2020年来，我局党总支深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记XX重要讲话精神，以“红船精神”为指引，紧紧围绕司法行政改革发展中心任务，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚持突出政治属性，深入查找短板，注重规范提升，推进党建工作与司法行政工作深度融合，着力打造一支干在实处、走在前列、勇立潮头的司法行政“XX铁军”。局党总支现有下属党支部9个，其中8个律师事务所党支部，现共有中共党员91名，其中律师党员76名，2020年，新增入党积极分子2名。
一、抓思想建设，高标准引领学习教育活动。
局党总支始终将思想政治学习教育作为加强全区司法行政党员干部队伍建设的首要任务，从讲政治的高度，教育引导广大党员学思践悟、知行合一，不断增强政治意识、大局意识、核心意思、看齐意识。
1.创设学习的平台，增强“学”的长效性。一是坚持每月学。以每月主题党日活动为载体，深入学习党章党规、《之江新语》《习近平谈治国理政》等重要理论知识。党支部书记领学、解读《人民日报》《浙江日报》《嘉兴日报》等媒体的当月重要评论员文章。实行痕迹化学习，建立“一党员一档案”制度，每月至少完成自学、集中学习两次学习笔记，归入档案。二是推行双月学。今年3月份，创新设立“红船法学堂”，实行双月开讲制度，精挑讲课内容，截止目前，2020年度的授课内容已全部确定，选题涵盖面广、内容丰富，既有十九大精神解读又有专业法律法规讲解和律师执业风险的防范等，为全体党员提供了一个学习宣传新知识、交流新成果、探讨新问题的全新平台。三是强化季度学。局党总支每季度安排一次党课，邀请社科专家、党校老师、领导干部、党员律师等为全体党员进行相关领域的授课。
2. 鼓励学思结合，增强“学”的实效性。一是开展“感悟式学习”。深化“党员大家讲”活动，每次主题党日活动“党员大家讲”环节，安排1—2名党员联系自身学习和工作岗位实际，以PPT演示的形式，讲学习、讲认识、讲工作、讲感悟、讲人生追求，达到以“讲”促学、以“讲”促信、以“讲”促行，把学习引向深入。二是开展“讨论式学习”。紧扣社会热点、民生关切点等方面，组织党员交流讨论，各抒己见，形成“大学习，大讨论”的氛围。截至目前，已组织过“谈《人民的名义》”“我的入党故事”“以红船精神为引领，如何做好新时期法治宣传教育工作”等主题的讨论学习活动。三是开展“微阵地学习”。推进党支部微信圈建设，现共有局党务工作者群1个，党支部群9个，实现“一支部一微信圈”，及时推送学习内容，每天至少推送一期“红船旁的空中党校”学习内容，以图文、微视频等形式，将学习与宣传、教育与实践、比与学融为一体。
3. 注重知行合一，增强“学”的转化性。以党课教学改革为抓手，不断丰富学习教育内容，创新模式，使“学”和“做”相辅相成，实现“学有所用，学以致用”的目标。一是“学习+普法”，提升社会形象。设立“红色普法课堂”，安排党员律师上“微党课”，就最新的法律法规，司法解释等进行解读。例如，组织党员在XX景区开展普法活动，践行党课学习成果，向往来市民和游客宣传《嘉兴市XX保护条例》，提升《条例》知晓率，助力“美丽XX”建设。报送的《“红色普法课堂”让党课更有意义》入选区委组织部《XX党课教学》刊物。二是“学习+服务”，提升窗口形象。组织党员学习“最多跑一次”改革精神和工作要求，落实“以民为本”思想，创设“红色代办”法律服务点，吸收党员干部、党员律师等人员入驻，优化法律服务流程。截至目前，区、镇（街道）、村（社区）三级“红色代办”法律服务点已实现全覆盖，累计解答群众法律咨询5000余人次。三是“学习+调解”，提升服务中心能力。2020年成立的XX区老娘舅协会特别党支部是嘉兴市首家“两新”组织特别党支部，也是浙江省司法行政系统首家“两新”组织特别党支部。依托老娘舅工作例会、人民调解员培训等会议，开展好老娘舅党员的思想政治学习教育工作，比如学习党的十九大会议精神，学习宪法知识等，并通过人民调解工作将所学落到实处，服务城市有机更新、拆迁工作。
二、抓组织建设，全方位探索党建实践路径。
1.明规矩强基础，推进“规范党建”。一是推进党建基础工作。以党支部为基础，以“三会一课”为基本形式，开展好“5+x”主题党日活动，推进党支部活动正常化、规范化、制度化。及时做好党费收缴工作。扎实推进党员志愿服务积分量化工作，推进志愿服务制度化、规范化。按照《XX区机关党员志愿服务积分管理办法（试行）》的要求，做好积分统计并在党建云平台做好登记工作。编订《XX区司法局党务工作学习资料汇编》，强化党务工作者党建工作水平。三是推进作风效能建设。围绕作风效能转变年活动，深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，引导党员干部牢固树立党章意识、纪律意识。坚持把纪律和规矩挺在前面，使廉洁自律规范内化于心、见诸于行。三是推进反腐倡廉建设。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，层层传导压力，推动党风廉政建设责任制的落实。建立健全教育预防和问题发现机制。深入开展廉政文化建设和党纪党规教育，组织党员参观廉政文化教育基地，发挥好警示教育的重要作用。
2.强责任勇担当，推进“品牌党建”。以品牌化建设为牵引，开展一系列公益活动，不断强化全体党员责任意识、担当意识。一是打造“红船法援团”志愿服务品牌。为更好地服务有法律服务需求的弱势群体，局党总支于2020年组建“红船法援团”，全体党员为成员，通过定期组织开展法治宣传、法律服务，优质办理法律援助案件等途径，强化党员为民服务意识，履行社会责任。“红船法援团”被评为区级机关“十佳”特色志愿服务队。三是打造“XX先锋”律师服务经济社会发展项目。为落实“打造最佳营商法律服务环境”工作要求，成立由10名资深律师（其中8名党员律师）组成的服务领军人才法律顾问团，畅通服务全区191家领军人才企业的“最后一公里”。2020年，为领军企业开展法治讲座7场，提出和解决领军人才企业法律问题的意见、建议72项。三是打造“青春党建2.0”样板。探索律师事务所党务工作者梯队培养新路，以“浙江安策律师事务所党支部”为试点，开展“青春支部书记”党建项目，该所党支部现有党员4名，平均年龄35岁，其中“85后”2名，“90后”1名，选任1986年出生的张红为支部书记，并以“凝聚青春正能量，促党员律师与律所共发展”为主题，积极开展各项党支部活动。张红同志也充分发挥青春支部书记示范引领作用，她在96345法律专线、北师大基金会、区巾帼公益维权律师帮帮团等公益平台任志愿者，并组织引导党员律师参与社会公益活动。为解决党支部党员少、学习面窄的问题，她又搭建跨所互学交流平台，与海洲所等其他4家律所党支部建立友好合作关系，创新跨所互学交流模式，取长补短，促进青年党员律师专业技能的有效提升。
3.送关爱暖人心，推进“温暖党建”。一是开展好党员志愿服务。围绕区委区政府中心工作组织机关党员干部利用工余时间，深入结对的栖凰埭村和紫阳社区，积极开展“双禁”巡查、平安巡访和“剿灭劣V类水”巡河行动。开展党员承诺制活动，每位党员到居住社区报道，亮明身份，认领微心愿，局党总支91名党员共提诺176项。有3名党员被区级机关党工委评为2020年度履诺金鼎奖。二是开展好帮扶工作。局机关党支部结对4家生活贫困户，每年进行走访慰问，送上慰问金及物品，并且定期做好随访工作。浙江嘉诚中天律所党支部设立帮困基金，每年年底对生活困难的贫困人员进行走访慰问。浙江红船律所党支部专门为优秀的贫困大学生设立帮困基金，已连续开展了5年捐助活动。三是开展好党员“政治生日”活动。通过建立一本党员“政治生日”台账、赠送一份“政治生日”礼物、重温一次入党誓词等形式为每位党员过好“政治生日”，使党员切实感受到党组织的关怀，增强党员的荣誉感和归属感，增进党组织对党员的了解，进一步提高党组织的凝聚力和战斗力。
三、抓制度建设，多角度巩固党建工作成果。
1.建立律师事务所党建指导员制度。为贯彻落实市局《全市律师行业“律政先锋”党支部创建活动实施方案》，我局党总支结合XX区实际工作，第一时间转发并提出贯彻落实要求。在文件中明确建立律所党建指导员制度，并将此确定为2020年基层党组织书记领办党建攻坚项目，重点推进。截至目前，我们XX区共有23家区属律所，185名律师，其中党员律师76名，已建有律所党支部8个。在去年由局领导到律所上党课的实践基础上，今年由局领导班子成员担任党建指导员，分别联系2-3个律师事务所党支部，具体指导律所党建，将律师行业党建工作与律师业务工作有机结合。指导律所党支部基础建设，规范律所党支部“三会一课”、换届选举等工作，提升律所党建工作水平。形成联络长效机制，定期走访律所党支部，定期召开座谈会、培训会，听取意见建议。设立党员律师示范岗，指导律师党员社会形象提升工程，争当党员志愿者、评选优秀律师党员等活动，组织开展公益法律服务活动，树立党员律师服务社会、服务群众的良好形象。
2.开展“先锋助矫”党员志愿者服务行动。与区委组织部联合发文《关于开展“先锋助矫”党员志愿者服务行动的实施意见》（南司发〔2020〕6号），以“96345”XX区党员志愿服务总站、各镇（街道）分站、村（社区）服务点为“先锋助矫”落脚点，搭建党员志愿者参与平台，招募党员志愿者服务队伍，为社区服刑人员提供教育帮扶服务，帮助其积极矫治、重塑自我、融入社会，进而成为守法公民。将全体党员纳入志愿者队伍，发挥法律专业优势，在法治宣传、法律服务方面做好帮扶工作。年底，区司法局将对志愿者年度服务情况进行综合评价，以适当形式通报表彰。
3.拓展党建阵地建设。一方面，提升局机关党支部党建阵地，在原有会议室党建公开栏的基础上，利用办公室外墙打造“机关党建文化墙”，结合司法行政相关工作职能，融入清、正、廉、洁，党员风采等内容，将党建宣传教育工作融入到机关党员干部的日常工作中，不断增强广大党员的核心意识、责任意识、带头意识，营造良好的政治氛围。另一方面，开辟律所党建阵地。已经与浙江嘉诚中天律师事务所、浙江浙博律师事务所对接好，在律所扩建、装修之际，设计融入党建文化元素。
回顾总结上半年的党建工作，有成效，有提升，但与先进比较，仍有差距，党建工作也存在一定的现实性问题。主要表现在：
1.党建工作力量相对薄弱。XX区干部总数少，传导到党建领域更为突出。目前我们的党建工作主要在办公室，只有1人兼职，本身承担较多的业务工作，造成一人多职，抓党建工作无法投入百分百精力的现实问题。2.律师党建工作特色不够明显。律师党建工作作为两新党建的重要一环节，虽然面上在整体推进，但是抓典型引领示范还不够，“党建强，发展强”的典型示范不多。3.党建工作保障不够强劲。“重业务，轻党建”现象不同程度的存在，经费、人员待遇均得不到落实保障，这在一定程度上也影响了党务工作者的工作热情。
下一步，将对标市局党委的各项工作要求，进一步强化意识、压实责任，形成局党总支、党支部、党员无缝对接，层层抓落实的良好局面，让全面从严治党落地生根、开花结果。
1.进一步完善党组织建设。按照“凡是拥有正式党员3人以上，不足50人的，均单独建立党支部；正式党员7人以上的，设立支部委员会”的要求，完善党组织设置，特别是关于律师事务所的党支部设置。这项工作，我们已经在着手进行中，区属的3家律师事务所已递交了申请成立党支部的申请书，正在按照规定程序进行。另有2家律师事务所党支部即将成立支委会。局党总支将做好相关的指导和协助工作
2.进一步抓好“律政先锋”党支部创建工作。将“律政先锋”党支部创建这项工作申报了区委2020年度两新重点工作项目，加以重点推进。为加强对“律政先锋”党支部创建活动的领导，有效开展创建工作，区局党组成立了创建活动领导小组，由局党组书记任组长，区司法局党总支书记任副组长，区司法局党总支副书记、法管科科长为成员。领导小组下设办公室。通过创建活动，选树和培育一批律师事务所党建示范点，充分发挥先进典型的引领带动作用，进一步推进 “名所名品名律师”培育工程，推动律师行业全面发展，为党委中心工作和经济社会发展积极贡献行业力量。
3.进一步深化“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。按照省市区委统一部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部增强绝对忠诚、干事创业的政治自觉。认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、红船精神的学习宣传，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，带动全体党员干部学懂弄通做实。传承XX红色基因，严格落实支部主题党日活动制度，结合谈心谈话，开展向党组织说说心理话，开展“不忘初心”系列征文、演讲比赛，教育引导党员不忘入党初心。
