2020年以来,在区委、区政府的领导和市残联的指导下,我会立足全区实际,砥砺奋进,开拓创新,真抓实干,尽职尽责,不断提高为残疾人服务的能力,稳步推进各项工作,顺利完成各项任务,在残疾人脱贫攻坚工作上取得新成绩。
一、强民生,全面落实贫困残疾人社会保障政策
1、生活补贴和护理补贴全覆盖。具有裕安户籍的最低生活保障对象、建档立卡贫困户中持有残疾人证且残疾等级在四级以上(含四级)的残疾人享受生活补贴,一级、二级残疾人为每人800元,三级、四级残疾人为每人400元;截至目前,完成3821人资料审核工作。重度残疾人享受护理补贴,每人每月60元,截至目前已完成第二季度打卡,享受人数9613人。
2、核实贫困残疾人信息。帮助建档立卡贫困户中符合低保条件的残疾人按规定程序全部纳入最低生活保障范围。建档立卡贫困户中,二级以上(含二级)无业、无收入,生活靠父母、兄弟姐妹或子女供养的,且无法单独立户的成年重度残疾人,经个人申请,可按照单人户纳入最低生活保障范围。
3、帮助落实基本养老和医疗保险费用代缴。为建档立卡贫困户中残疾人和享受低保的残疾人代缴参加城乡居民养老保险。参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分,由区通过城乡医疗救助基金给予全额代缴。
4、开辟申请办理残疾人证绿色通道。对申请办理残疾人证的残疾人,20个工作日内免费完成残疾评定及证件发放工作。对残疾人相对集中或确因行动不便无法亲自到医疗评定机构的残疾人,组织相关人员进行入户评定。
二、抓攻坚,精准扶贫提升残疾人生活质量
1、为贫困残疾人购买人身意外险。根据《关于下达裕安区2020年财政扶贫资金项目计划的通知》(裕扶组〔2020〕12号)文件要求,继续投入54.355万元,在中国人民财产股份有限公司为全区10871名建档立卡贫困残疾人购买了2020年人身意外伤害保险。其中,被保险人意外身故,最高可赔付10万元;意外伤害医疗费用补偿标准1.2万元,每次事故免赔额100元,意外住院津贴为12600元,每人每日津贴70元,每次最高给付津贴日数90日,总给付180日。我区将继续采取“致残疾人朋友一封信”的形式,将保险方案及理赔须知宣传到每位被保险残疾人家庭,并做好后期服务工作,确保符合条件的残疾人申报理赔无障碍。我区自2020年起实施贫困建档立卡残疾人人身意外险项目以来,效果显著。截至18年续保前,共发生7起残疾人意外死亡和意外医疗案件,发生意外的残疾人家庭合计获赔77万元,赔付率达到203%。本项政策增强了我区贫困残疾人意外伤害避险能力,同时避免残疾人因遭受意外伤害后,由于医疗和经济困难而再次陷入贫困,解决了后顾之忧。
2、积极关爱残疾人生活。2020年春节前,我会联合六安市兹心实业有限公司开展“帮扶残疾人、兹心献爱心”捐赠活动,对部分乡镇所有一级重度残疾人捐赠羽绒服并开展爱心售卖和接收就业活动。
3、做好扶贫村结对帮扶工作。按照区委、区政府安排,我会在石板冲乡砚瓦池村开展扶贫结对帮扶工作。帮扶人员对所帮扶的30户建档立卡贫困户逐户走访,做好扶贫手册的走访记录和帮扶措施、取得实效等,巩固脱贫成果。
4、为贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造。为全区45户贫困重度残疾人家庭申报无障碍改造项目,项目改造内容有坡道改造、卫生间改造、坡道扶手、坐便器、太阳能安装等,补助标准为每户6000元。
三、促就业,全面完成各项残疾人创业就业扶持项目
1、进一步促进残疾人创业就业。区残联通过多项举措做好各扶持项目:扶持残疾人个人创业就业;建设阳光助残扶贫就业基地;扶持“阳光大棚”等设施;公益性岗位就业残疾人岗位补贴(包括残疾人专职委员);残疾人就业培训;企业超比例安排残疾人就业奖励;补贴企业超比例安排残疾人就业和残疾人公益性岗位就业社会保险费等。
2、做好残疾人实用技术培训。5月中旬,我会成功举办2020年残疾人农业实用技术培训班,培训班持续3天,提供免费食宿,并邀请区农委、水产局等专业人员进行授课。培训内容有:大棚蔬菜、常规蔬菜种植及病虫害防治,水稻、小麦、玉米种植技术,黑毛猪及白山羊饲养,鸡鸭鹅饲养管理,养鱼、养虾管理技术等。全区120多名残疾人参训。
3、开展盲文培训活动。委托区盲协免费为盲人开展盲文培训班,同时为盲人朋友发放50套盲文自学读本、写字板和写字笔,此举为盲人走出家门,融入社会奠定基础,受到盲人朋友的交口称赞。
4、残疾人机动车燃油补贴。为120名持有二代残疾人证且平日靠机动车(三轮摩托车、机动轮椅车等)代步的肢体残疾人及多重残疾人申报机动车燃油补贴,每人补贴260元。
四、重康复,全方位做好残疾人精准康复服务工作。
1、认真开展残疾人精准康复服务工作。按照省市要求,我区制定出台了《六安市裕安区残疾人精准康复服务行动实施方案》,成立了精准康复服务专家技术指导组。在全区各乡镇(街道)、村(社区)建立康复站(室),配备专(兼)职康复医生,组建康复服务网络。根据《安徽省残疾人基本康复服务建议目录》,为残疾人提供基本康复服务。提高建档立卡未脱贫残疾人基本康复服务标准,在享受残疾人精准康复服务基础上,按人均100元给予提标,用于增加服务项目或服务次数。为有需求的残疾人采取上门评估、机构评估两种形式开展需求评估,并根据康复需求评估意见,与残疾人签订服务协议书,依据残疾人基本康复服务建设目录为其制定个性化康复服务方案,实施康复服务并建立康复档案。截至6月1日,全区已服务残疾人4458人,康复服务率41.90%。获得辅具的79人,辅具适配率3.12%。其中,建档立卡贫困残疾人服务率43.21%,因病致(返)贫服务率40.69%。
2、认真实施精神病药费补助和残儿康复项目。为切实解决贫困精神残疾人患者和残疾儿童康复困难,全面落实惠残民生工程政策,区残联早谋划、早安排,精心组织,坚持早摸底多宣传、严申报准资助、常回访保效果、核数据抓管理,多措并举,快速推动我区康复惠残民生工程工作。全区1405名贫困精神残疾人补助资金140.5万元,其中建档立卡贫困户869人,补助资金86.9万元。已通过财政“一卡通”打卡发放,超额完成241人,完成率120.7%;残疾儿童康复训练完成146人,其中建档立卡贫困户15人,其中中央项目56人,省补贴四类儿童73人,市扩面17人,区扩面10人,完成率106.8%;超额完成2020年度贫困残疾人康复民生工程项目。
3、保持创建全省白内障无障碍县(区)成果。全区继续开展贫困白内障免费复明手术。截至目前,全区已实施完成289人,其中建档立卡贫困户35人。达到了复明一人、达到幸福一家的效果。
4、成功举办“残疾儿童家长康复知识培训班”。培训班由中国太平保险集团资助,区残联承办。培训班共邀请7位“北京市残疾人康复服务指导中心”的专家,于3月下旬正式开班,历时4天分别针对“脑瘫、孤独症、聋儿、智力”四类残儿康复知识展开授课。来自六安市11个康复机构,裕安区26个乡镇卫生院、社区卫生中心的康复医生和残疾儿童家长共600人次参加了培训班。
5、实施“阳光家园计划”。培育各类提供托养服务的寄宿制机构、日间照料机构以及居家服务机构,有计划地为农村建档立卡贫困户中就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务。
五、重长远,积极推动我区残疾人教育事业发展
1、做好适龄未入学残疾儿童少年促学工作。为认真贯彻落实党的十九大提出关于“办好特殊教育”的工作要求,区残联联合区教育局、区扶贫办共同制定出台了《裕安区义务教育阶段适龄残疾儿童少年“送教上门”工作实施方案》,助推我区打赢脱贫攻坚战,切实保障义务教育阶段适龄残疾儿童受教育的权利,完善残疾儿童少年教育保障体系,进一步推动了我区残疾人教育事业的发展。
2、家庭经济困难学龄前在园残儿助学项目。为我区15名3-5周岁贫困在园残疾儿童申报了省级彩票公益金助学金,每人补贴3000元。
3、家庭经济困难残疾大学生资助。为我区家庭经济困难的残疾在校大学生申报资助项目,其中全日制在校残疾大学生(含大专生、本科生)每人每学年资助1500元,研究生每人每学年2500元;成人高等教育残疾毕业学生(含自考生)在取得相应学历证书后按照大专生、本科生4000元和研究生5000元的标准,给予一次性资助;同等学历只资助一次;先取得成人高等教育(含自学考试)大专、本科学历后继续高一级学历深造并取得学历证书的再一次性资助1000元。
六、强宣传,多举措开展助残宣传营造扶残助残氛围
1、开展“爱耳日”宣传捐赠活动。3月3日是第十九次“全国爱耳日”,由杭州惠耳听力设备有限公司裕安分公司向我区20位听障人士捐赠助听器设备。活动现场开展了爱耳知识宣传,并对听力患者进行了逐一验听和检查,共适配和发放了5台耳背机、15台定制机,合计价值8万元。
2、深入开展“第28个全国助残日”活动 。“助残日”期间,我区紧密围绕“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的活动主题,开展对残疾人家庭和残疾人就业基地走访慰问,宣传报道残疾人先进典型,组织社会各界共同开展助残活动。
3、积极丰富残疾人文化生活。5月19日晚,我区组织60名残疾人观看来自广德县残疾人艺术团举办的“不忘初心、感恩有你”大型文艺汇演,此举为丰富残疾人生活、帮助其融入社会,共享文化发展成果起到积极的促进作用。
七、提服务,全面设置残疾人之家(残疾人工作站)
为强化我区残疾人基本公共服务设施建设,提升残疾人公共服务水平,全区16个乡镇(街道)申报设置了“残疾人之家”,101个村(社区)申报设置了“残疾人工作站”。帮助残疾人辅助性就业,为有需求的残疾人开展康复、日间照料、文体活动和学习培训等相关服务;以互联网和服务信息数据化方式,为残疾人提供精准贴心的基本公共服务。