201X年一季度以来，在市委、市政府的正确领导和省残联的精心指导下，在各级各部门的大力支持下，市残联理事会以科学发展观统领残疾人事业的发展，深入贯彻落实中央7号、省委省政府18号文件、市委二届十次全会和省残联五届二次会议精神，按照各级领导对残疾人工作提出的要求，积极谋划201X年的残疾人工作，提出了以加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点，全面落实各项残疾人工作的年度目标任务。要求基层残联和各科室把握机遇，不断创新工作思路，抓住重点稳步推进，各项工作有序开展。
一、加强学习，统一认识，及时安排部署全年工作
一是利用每周集体学习时间，认真学习和贯彻落实中央7号和省委省政府18号文件、市委二届十次全会、省残联五届二次工作会议、各级党政领导的相关重要讲话精神以及《党员干部廉洁自律若干准则》，使全会干部职工进一步统一思想，提高对加强新时期残疾人工作重要性和必要性的认识。一季度，共组织全会干部职工学习9次。二是组织召开了由11县区残联理事长、副理事长、办公室主任以及市残工委成员单位领导参加的市残联二届三次工作会议，全面总结工作，安排部署201X年度工作，进一步统一思想，提高认识，形成上下团结一心，合力干事的良好氛围。
二、加强制度建设，完善残疾人工作机制
我会把加强机关制度建设，完善残疾人工作机制摆在突出位置，力求从制度层面上保障残联机关工作规范化。在认真执行《责任政府四项制度》、《阳光政府四项制度》、《效能政府四项制度》的基础上，一是成立了《关于促进××市残疾人事业发展的实施意见》(以下简称《意见》)编制工作领导小组，制定编制工作方案，研究提出我市《意见》的总体思路、目标要求。二是修订工作规则。及时修订市残联工作规则，明确各科室及相关工作人员职责任务。严格实行理事会会议制度，规定对残联的重要事项均要由理事会集体讨论决定。三是规范和执行机关内部管理制度，要求所有干部职工，必须严格按照相关规章制度开展工作，规范行为，切实树立良好的机关形象。四是制定和坚持政务公开。制定并公布相关残疾人工作业务指南和流程，将其文件依据、办事程序和时限要求等上网公开，把权力运行过程透明化，自觉接受群众的咨询与监督。一季度，我会全体干部职工没有任何违纪违法和被上级相关部门问责的现象发生。
三、职能工作有序开展
根据年初制定的工作计划，全市残联上下一心，全力以赴，各项工作得以有序开展。
(一)组织联络工作
一是充分发挥专门协会的代表服务、桥梁纽带、团结教育和监督作用。制定了年度协会工作计划并认真加以落实。2月5日组织召开市专门协会春节座谈会，安排部署协会下步工作，真正使残联工作重心下移。春节期间，各级残疾人专门协会还自发组织起来参与走访慰问活动，以送慰问金、慰问品、帮助困难残疾朋友打扫卫生、送节目下乡等多种形式，展示残疾人友爱互助、团结奋进精神。二是用以会代训的方式，对市县两级残联系统的40名干部进行了业务培训。三是根据《基层残联组织规范化建设验收标准(修订)》开展基层残联组织规范化建设自查工作，为今后全面加强我市县、乡、村三级残联组织规范化建设摸清家底，作好准备。四是认真开展第二代残疾人证审核工作，一季度，全市共审核第二代残疾人证3200余本。
(二)康复工作
围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标及市政府为名贫困白内障患者实施免费复明手术的实事项目。市残联及早作为，康复工作成效明显。一是根据年初制定的《××市3-6岁聋儿、智力残、脑瘫儿童抢救性康复项目实施方案》，深入永善、大关、水富、彝良等县开展普查救助残疾儿童工作，共筛查出3-6岁聋儿19名、智力残疾儿童24名、脑瘫儿童20名。目前已为符合救助条件的4名3-6岁贫困聋儿申请中国福利基金会给予救助，实行人工耳蜗手术及训练;对19名3-6岁聋儿和19名家长办班开展语训和培训家长，配戴助听器30台;对24名3-6岁智力残疾儿童及24名家长启动康复训练和培训;对20名3-6岁脑瘫儿童及20名家长启动康复训练和培训;同时联系省聋儿康复中心技术员帮助制作30只耳模及测听调合使用。二是根据市政府所办实事项目和市残联的工作要求，拟定《××市贫困白内障复明手术实施方案》由市政府下发到各县区及相关部门，按照方案要求及时组织业务人员到基层筛查患者及做好相关准备工作。三是对全市残疾人辅助器具需求开展摸底调查。
(三)助残及社会保障工作
一是开展“彩票公益金助学项目管理”、“彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目管理”、“康复扶贫贷款项目管理”、“阳光家园计划项目管理”启动工作，与市财政局联合印发《阳光家园计划××市实施方案》下发11县区。二是拟定上报我市农村残疾人扶贫计划评估验收报告;三是与民政、社保等部门开展城镇(农村)养老保险、城镇(农村)低保、城镇重度残疾人参加医保等调查登记工作。四是下拨残疾人事业专项彩票公益金助学项目义务教育阶段项目经费和“通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”201X年项目经费，积极开展扶残助学活动。五是开展全市居家托养的智力、精神和重度残疾人600人托养人筛查落实工作。六是开展春节走访慰问残疾人活动。元旦、春节期间，全市残联系统干部职工共参与和组织走访慰问残疾人近4013人，送去慰问金、慰问品共计60.26万元。
(四)宣传文体与维权工作
一是加强宣传力度，营造良好的舆论氛围。利用电台、电视台、报社和网络等宣传媒体，深入宣传各级政府、社会各界关心、关爱、支持残疾人及残疾人自强不息的先进事迹，开展“爱耳日”助残宣传活动，发放相关宣传资料。据统计，一季度市残联共制发信息6条篇，其中被省残联采用6篇。协调各级广播电台、电视台及报刊宣传报道残疾人事业50余次，印发放各种宣传资料5000份。二是积极开展残疾人信访工作。为了维护社会稳定，切实帮助广大残疾人排优解难，我会认真贯彻《信访工作条例》，将做好残疾人信访工作作为一项常抓不懈的重要工作，制定落实《信访工作制度》。一季度我会共接待来信3件，来访23件(不含电话访)，回复办结率98.9%，没有无理越级上访、缠访和集体上访现象发生。
(五)全力支持抗旱救灾
在全市旱灾严重，各极党委政府全力抗旱保增长的重要时期，市残联积极响应市委、市政府号召，全力为抗旱救灾献爱心。3月4日，市残联党支部组织干部职工向灾区捐款共1600元;3月24日，市残联党支部再次组织全体党员干部举行了“员抗旱救灾特别捐献活动”，12名党员干部(其中离退休干部3名)共捐款4600元。市残联全体干部职工13名(其中离退休干部3名，非党员职工1名)两次共为灾区群众捐款6200元。
四、专项工作扎实推进
(一)项目资金争取
一是积极制定年度资金争取计划。根据我市残疾人需求与实际投入不足的突出矛盾，市残联理事会年初就召开专题会议，讨论制定201X年度向外争取资金计划。为尽量使更多的残疾人受益，理事会决定201X年度计划向处争取资金290万元，比上年计划数增加88万元。二是积极开展资金争取工作。为使计划得以圆满完成，春节收假后，市残联理事长周训明同志就带领相关人员，及时上昆，向有关单位及上级主管部门争取资金，做到了资金争取计早安排，行动早落实。
(二)责任政府、阳光政府四项制度工作
一是利用每周集体学习时间围绕如何加强部门自身建设，强化行政责任，改进工作作风，提高工作效率等方面进行学习讨论，各项规章制度建立健全。二是认真履行阳光政府四项制度，及时通报本单位月度重点工作完成情况和计划情况，公示本单位重点工作。三是认真履行“96128”政务信息查询专线联络员制度，安排了一名对单位业务和相关政策较熟悉、工作责任心较强的同志专们负责专线政务信息查询工作。一季度以来，我会共接听“96128”专线政务查询电话4个，回复4个，回复率100%，群众满意率100%。没有受到任何相关举报和问责。四是积极做好政府信息公开工作。继续在《残疾人工作服务指南》中公布相关服务的审批依据、申请条件、申报材料、受理部门、办理流程等。建立完善了机关内部管理制度。分别对领导班子成员、干部职工职责任务进行了明确具体的分工调整并在政府信息公开网站上进行公布。
(三)挂钩扶贫工作
一是做好挂钩扶贫点春节送温暧活动。1月25日至27日，陈祥副理事长一行4人，深入我会挂钩扶贫点—水富县太平乡复兴村，看望慰问了市残联结对的9户贫困户，为他们送去慰问金和棉被、毛毯等御寒物资折合金额3000余元。同时，将2.1万元慰问现金交给太平乡残联用于慰问复兴村贫困群众，使全村群众都能过上一个欢乐祥和的春节。
二是全力支持挂钩扶贫点开展好抗旱保增长工作。面对我市遭遇严重旱灾，市残联执行理事会高度重视，心系挂钩扶贫点复兴村人民群众生产生活和抗旱保增长工作，召开理事会会议，专题研究部署挂钩扶点贫抗旱救灾及保增长工作。一是要求单位下派驻村指导员林曦同志对扶贫点抗旱救灾工作进行每周一报，以便市残联及时掌握扶贫点群众生产生活及抗旱自救情况。二是成立了市残联挂钩扶贫抗旱救灾工作组，帮助挂钩扶贫点抗旱救灾。一季度，由陈祥副理事长带队，3次深入到复兴村开展抗旱救灾工作，通过补种马铃薯，蔬菜，豆类等农作物，力求将该村灾害损失降低到最小程度。三是积极筹措资金，资助群众抗旱自救，恢复生产。残联在紧张的工作经费中又挤出2万元资金，用于资助复兴村群众抗旱救灾及生产投入。四是多方协调帮助复兴村争取到救济粮7000斤，救济款6000元(已发放到受灾贫困群众中);争取到基建项目资金29万元，用于建水池，维修引水沟壑，水池，公路等，目前，已就位水泥40吨，沙石503立方，各项工程正在组织实施中。
一季度以来，市残联共资助复兴村各种资金4.1万元，干部职工共深入指导帮助工作15人次，领导干部深入现场办公帮助解决实际困难3次。目前复兴村广大人民群众生产自救积极性高，抗旱保增长劲头十足，各项工作进展有序。
五、第二季度工作重点
一是在前期开展残疾人工作调研形成的专题材料进一步完善后报市委、市政府，研究出台我市贯彻中发〔〕7号和云发〔〕18号文件的实施意见。
二是在前期研究的基础上，认真编制××市残疾人事业“XX五”规划纲要。
三是推进市政府实事，开展贫困白内障患者筛查工作。
四是围绕助残日主题，开展第二十次全国助残日活动。
五是全面推进社会保障体系和服务体系建设工作。
六是继续做好第二代残疾人证核发工作。
七是做好挂钩扶贫工作。
八是积极开展基层残联组织规范化建设工作。
九是做好应届高中残疾人毕业生及在校残疾学生统计工作。
十是多方努力，扎实开展项目资金争取工作。
十一是继续做好贫困残疾儿童抢救性康复项目推进工作。
