2020上半年，在区委、区政府的正确领导下，在市规划局的关心支持下，我区城乡规划工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委六届五次全会决策部署，求真务实，大胆探索，扎实推进XX区城市建设，较好推动了年初确定的各项目标任务落实，全区城乡规划工作继续保持了持续协调科学发展的良好势头。现将工作开展情况汇报如下：
一、城乡规划编制工作进展顺利
一是城市规划层面，空间规划方案进一步优化完善，为解决城市用地布局与用地规模影响城市发展的问题，满足近期重点项目用地需要，我局已按市局统一部署开展城市总规调整工作;召开XX市“城市双修”(生态修复、城市修补)试点工作规划编制座谈会，规划编制单位与社区代表进行了交流探讨，为规划编制提供了很好的意见建议。二是乡镇层面，呈坎镇总规修编方案4月初通过市规委会审议，为灵山旅游综合开发项目实施完善依据;西溪南镇、潜口镇总规修编方案完成了局部修改完善;洽舍乡、富溪乡今年启动乡总规修编，积极配合做好前期各项工作。三是村庄(美丽乡村)层面，2020年度省级(石岗、虹光、坑上)、市级(四村、张村)美丽乡村规划编制完成，6月1日评审通过，积极督促岩寺镇完成虹光行政村虹梁中心村美丽乡村建设规划。
二、重点项目建设有效推进
灵山旅游综合开发项目规划方案经市区联席评审通过并顺利通过市规委会审议;潜口上庄旅游项目、XX桃李春风项目规划方案评审通过，进一步完善和充实了潜口养生小镇的功能定位;区级公办幼儿园—凤山幼儿园年初完成选址，规划方案编制完成，已通过评审和公示，年底前将开工建设;鑫基·尚紫台、碧桂园德源项目规划方案评审通过，已陆续开工建设;XX旅游集散中心项目选址已通过区规委会审议，正在开展前期准备工作;全力做好丰乐河三期路桥项目建设，昌盛路雨污水管网已埋设完毕，汛期过后将启动路基施工，昌盛桥现正在进行箱梁施工。
三、规划管理工作进一步加强
截至目前，共召开区规委会2次、审议项目9个，组织召开17次建设项目规划方案评审、对接会，共审查项目19个。核发《建设项目选址意见书》1份、《建设用地规划许可证》4份、《建设工程规划许可证》15份，共计审批(许可)建筑面积99160.07平方米。审批个人老房改建事项3个，切实解决村民住房问题。对XX置业大厦、紫苑·翼丰园、嘉恒科技等18个建设项目进行了规划核实，共计核实建筑面积125170.99m2。
四、历史文化名镇名村及特色小镇管理工作成效明显
一是加强历史文化名镇名村保护规划编制。《唐模历史文化名村保护规划》、《呈坎历史文化名村保护规划》正在修改完善，全区5个历史文化名镇名村中有3个完成保护规划报批工作。二是积极服务特色小镇建设。为提升西溪南创意小镇北入口的整体环境，现正在开展北入口改造提升项目景观设计规划编制的邀标前期工作，项目总用地面积约97.6亩，既要在交通组织和景观营造满足不同使用者的需求，还要充分发掘和分析地理文脉，在满足景观功能基础上完成文化特征的带入，通过景观提升和整体改造，使西溪南北入口真正成为西溪南古村落又一张亮丽名片。三是认真开展历史建筑保护利用试点工作，对我区公布的历史建筑(二批共400处)进行全面梳理，除去已公布的文物保护单位和已登记的不可移动文物的建筑物、构筑物，将剩余历史建筑(计49处)进行分类，其中具有突出的历史文化价值类11处，具有较高的建筑艺术价值类31处，体现一定的科学技术价值类5处，具有其他价值特色的建筑2处。
五、依法行政工作得到全面落实
认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。今年，我局共收到人大代表建议和政协委员提案23件，其中人大代表建议主办件2个、政协委员提案主办件6个，协办件4月底前均已办理完毕，主办件目前正在积极办理之中，可按要求全部按时办理完毕。按照“最多跑一次”、“互联网+政务服务”等要求，认真做好涉及权力事项的梳理上报工作。认真做好群众来信来访工作。上半年，共接待来信来访群众37人次，对群众提出的问题均做了妥善处理。
六、认真落实党风廉政建设各项规定，反腐倡廉工作深入推进
加强教育，组织领导班子成员深入学习贯彻中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求，切实把“两个责任”落到实处，2020年1月局党组书记到岗到位后，廉政主体责任意识得到了有效加强。注重统筹安排，将党建工作融入到业务工作的全过程，上半年已召开党组扩大会、局长办公会5次，共研究议题25个。在总结去年廉政风险重点环节防范管理经验的基础上，全面推行防范管理工作，做到执行上不留空间，监管上不留漏洞死角，有效推动了党风廉政建设健康发展。严格执行民主集中制。始终坚持重大决策、重大事项、重要人事任免和大额资金使用等都集体讨论、民主决策。
七、存在的困难和问题
1、局机构设置和人才队伍不能满足发展要求。因人手不足、专业技术力量有限，随着城市建设步伐不断加快，我局长年处于疲于应付的工作状态，平时主要忙于各项临时性交办的任务，难以抽出时间深入钻研，规划水平也难以提高。
2、建设用地规模难以满足发展需要。根据《XX市城市总体规划(2008-2030)》，岩寺组团城市建设用地规模为15平方公里，截至2020年底，城市建成区面积已达到13.87平方公里，虽然今年省厅启动了城市总规调整工作，但因建设用地规模不能增加，剩余的1.13平方公里只能解决燃眉之急，但一些在谈的大项目依然无法解决用地的问题。
八、下半年主要工作安排
(一)继续做好规划编制工作。一是按时完成城市总规调整工作，及时对接完善;二是完成城北工业园三期控规和城市设计编制，为园区发展和西溪南北入口景观规划设计提供指导依据;三是指导洽舍乡、富溪乡做好乡总规的编制工作;四是完成宏新大院地块交通影响分析工作，为地块合理使用提供参考。
(二)做好“多规合一”前期各项基础工作。按照市局统一部署，做好下步空间规划数据库和信息管理平台建设工作。同时根据机构改革的要求，做好各项工作的衔接工作。
(三)切实加强规划管理。一是严把规划审查关。进一步健全规划委员会制度，规范审查运作程序，积极开展专家论证、征求利害关系人意见等工作，提高决策的科学性和合理性。二是严把规划审批关。抓好阳光规划实施，严格按照法律法规和规划审查决议审批规划，杜绝随意变更规划，特别是用地性质和容积率等规划条件的变更要严格按调整程序进行。三是严把规划监察关。建立健全规划监察制度，严格执行建设项目动态监督管理，有效预防和遏制违法违规行为。四是严把规划核实关。严格规划核实程序，按规划内容和要求做好核实工作，确保规划执行不走样。同时做好规划审批备案工作。五是严格执法。切实履行好部门职责，加强规划执法，加大对违建行为的查处力度，切实维护规划的权威性和严肃性。
