今年以来,区司法局在区委区政府和上级司法行政部门的领导下,在街道和相关部门的支持配合下,按照年初确立的“争先进位、走在前列”的工作要求,深入开展党的群众路线教育实践活动,稳步推进人民调解、社区矫正、律师管理、普法宣传等职能工作,多项工作受到上级领导的肯定:省委常委、XX市委书记刘奇在视察新城派出所时充分肯定了我局与公安联合推行的“警民联调”工作;市政府秘书长XX批示肯定了我区的矛盾联调工作。现将我局上半年的重点工作总结如下:
(一)深化矛盾纠纷调处,促人民调解规范化建设
今年上半年,全区共排查调解矛盾纠纷X件,调解成功X件,调解成功率为X%,涉案金额X万元,其中复杂疑难纠纷X起,涉及人数X人。
一是组织建设多点覆盖。积极创建市级规范化调委会,推动基层调委会提质增效,上半年新增市级规范化调委会X个;积极推广白鹤街道警民联调中心成功试点经验,在全区X个派出所实现“警调对接”全覆盖,并探索轻微刑事案件先行调解;在法院新设“**区婚姻家庭纠纷人民调解指导委员会”,指导、培训、督查全区基层调解组织的婚姻家庭纠纷人民调解工作。
二是调解队伍持续优化。整合我区优质调解资源,组建成立了由X多名群众基础深厚、调解经验丰富的调解工作者组成的全市首个“老娘舅”协会,老潘联调工作室分别荣获市级平安示范服务团队(组织)称号。注重调解员的素质提升,开展了先进调委会现场参观交流、优秀案例选编、新聘调解员业务培训,加大对司法确认案件的奖励力度,提高基层调解员的工作积极性。
三是制度机制不断健全。组织召开由区委区政府牵头的全区人民调解工作大会暨行业性专业调委会建设推进会,进一步形成全区上下矛盾大联调的共识和合力;建立了全区“首席调解员”评定机制,通过政府购买法律服务形式引入律师驻所参与矛盾化解,并与法律援助有效对接保障弱势群体依法维权,形成了的“治安管控、人民调解、律师参与、法律援助”四位一体的社会矛盾联合调处化解模式。
(二)深化特殊人群管理,促社区矫正创新化实践
截至X月底,共有在册社区矫正人员X名,其中管制X名,缓刑X名,假释X名,暂予监外执行X名,监管率达X%。办理审前调查X件,目前无一人脱管、漏管,无一名人员再犯新罪。
一是强化矫正执法,违规惩处大力度。在全省首设公安民警驻司法局矫正工作室,引入民警专业力量,强化警械、警车等专业物资保障,提高矫正执法的严肃性和权威性。加大社区矫正处罚力度,对未参加集中学习、未按时报到等X名不服管教人员进行了警告处分,警告人数超过XXXX年全年警告总人数。开展了暂予监外执行人员大排查,对X名暂予监外执行的矫正人员进行司法鉴定,对X名健康情形不符合监外执行要求的矫正人员予以收监,创下了我区社区矫正工作开展以来半年度收监人数之最。
二是强化机制探索,管理模式优提升。实施《**区社区矫正案件会审制度》,对矫正人员奖惩、收监、解矫等重大事项由司法局牵头,联合公检法等部门和基层组织民主决策;完善《**区社区矫正应急预案》,建立了街道现场指挥部-区应急指挥中心-市应急指挥中心三级应急组织体系;与法院协调建立针对超短期社区矫正人员调查、审批、监管“集中一站式”管理模式,简化办事,开通“绿色通道”。
三是强化分类管理,重点人员严盯防。开展针对职务犯罪、金融诈骗和黑社会性质等“三类罪犯”的清查行动,严格清查社区矫正“关系案”和“人情案”;加强重大节日、重要时段对社区服刑人员摸排,实行零报告制度,在XXAPEC高官会议和上海亚信峰会期间,对X名擅自外出的矫正人员进行了警告处理,加强对重点人员的管控,对X名严管对象进行GPS手机定位,进行X小时动态监控,现手机定位率已达到X%以上。
(三)深化法律公共服务,促律师行业规模化发展
在律师“两结合”的管理模式下,我局着力强化业务引导,整合有效律师资源投入社会公益事业。
一是做实法律援助工作。招募了X名志愿律师、X名专家律师,在全省区县级援助中心中首家建立了援助律师人才库,上半年我区律师共办理法律援助案件X件,其中民事案件X件,刑事案件X件,涉及人数X人,其中群体性案件X件,涉及人数X人,挽回经济损失X余万元,接待群众法律咨询X余人次,收到群众锦旗X面,为辖区弱势群体的合法权利得到保护做出了应有的作用。二是搭建公益服务平台。引导律师服务区域大局,组建了全市首个律师招商服务团、律师“五水共治”志愿服务队,在全市首开“法律夜市”普法活动,在全市率先引导律师驻信访局信访接待和参与法律涉诉调解,创办《**律师》期刊,举办律师年度表彰大会,召开律师趣味运动会,先后举办律师论坛讲座X次,进一步促进律所和律师间的合作交流,
三是促进行业健康运作。进一步强化律师行业协会的制度建设,设立X个专业研究组,推动协会活动常态化,建立律师诚信档案,及时处理群众针对律师执业投诉案X件。截至X月底,全区X家律师事务所专职律师X人,法律工作者X人,X~X月份共办理诉讼案件X件,非诉案件X件,业务创收总额达X万元,业务量居全市各县(市、区)之首。
(四)深化法治宣传教育,促普法工作多元化拓展
今年X月份,区十届人大常委会第二十八次主任会议专题听取了我区“六五”普法工作报告,对全区普法工作予以了充分肯定。
一是贴近群众,提高普法针对性。开展“普法惠民行动”,调查基层群众法律需求,向公众征集普法金点子并确立了X个重点实施项目,完善东外滩法治文化长廊并着手推进两个法治文化基地建设,建成XX个法律书屋并稳步推进社区普法书柜全覆盖工作,完成了全区XX个专用普法橱窗的更新维护工作。
二是服务大局,注重普法服务性。开展了“五水共治”系列普法活动,通过手机短信、LED屏和灯箱广告等形式发布“五水共治”公益广告X多条次,印发宣传手册X册、宣传挂图X余套;以区域维稳等工作为切入点,组织开展“依法信访、理性维权”主题宣传月活动,把信访法律纳入区管干部、公务员学法考试。此外,还组织开展新消法主题宣传、依法用工普法宣传月和金融法律知识讲座等活动。
三是创新培育,突出普法新颖性。对“**普法”微信公众平台开展认证升级,增加在线活动、自助服务等功能,上半年,分别利用微信、微博组织在线活动X次,发布微信、微博XXX余条次,普法微载体建设继续走在全市前列。在线下,组建了由X名专业律师组成的法治宣讲团,重点面向社区、企业群众开展法律宣传X余人次。
(五)深化党的群众路线,促队伍素质综合化提升
以党的群众路线教育实践活动为主线,紧紧围绕中心工作,创新载体,多措并举,进一步激活干部干事创业的激情和活力。
一是强化队伍建设,促进干部素质大提升。强化机关干部理论学习,组织机关党员干部每周一次集中学习教育。组织新进公务员培训,开展优秀人物大家学,用身边典型教育引导全体党员干部对争先创优。完善司法行政“五进六联系”工作,明确要求机关干部结对联系服务社区,一年不少于两次到社区服务,机关干部与大河社区结对工作稳步推进,开展“十个一”活动,认领党员群众“微心愿”X个。
二是创新律师行业党建,促进区域品牌大提升。深入推进“阳光X号”党员律师志愿服务活动,拍摄“阳光X号”党员律师公益服务活动视频,参加“XX银行杯”XX省两新组织创意党组织生活微视频大赛。组织党员律师参加市委组织部主办的七一“公益集市”广场服务活动和“绿丝带”公益行。组织党员律师到社区报到,开展认领一个公益岗位,结对一个帮扶对象,办好一件实事“三个一”活动。成立**区党员律师公益服务团,律师党总支委员为校园普法宣传捐款X元,组织支部书记培训,分两批对X名支部书记进行培训。
三是加强党风廉政建设,促进队伍形象大提升。研究制定了党风廉政建设工作总结、责任分工,签订了责任状,确保“一岗双责”责任制的落实。研究制订了《关于“正风气肃纪律”若干规定》和《干部职工请假制度》,实施机关干部绩效对账,进一步提高机关工作效能。加强廉政教育,组织廉政党课,收看警示教育片,丰富廉政文化。着力推进司法行政信息化建设工作和依法行政阳光执法工程,创造依法、高效的行政执法环境。
2020年上半年总结模板【2】上半年,我局认真贯彻落实全省财政工作会议和县委经济工作会议精神,深化财政预算、国库集中支付和政府债务管理改革,加强财政投资评审和绩效评价工作,狠抓收入入库,确保民生保障支出,集中整合财力,支持重点项目和县域经济建设。截至6月30日,全县累计完成财政收入X亿元,为年度预算的X%,比上年同期增加X万元,增长X%;其中财政部门征管的非税收入完成X亿元,为预算任务X亿元的X%,比上年同期增加X万元,增长X%,实现了时间过半财政收入完成过半的目标;全县公共财政支出累计完成X亿元,为年度预算的X%,比上年同期增加X亿元,增长X%;政府性基金预算支出X亿元,完成年度预算的X%,比上年同期增加X亿元,增长X%。全县民生资金、重点项目支出和县乡机构运转经费得到保障。
一、上半年主要工作回顾
(一)抓财源建设,集中财力支持重点项目建设
财政预算安排在落实好“三保”的前提下,创新思路,整合资金,集中财力办大事,其中基础设施和重点项目预算安排资金X亿元,产业发展资金安排X万元,全力支持县委县政府“两个打造,四项建设”战略和产业建设发展规划。
(二)抓收入征管,多措并举确保收入“双过半”
一是强化收入目标责任制。严格执行《XX县税收保障办法》、《XX县县直单位非税收入执收工作考核办法》和《XX县财政收入征管考核办法》,推行财政收入按月、按季均衡入库考核机制,强化税务部门、财政部门、乡镇及协税护税单位的抓收职责,努力实现各项税收应收尽收,非税收入按时足额入库,确保财政收入“双过半”的如期实现。二是完善代扣代缴和协税护税机制。各代扣代缴责任单位与县政府签订抓收责任状,履行代扣代缴单位责任,各护税把关单位发挥职能作用,为税收入库把好关口,保驾护航。三是加强收入督查考核。严格落实收入奖惩制度,按月编发促收通报,及时报送县领导和各收入征管单位,为领导决策和各单位及时了解收入动态提供依据。四是强化非税收入征管。认真落实《湖南省非税收入管理条例》,出台了《XX县XXXX年纳入公共财政预算非税收入及相关支出计划》,清理已取消的行政事业收费项目,督促各执收单位应收尽收。
(三)抓支出管理,财政监管力度进一步加大
1.扎实做好XXXX年度财政决算和XXXX年度收支预算的编制工作。XXXX年度全县财政决算实现“收支平衡,略有结余”的目标,并经县人民代表大会审议通过。XXXX年我县财政收支预算按照新《预算法》、《国务院关于深化预算管理体制改革的决定》的要求和“统筹兼顾、勤俭节约、讲求实效、收支平衡”的原则,编制了一般公共预算、政府基金预算和社会保险基金预算三套全口径预算。在预算编制过程中实事求是,合理核定全年收支。收入预算积极稳妥,留有余地,与经济社会发展水平相适应,与财政政策相衔接。支出安排统筹兼顾,突出优先保障民生资金、干部职工待遇和政权运转支出,对保增长、调结构、惠民生的重点领域和环节重点保障,严控“三公经费”等一般支出。
2.“三公”经费管理进一步规范。严格执行中央、省、市、县关于改进作风建设的规定和县《关于厉行节约从严控制支出的十条规定》、《XX县党政机关公务接待管理实施细则》、《XX县会议费管理办法》、《XX县国家机关事业单位工作人员差旅费管理办法》,修订和完善局机关财务管理制度,加强对全县公务接待、会议、国家工作人员出国出省考察学习、基本建设项目建设规模和标准等经费的监督管理。
3.国库集中支付和会计集中核算管理进一步加强。一是财政资金直接支付力度大。上半年,局国库办共办理国库集中支付业务X笔,支出金额X亿元,直接支付比例达X%。二是会计核算工作进一步规范。会计核算局从抓支出凭证的合法性、合理性、真实性、规范性入手,严格落实部门预算与支出标准,认真履行监督职责,严把支出审核关。
4.政府采购管理进一步完善。X-X月,实际完成采购项目X批次,采购预算资金为X万元,实际采购金额X万元,节约资金X万元,资金节约率X%。实际采购金额比上年同期增加X万元,增长X%。
5.财政监督力度进一步加大。一是积极开展乡镇财政资金监管工作。进一步完善监管制度,规范乡镇财政信息通达、公开公示、抽查巡查等工作环节程序,建立有效的信息交流反馈渠道。二是加大财政监督力度,对县交警大队、县城建投资管理办公室进行财务收支、资金安全及会计信息质量情况监督检查。三是认真做好税收等优惠政策清理工作。根据省财政厅《关于清理规范税收等优惠政策有关问题的通知》,全面清理规范税收等优惠政策。通过清理,我县涉及税收等优惠政策的部门单位有X个,涉及税收等优惠政策文件X个、合同X个,按程序提交县政府领导研究,废止不合规文件X个、合同X个。
6.加强国有资产监管。X-X月,审核拨付单位资产购置(建设)费用X万元;审核批复行政事业单位国有资产处置项目X个,报废电子设备、家具空调X批,实现处置收入X万元。
7.全面启动财政投资评审工作。成立XX县财政投资评审办公室,县财政局调剂X人,并从房产、住建、市政、水利、农村公路等单位抽调专业技术人员X人,出台《XX县财政投资评审管理办法》和《XX县财政投资项目评审实施细则》,全面启动财政投资评审工作。现已完成投资评审项目X个,金额X亿元,其中已出具评审报告的项目X个。