XX年，国家环保总局、国家发展和改革委员会等六部委局联合下发了《关于开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》（环发[XX]102号），要求用三年的时间严查企业违法排污行为，开展专项行动，保障群众健康。为此，××县根据文件精神，认真进行了安排部署，扎实有效地推进专项行动工作，取得了一定的成绩，现将三年专项行动工作情况总结如下：
一、加强领导，精心组织。
XX年成立了由县政府分管领导任组长，环保、发改、经贸、监察、工商、司法等部门为成员的专项行动领导小组，切实加强对此项工作的领导，特别在XX年根据上级的要求又充实了安监、公安、煤炭、林业、供电、建设、国土等单位为成员单位，按照各自的工作职责，认真对照专项行动的要求，把专项行动工作引向深入。根据××县的实际，认真制定实施方案，以有力打击环境违法行为、解决一些突出环境问题、促进县域环境质量的改善为目标，全面推进各项环保工作的开展。
二、明确清理整顿的重点和范围。
一是对违反《建设项目环境保护管理条例》、未依法执行环境影响评价和实行“三同时”制度的建设项目；二是对国家明令淘汰的污染严重的工业项目、工艺和产品进行清理；三是认真解决群众投诉的环境污染问题；四是重点整治赤水河流域和饮用水源保护区内的污染源；五是加强对煤炭行业、小炼铁业、水泥行业、硫精砂洗选业等行业的监管。
三、围绕专项行动的工作要求，把专项行动工作抓落实。
1、认真处理群众投诉问题。XX年群众反映城关一家塑料制品加工厂噪声污染严重，排放污水污染周围环境，环保人员当即赶到现场，向业主提出了整改措施，再经整改治理无望的情况下，责令业主搬出了该居民区，使群众迫切要求解决的问题得到了妥善处理。XX年3月接到群众投诉大水沟水库被污染的信件后，环境监察人员当即赶赴现场，在水库上游查出污染系一个氧气生产厂所为，当即责令停止生产限期整改。经复查，该厂已改正其违法行为。三年中共查处群众投诉案件20余起，做到了件件有着落，事事有答复。
2、加强建设项目管理。新建项目要求严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，进行环境影响评价；对新、扩、改建项目实行污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，对不符合国家产业政策和环保要求的项目，一律不准批准建设。XX年至XX年，共查处未申报办理环境影响评价手续的项目52个，分别提出罚款、限期改正违法行为的处理意见，改变了以往“重审批，轻管理”的局面，环境执法人员对应执行“三同时”制度的企业现场监察305户（次），现已验收“三同时”项目7个。
3、“两土”取缔。一是对现场检查中发现的万达铁厂内建有12只土法炼焦炉的违法行为，立即下达了停产通知，并责令其立即改正违法行为。二是在××乡发现了修建土法炼锌炉子的情况，已由所在地乡镇人民政府对业主下了停建通知并限期拆除，针对发现的问题出台了方×府办通（XX）85号“关于取缔‘两土’的紧急通知”，对遏制“两土”的蔓延起到了积极的作用。
4、加强污染源的治理工作。为改善环境质量，确保污染源达标排放，一是县人民政府行文对全县的六个水泥厂实行限期治理，到现在为止，除了××水泥集团公司未验收外，其余水泥厂已通过验收。二是针对煤炭行业发展中重生产轻环保、重效益轻治理这一特殊情况，为确保全县排污总量控制指标的实现，根据行署的有关文件要求，在认真调查研究的基础上，受政府委托，对43家煤炭企业进行限期治理。如今，××煤矿、××煤矿等企业正在治理中，一批煤矿企业的治理工作也即将开始。三是根据砖厂的排污情况，县环保局行文对全县的砖厂提出了具体治理要求，所有砖厂必须加强治理力度，务必在XX年11月中旬申请监测验收。
5、对不落实环保措施的企业挂牌督办。（1）××水泥集团公司和××水泥厂是县人民政府行文限期治理的企业，经多次检查督促，企业仍未完成限期治理任务，在专项行动工作中，专项行动领导小组高度重视，将这两家企业列为挂牌督办单位。到现在，××水泥厂已通过验收，××水泥集团公司也在加大力度治理，可望年内通过验收；（2）结合地区目标任务，根据全县排污企业治理工作的进展情况，对××煤矿等8家企业的限期治理工作实行挂牌督办，要求这些企业按时落实污染防治措施，如期完成限期治理工作并通过监测验收。
6、开展饮用水源保护区专项执法检查。在专项行动中，对全县饮用水源保护区进行检查，在对××水库、××水库周边的排污情况进行检查时发现，两个水库周围无工业企业，但不同程度受到周围村民粪便及生活污水的污染，对此，已拟定了整改措施，解决污染饮用水源问题。
7、认真开展清理整治违法排污企业工作。三年来，出动人员450人次，检查企业423个，查出企业的违法情况主要表现为：（1）企业未报批环境影响评价文件就擅自开工建设；（2）未严格执行“三同时”制度；（3）擅自闲置污染防治设施，生产过程中有跑、冒、滴、漏现象；（4）未按要求申报；（5）未履行义务缴纳排污费。对此，根据不同情况，对已办理手续，但未认真落实“三同时”制度，无环保设施的，责令其限期完善环保设施，并申请监测验收。三年来，共查出未执行“三同时”的项目89个；“xx小”企业49个；偷排漏排企业24个。查出问题均已在法定时限内逐一得到了妥善处理。
8、由专项行动领导小组成员单位联合对××镇××村××组一违法新建砖厂进行联合执法，对其实施强制的拆除。
9、制定措施，健全制度，确保专项行动正常开展。经县专项行动领导小组研究，制定并印发《××县环保专项行动宣传方案、联席会议制度、考核办法》和《××县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动责任追究办法、案件移送制度》，对专项行动的宣传工作、考核、行政责任追究、案件移送做了具体的明确，为专项行动提供了必要的保障。
总之，通过三年的环保专项行动，有效打击了不法排污企业，环境执法行动成绩显著，不法排污企业大幅减少，依法维护了人民群众的环境权益。在今后的工作中，我们将继续加大打击力度，全面推进各项环保工作。
存在的问题：
1、有关单位对专项行动工作的开展尚有一定差距；
2、对专项行动尚存在宣传不到位的问题；
3、重效益轻环保，敷衍塞责，导致限期治理工作进度缓慢；
下步工作打算：
1、对专项行动“回头看”，查缺补漏；
2、对“两土”坚决取缔，严防蔓延，做到守土有责；
3、加强对排污企业的监管，重点落实××流域排污企业的治理任务，确保企业达标排放；
4、对群众投诉环境污染案件及时查处，坚决维护群众利益；
5、加大对煤炭企业的污染治理工作检查力度，督促其完成治理任务。
