2020年上半年，在县委、县政府和市商务局的正确领导和大力支持下，我县商务工作紧紧围绕县上确立的总体发展思路，以建设区域商贸中心城市为目标，以商贸流通重点项目建设为抓手，以扩大内需、促进消费为主线，推进商务工作全面发展，实现商务经济平稳增长。现将我县1-6月份商务工作情况总结如下：
一、目标任务完成情况
社零指标完成情况：据测算，1—6月，我县实现社会消费品零售总额8.5亿元，同比增长14.5%，占年度计划任务的46.39 %。
限上企业发展情况：市局下达我县新增限额以上商贸流通企业任务3户，拟发展4户，现已上报县统计局1户，其余3户为“下转上”住餐企业，基础资料已收集，待上报。
外贸进出口完成情况：据外贸部门统计，1—6月，我县实现外贸出口95万美元，占年度目标任务的47.5%。
商务招商引资完成情况：上半年，引进商贸建设项目3个，合同引资3.49亿元，年内到位资金1500 万元，占年度目标任务的150%。
商务重点项目建设情况。今年列入计划的2个重点项目，上半年已陆续开工建设，完成投资3900万元，占年度计划的31.2%。
二、上半年商务主要工作
1、强力推动外贸出口。我局积极协助XX金丰农副产品对外贸易有限责任公司申报《陕西省外经贸区域协调促进发展资金项目》，增强企业发展实力。同时多次深入企业，协调解决经营中遇到的困难和问题，帮助企业努力扩大出口业绩。该企业积极转型升级，与韩国客商合作拟在XX投资建设“橡籽淀粉深加工”企业。目前，正在办理相关手续。XX盛源果品有限责任公司已全部办理完出口相关手续，计划在后半年将XX优质果品出口到东南亚市场。
2、招商引资。今年以来，我县不断加大招商引资力度，创新招商引资方式，采取政府招商、企业招商、民间招商和以商招商并重的方式，经过我局和相关部门的积极争取与协商，引进商务建设项目3个，合同引资3.49亿元，到位资金1500 万元。其中由崇信华仑商贸有限责任公司投资2.5亿元建设的煤炭物流园区，年内到位资金400万元，已完成企业注册、项目备案、环评等手续，正在办理征地手续;由甘肃省崇信县周寨煤业有限责任公司投资4500万元，建设的河滨商贸中心项目，已完成主体工程建设任务;由陕西建丰置业有限公司投资9900万元建设的文华上林商业步行街项目，完成项目备案、拆迁、地勘、设计等前期准备工作，已拉开工程建设。年内到位资金900万元。
3、突出抓好项目建设。一是以商贸重点项目为抓手，加快商贸基础设施建设。上半年，2 个商贸流通领域重点项目已陆续开工建设，1个续建项目进展顺利。其中，由宝鸡市正阳房地产开发有限责任公司投资8500万元建设的农产品步行街项目，已开工建设;由XX盛源果品有限责任公司投资760万元建设的“西果东送”果品冷链物流项目，正在进行土建工程，计划9月底前建成使用。药材公司商贸综合楼建设项目，已完成主体工程任务，正在进行内部装修，计划8月底前投入使用。由天逸酒店有限责任公司投资2997万元，建成集餐饮、住宿、娱乐、休闲为一体，经营面积20000㎡的天逸酒店已投入运营。二是以 “镇超工程”为依托，加快商贸流通网络建设。今年，“镇超工程”计划建设乡镇超市3个，上半年已建成投入使用2个，达成建设协议1个。三是改善设施，提升服务水平。我局投资102.2万元，实施了市场监管公共服务体系建设项目，促进了商务工作整体上台阶、上水平。
4、加强经济运行监测。一是坚持分析研判。我局坚持每月主动与统计部门座谈，认真分析研判我县上月社会消费品零售总额统计数据情况，提出应对办法和措施;二是开展业务培训。我局与统计部门联合，分两次对限额以上商贸流通企业、大个体负责人和业务人员各进行了《统计法》的学习及业务培训，以提高商业统计直报人员的素质;三是加强业务指导。每月下旬，我局指派专人到我县限上商贸企业进行走访，掌握实际情况，现场进行业务指导;四是做好数据监测。我局把现有的23户限上商贸流通企业纳入我局日常管理，做好企业发展态势和上报数据的监测，依据监测情况，每季度撰写一篇商务经济运行情况分析报告，提交县委、县政府有关部门，为领导决策提供依据。
5、强化信息交流与报送。一是不断加强商务信息工作。确定专人，认真做好《商务预报》、《商务之窗》网站的维护与信息采集与上传工作，扩大我县商务工作的影响力与知名度，为商务经济的发展营造浓厚的社会氛围。1—6月，我局在《商务预报》共上传信息109条，其中转载93条，原创16条;二是认真做好商务调研工作。先后完成了《促进酒店业发展实施意见》、《商贸企业如何转型升级》两篇专题调研报告，为上级部门指导工作提供依据;三是我局及时将商贸流通企业经营管理中的经验做法、工作动态、新情况以及对策建议，报送县委、县政府和新闻媒体，争取多方关心、支持商务工作。
6、做好限上企业发展。一是深入企业，广泛调研，摸清底子，大力宣传县委、县政府《关于加快发展“三上”企业的实施意见》，指导企业开展转型升级，做大做强;二是对全县4户注册为法人，且已符合限上条件的限下商贸流通企业逐户走访动员，促其年内积极申报纳入限额企业“入库”管理。目前，1户企业已县统计局报送了申报资料， 2户企业资料已经收集齐备。
7、组织开展形式多样的促消活动。我局积极动员城区商贸流通企业，抓住节假日时机，集中4、5两月时间，扎实开展消费促进月活动，收到良好效果。据统计，上半年县城16户商贸流通企业参加了让利促销活动，其中3家电器专卖店、 2家太阳能热水器专卖店、1家电动车专卖店，分别与生产企业联合，举办了为期三天的展销促销活动，销售额近50万元; 佳美家XX店与海信、容声家电生产商联合举办了家电产品展销促销活动，并采取免费送货上门、免费上门安装的措施，极大地促进了家电产品销售，共销售家电产品200余台，销售额达60余万元。家和超市和泰和超市分别开展了让利、抽奖等促销活动，均提升了经营收入的大幅增长。
8、加强商务行政执法和安全检查。一是开展了加油站油气回收改造工作。2020年确定改造加油站8座，其中中石油6座，社会加油站2座。目前，中石油加油站改造施工前期准备工作已就绪，后半年可全部完工;2座社会加油站正在制定改造方案。二是完成了成品油市场的执法检查，进一步规范了经营行为。三是每季度定期对超市、住宿、餐饮等商业公共场所用电、用气、消防情况进行安全检查，提出整改意见9条，有效的消除了安全隐患。四是组建了商务综合执法大队，提升了执法水平。
9、建立应急储备机制。我局按照县政府的统一部署，积极动员7户商贸流通企业，为我县防汛防灾进行生活日用品储备。上半年，共储备方便面1400件，矿泉水900件，液态奶800件，奶粉10吨，食盐7.5吨，食醋7.5吨，铅丝12吨，确保了我县防汛防灾等突发事件时的应急需要。
三、存在的主要问题
一是限上企业份额低，发展步履艰难。我县限额以上商贸流通企业目前只有23户，仅占全县商贸流通企业总数的7.1%，占注册为法人企业的18.4%，其实现的销售额仅占全县社会消费品零售总额的10%，比重与其他县区相比严重偏低，制约着我县社零总额的快速增长。同时，由于我县商贸流通和餐住企业企业普遍规模小，加之经营业主对转化“限上”企业顾虑重重，导致我县“下转上”和“个转企”进展缓慢。
二是部分建设项目进度缓慢。由于受土地、项目审批程序以及拆迁等因素的影响，个别商贸建设项目未能按计划时限开工。
三是商务日常管理工作还需进一步加强。由于局机关从事商务管理工作的人员少，造成一些工作被动应付，一些工作没能按时限完成任务和上报市局，今后需注意完善和加强工作力度。
四、今后重点工作
我县要完成今年商务工作任务，面对的困难问题很多。下半年，我局将按照市局的安排部署和县委、县政府的要求，采取有效措施，全力推进我县商务经济快速增长，力争完成全年工作任务。重点做好以下工作:
(一)加强商贸经济运行监测。继续加大对全县规模以上商贸流通企业经济运行监测、分析和综合协调力度，重点掌握限额以上商贸流通企业的发展态势，做好上报数据的监测，及时把握新情况、新问题，为制订应对措施提供依据。
(二)加快培育“限上”企业。一是对今年下半年新建成的商贸流通项目，动员其注册为法人企业，为来年“限上”企业发展奠定基础;二是做好“下转上”工作。对符合限额以上商贸流通企业标准的煤炭物流、石油经销和餐饮住宿等企业，及时动员，协调办理相关手续，年内力争完成3户“下转上”任务。
(三)创新营销模式促进消费增长。积极动员商贸流通企业提升配套设施，优化服务质量和水平，完善不同层次消费品供给，创造优良的消费环境，更大程度地满足消费者的需求，尤其是指导餐饮企业调整经营思路，转换经营机制，实现经营“突围”。紧紧抓住旅游旺季和今后节假日较多的有利时机，组织和动员我县商贸流通企业，举办让利、买送等优惠促销活动，发挥节假日市场拉动效应，推动商品销售，带动住宿、餐饮、服务等行业同步发展，促进我县社零总量的快速增加和年度计划任务的全面完成。
(四)切实加强商务执法监管工作。强化商场、超市、餐饮、住宿等人员密集场所的安全监管，确保经营安全;加强成品油监管，规范市场经营秩序，确保成品油规范安全经营。
(五)加大招商引资和重点项目建设力度。支持、配合企业加快现有招商引资和重点项目建设进度，多措并举，加大力度，主动出击，吸引外来客商来陇投资兴办商贸流通企业，全面促进我县商贸流通业上规模、上水平。
