镇2020年上半年依法治理工作在县委、县政府、县依法治县办的正确有力领导下，以依法治理会议精神为指针，以服务全镇经济发展大局、争创人民满意政府为目标，着重从依法执政、依法行政、公正司法、社会法治四个方面开展工作。按照年初制定的目标，坚持思路创新、方法创新，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障等各项职能作用，抓班子、带队伍、促工作、保稳定，与时俱进，较好完成了上半年依法治理工作各项目标任务，为“生态荥经·鸽子花都”建设作出了积极贡献。
一、主要工作
(一)提高认识，健全组织领导，落实依法治理责任
根据我镇实际情况和县委、县政府、依法治县办的各项要求，XX镇成立了依法治理领导小组，落实了依法治理办公场地，严格落实党委书记为第一责任人，党委副书记专职抓的部署要求。XX镇人民政府在广泛征求各级意见的前提下，制定出切实可行的实施方案，切实把依法治理工作作为一项重要中心工作常态化。
1.统筹部署年度依法治理工作。制订全年依法治理工作计划，把依法治理工作纳入全镇的中心工作，统筹部署，明确上半年度依法治理工作重点，推进措施到位，明确责任。
2.落实会前学法制度。一是镇党委班子坚持会前学法，二是全镇干部职工坚持会前学法，三是村五职坚持会前学法。上半年来，按照年初学法计划，分别每月学习一个法律条文或法规，并且参会人员当场签字，留存有影像资料，共计会前学法10次。
3.建立目标责任考评机制。把普法依法治理作为镇属各单位工作考核的重要指标，明确要求各局属单位必须依法执法、依法行政、依法履责，并加强对镇属执法单位的检查督察，定期通报督察结果，有力促进了全镇依法行政工作水平的提升。
4.进一步加强社会主义民主与法制宣传教育工作，增强全民的社会主义民主与法制观念，促进我镇各项事业的依法治理，维护社会稳定。2020年上半年全镇7个行政村都建立健全了依法治理工作领导组织，健全了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。其次，建立近期与长远相结合的目标机制，制定了末端普法计划，切实解决各村依法治理工作中的问题，强化村级依法治理工作的考核，不断推进行政村工作的开展。镇依法治理领导小组不定期到各村和单位检查工作和召开座谈会，倾听各方的意见和建议。
(二)大力开展法制宣传教育活动
1.坚持“领导带头”，积极开展“法律进机关”活动。我镇把领导干部带头遵法、学法、守法、依法办事作为“七进”活动重中之重。一是继续加强镇党委班子领导干部学法制度和公务员学法制度，确保了各级领导干部和广大公务员的学法自觉性。二是进一步完善镇党委领导干部学法档案。为全镇公务员建立了统一规范的学法档案，增强了全镇领导干部学法的规范性。三是深入推进机关干部和村组五职人员法律知识考试制度。上半年对全镇7个行政村的35名村干部进行了法律知识考试，考试合格率达100%。全镇以努力培养广大公务员有权必有责、用权受监督、提高依法行使公共权力能力为目标，重点加强了司法人员、行政执法人员和一线执法人员的普法教育工作。把依法行政主体作为法制宣传教育的重点，根据全镇不同部门、不同职能、不同类型的行业特点，采取条块负责、业务对口、学用一致、因人施教的方法，加强对有关专业法律法规的学习。
2.坚持“多措并举”，积极开展“法律进学校”活动。以努力培养广大青少年的爱国意识、守法意识、权利义务意识为目标，注重加强了对中小学生的法律启蒙和法律常识教育。一是大力推进学校法制宣传教育阵地化建设。认真落实学校法制教育教学工作计划，保证了全镇3所学校法制教育工作计划、课时、教材“三落实”。二是加大依法治校工作力度。全镇3所学校的法制辅导员、法制副校长积极发挥作用，结合各学校实际，指导学校建立完善依法治校的各项规章制度，引导学校依法维护学生权益，今年3月份，镇依法治理领导小组为全镇3所小学的法制副校长、法制辅导员专门进行法律业务强化培训，取得良好效果。三是“法律进学校”活动开展的有声有色。上半年来，法制副校长和法制辅导员为在校学生累计上法制课共计5课时，受教育学生达300余人(次)。依法治理领导小组成员深入学校，举办各类法制讲座2次，受教育学生300余人(次)。四是注重加强对留守儿童的关注和弱势群体青少年的普法教育。有针对性的普法“倾斜”，取得了良好效果，极大的减少了全镇青少年违法犯罪的发生。
3.坚持“普治并重”，积极开展“法律进乡村”活动。以努力培养和增强群众参与村民自治活动和其他社会管理能力，帮助人民群众了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径为目标，重点加强了符合广大人民群众利益的法制宣传教育工作。通过深入开展“法律进乡村”、“第一书记”和“非贫困村第一书记”送法下乡、“法治新村”提升行动、“网络化+”创新行动和法律服务等方式和专项活动，广泛深入的宣传了《宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《组织法》、《村民委员会组织法》、《国旗法》等与其生产、生活息息相关的法律法规。特别是组织全镇7个行政村加大对《雅安市新村聚居点管理条例》的学习和宣传教育。上半年来，全镇7个行政村上下共召开不同规模的群众大会8余次，接受法制宣传教育的人民群众达1000余人次，发放宣传资料1000余份;镇依法治理领导小组在1月份、3月份、3月份集中组织开展“法律进乡村”普法宣教活动，极大的提高了全镇人民群众的法律素养，极大的减少了XX镇的矛盾纠纷和上访上诉。上半年来，镇依法治理领导小组举办人民调解员、网格员培训班、村五职干部法制教育轮训班7余次，参加人数达215人次;在陶家坝、聂河坝集中安置点组织现场法律宣教活动2次，在集市开展现场法律宣传和法律咨询3次，发放法律宣传资料500余份，极大的提高了全镇群众的法律意识和法治思维。
4.坚持“合力共建”，积极开展“法律进单位”活动。以提升服务单位领导干部、管理者和职工依法管理和依法办事的法治意识为目标，引导其坚持以人为本，树立诚信服务和质量第一的观念，不断提高服务社会的质量，引导服务单位诚信守法和依法维权，促进单位的健康发展，为全面推进全镇法治化进程奠定坚实的基础。通过健全法制宣传教育学习的组织机构，建立健全单位普法工作制度，领导干部、管理者学法制度等，不断提高单位领导干部和管理者的依法决策、依法管理能力，积极引导单位职工开展学法用法活动。上半年来，我镇集中开展“法律进单位”普法宣传活动1次，组织镇机关干部职工和村组五职干部集中学法4次，镇党委集中学习6次，极大提高了全镇干部职工的法律素养。
5.坚持“逐步推进”，积极开展“法律进企业”活动。以努力培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事能力为目标，重视加强对企业经营管理人员和职工的法制宣传教育。通过深入开展“法律进企业”活动，大力宣传了《企业法》、《公司法》、《劳动法》、《合同法》、《民事侵权责任法》以及与企业生产、经营管理和职工权益保护密切相关的法律、法规。镇司法所和镇安监站联合执法对全镇煤矿企业贯彻《劳动法》、《工会法》、《禁止使用童工规定》情况进行了专题检查。镇司法所在加大普法宣传的同时，积极维护企业职工特别是有劳动争议职工的合法权益，热情为他们提供法律保障和服务。上半年来，镇依法治理领导小组集中开展“法律进企业”普法宣传活动1次，针对全镇煤矿企业管理者和职工进行现场宣教活动1次，会同镇安监站和企业办工作人员联合普法，共发放法律宣传资料500余份，现场接受法律咨询50余人次，极大提高了企业职工维权学法的良好氛围。
(三)进一步加强基层民主法治建设
根据我镇实际，我镇把行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。我镇认真制定行政执法的各种规章制度，镇、村按照“两务公开”的要求，每月张贴在公开栏上，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。上半年来，XX全镇7个行政村严格落实“村民自治”制度，进一步扩大基层民主权利，我镇依法治理领导小组及时解决群众上访、上诉的问题，从源头上遏制了越级上访事件的发生，有效地维护了XX社会的稳定。
(四)夯实依法行政载体，不断加强社会综合治理
XX镇人民政府紧紧抓住依法治理这一中心任务，通过抓制度建立规范政务管理、抓程序规范提升执法水平、抓机制健全提高为民成效，同时积极探索行政体制改革试点，推动XX镇经济和社会工作的全面推进。
上半年来，全镇大力开展综治维稳、禁毒防邪、信访工作。制定并完善了XX镇依法治理社会治理工作计划措施，细化责任分解等一系列制度。XX派出所开展社会治安专项整治排除行动一次，并将综治维稳工作和年底考核评议结合起来。上半年来，开展禁毒防邪专项教育活动3次，发放防邪宣传资料500余册，受教育群众达1000余人。畅通渠道，接受各方监督，通过公布镇依法治理办公室电话7121020，全面提高XX镇阳光信访工作效能，上半年来，共处理矛盾纠纷61起，调处成功率90%;接受法律咨询51次，帮扶社区矫正服刑人员、安置帮教刑释人员共计15人，全镇依法执政成效明显。
二、2020年下半年依法治理工作计划
1.继续大力开展普法教育工作，重点对象是青少年和外来务工人员和不稳定人员以及行政执法人员，进一步提高全镇人民的法律素质。
2.加大依法执政力度，镇党委班子持续做好“谁执法、谁普法”，建设法治决策机构。
3.加大依法行政力度，打造法治政府;加强“两务公开”工作，增强依法行政，依法办事的能力。
4.加大社会治安综合治理力度，进一步网格化管理和平安创建活动，促进社会和谐。
5.结合XX镇行政体制改革试点和乡村旅游经济发展以及特色集镇打造工作，拓宽法治宣传手段和力度，积极打造依法治理工作特色亮点。
6.加强反恐、防邪、禁毒、信访宣传，切实推进“大调解”多元化化解矛盾纠纷机制，积极化解矛盾纠纷，维护社会稳定。
7.持续加强依法执政、依法行政、公正司法、社会法治等各项工作。
8.履职尽责推动依法治县各项工作落实。
