
二是建强“产业链”，拓宽群众增收渠道。大力推广“三链建设”，新建农牧村产业型党组织57个。结合“三变”改革，积极构建“党支部+合作社+龙头企业+贫困户”的带贫模式，引进中海油、天士力中天药业、中天羊业、傲绿集团等龙头企业，带动发展黑驴养殖、中药材和高原夏菜种植，67家合作社吸纳2537户贫困户、5447万元产业扶持资金入股，实现分红232万余元。深化环境综合整治水平，积极推进冶力关“大景区”建设，助推乡村旅游形成产业化、规模化，带动1200户贫困户户均增收3000元以上。全年接待游客254.9万人次，创旅游综合收入13.27亿元。8月上旬，省上领导在冶力关召开的全省乡村旅游和旅游扶贫工作会议上，充分肯定了我县取得的成绩。
三是下好“一盘棋”，全力推进精准扶贫。全县各级干部始终以“上山下乡抓脱贫，敢死拼命奔小康”的坚定决心，舍弃假日、忘我工作，全面推进精准扶贫。累计下沉2批350名干部服务贫困乡村，选派192名党代表、246名专业技术人才对口支援贫困村，扶贫一线力量得到极大充实。抢抓定点扶贫和东西部扶贫协作机遇，在东丽区设立特色农产品展馆，在贫困乡村建立中药材加工、铜器加工、刺绣加工等“扶贫车间”5个，创收近百万元。以党费补助资金为引子，扶持王旗镇王家坟村久保田小挖掘机等10个村集体经济项目，全县有集体经济积累的农牧村已达48个。
四是打好“组合拳”，纵深推进中心工作。紧紧围绕脱贫攻坚、维护稳定、环境整治、生态建设要求，构建大党建格局，把党建融入中心工作，推动全县各项重点任务落实。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，有效管护天然林面积33.8万亩，实施大景区造林绿化补植补造7286亩，建成“百里洮河旅游风情线”绿色长廊35.5公里，仅在环境整治这一块，已累计投入资金近5000万元。另外，投资15.37亿元，重点实施了63个生态文明小康村建设项目，城区供热、巷道改造提升等102个工程进展顺利，全县城乡基础条件大幅改善，各族群众的获得感、幸福感不断增强。
二、存在的主要问题及原因
一是基层党建整体进展不平衡。虽然我县农牧村党建和机关党建双向发力，逐步达到了精细化、规范化、品牌化要求，但在社区基层党建方面，受多方面因素影响，每次参加组织生活人数普遍不足60%，社区党员教育管理存在一定的困难。另外，在建强基层党组织、遏制宗教势力渗透蔓延方面，存在重视不够的问题。二是问题整改落实不到位。对省州巡视巡察反馈的问题，能主动研究、推动整改，但仍有个别经济社会发展中遗留的问题未处理到位，经济结构、发展结构单一的现状还未得到根本性转变。三是扶贫资源整合不全面。面对脱贫攻坚这个最大的政治任务，我们积极下沉工作力量，争取项目资金，协调对口帮扶，发展优势产业，但截止目前还没有达到资源集聚的最佳状态。
认真反思存在问题，既有客观因素，但更多是主观原因，主要表现为:一是工作劲头仍显不足。面对新形势、新任务和新要求，工作劲头仍显不足，研究解决问题短板的自觉性和主动性还不够强，对一些历史遗留问题，容易解决的就尽力解决，难以解决的就搁置起来。主观上认为临潭在意识形态和维稳工作方面形势良好，导致在建强基层组织、遏制宗教势力渗透方面，用心不够、用力不足。二是党建措施研究不细。对推进基层党建整体工作的具体措施、量化标准，研究的不精细、不具体，督促问效的办法不多、力度不够，特别是城市对社区党建的重难点问题，研究不深、督办不紧，影响了全县党建工作整体进展。三是工作落实力度不大。虽然能紧守主责主业，围绕脱贫攻坚政治任务，亲自抓部署、抓落实，但在具体工作中，没能把每个领域、每个环节抓具体、抓深入，强调客观因素多，深入研究解决的少，导致扶贫资源整合不全面。
三、下一步思路和措施
一要狠抓党建主体责任落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实全国、全省、全州组织工作会议精神以及《中国共产党支部工作条例》，认真部署开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，层层分解任务，层层传导压力，确保党建主体责任压紧压实，推动全面从严治党向基层延伸。
二要持续规范基层组织运行。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以党支部建设标准化为突破口，持续推行“七项机制”，把规范城市(社区)党组织建设纳入重点内容，盯住突出问题、盯住薄弱环节、盯住关键少数，压茬推进各项目标任务，着力弥补短板不足，遏制宗教势力渗透，切实提高基层组织和政权建设水平。
三要管好推动发展关键力量。坚持管好、用好、爱护好村干部、第一书记、大学生村官、包村干部、党务干部这五支推动全县发展的关键力量，着力打造认识到位、思想统一，步调一致、行动有力，各尽其才、各展其长，分工协作、整体联动的党建引领先锋队、脱贫攻坚敢死队、环境革命突击队，真正发挥各级党员干部的无穷智慧和力量。
四要有效发挥党建引领作用。坚持把党建作为主阵地，持续在党建服务脱贫攻坚、服务维护稳定、服务环境革命、服务生态文明、服务中心工作五个方面发力，进一步抓好富民产业培育，加快重点项目实施进度，补足民生领域短板弱项，推进环境整治和生态建设，凝聚脱贫攻坚强大合力，促进党建工作与中心工作有机结合，为决战决胜脱贫攻坚、深入实施乡村振兴战略打下坚实基础。
