上半年来,司法局在县委、县政府的坚强领导和市司法局的精心指导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧扣“强势突破、转型发展”的工作基调,充分发挥司法行政机关在化解社会矛盾、促进社会和谐、维护公平正义、服务经济发展等方面的职能作用,为全县经济社会发展和法治XX建设提供了有力的法律服务和法治保障。现将上半年工作情况报告如下:
一、上半年主要工作
(一)“七五”普法工作稳步推进。一是围绕全县“七五”普法目标任务,结合XX经济社会发展和广大人民群众生产生活实际需求,制定出台了《2020年XX县普法依法治理工作总结》,全面推进法治宣传教育各项工作。二是通过开展宪法巡回宣讲、“送法下乡”、法律七进等系列活动,大力宣传宪法,提升法律素养。上半年,举办各类宣讲咨询活动50余场次,累计向干部群众免费发放法治文化读本8000余本、各类宣传资料5万余份,受教育群众达35065人(次)。三是全力推进“谁执法谁普法”普法责任制落实,推动乡镇、部门将普法融入执法的全过程、各环节。
(二)法律惠民行动成效明显。一是指派了121名司法助理员、律师、公证员、法律工作者,深入到211个贫困村担任免费法律顾问;成立了11个法律服务巡回顾问团,深入到271个20户以上建档立卡贫困户的非贫困村开展法律服务。二是依托乡镇司法所和法律服务所,在全县设立了29个规范化乡镇法律援助工作站,开通法律援助绿色通道,为弱势群众提供便捷、优质、高效的法律服务。截至目前,免费为贫困村提供法律服务217次,调解重大疑难纠纷32件,开展各类帮扶活动350余次,提供法律咨询1665人次。三是组织开展法律援助宣传月活动。3月份,在全县组织开展了为期一个月的法律援助民生工程宣传月活动,发放各类法治宣传资料4000余份。1-6月,全县共受理法律援助案件233件,其他法律援助事项1025人次,接待群众来电来访咨询1491人次,为受援人挽回经济损失达800余万元,新建了南坝镇规范化法律援助工作站点。
(三)人民调解维稳能力持续增强。一是创新施行“2+3+N”信访矛盾化解工作模式。二级化解模式。要求基层司法所(调委会)与信访部门实行信息互通、资源共享,有效化解信访矛盾积案;同时以辖区信访办和基层司法所为依托,建立以辖区各行政村(社区)调委会为联络点的二级访调对接工作模式,推动各类信访矛盾在第一时间得到解决,有效促进社会和谐。三定工作方案。班子成员主导参与化解重大矛盾纠纷,明确了“三定”方案(定案件、定人员、定时间),严格按照“谁主管、谁负责”的原则,明确责任,将各项工作措施落到实处,实现“化解一案,带动一片”的工作效果。多方联动机制。由司法局牵头,联合县法院、信访局等部门定期研判分析、解决信访矛盾纠纷化解工作;在法院诉讼服务中心建立律师调解室,引导律师积极参与涉法涉诉信访问题的处理;对涉法涉诉类信访问题,符合《法律援助条例》规定援助条件的,实行“应援尽援”。二是围绕平安XX建设,积极组织开展了矛盾纠纷集中排查调处专项活动,重点排查调处人民群众关心的社会难点热点问题。1-6月,全县各类调解组织共排查出矛盾纠纷1849起,成功化解1794起,调解成功率达97%,有力地维护了社会和谐稳定。
(四)特殊人群帮教工作全面加强。一是大力推进社区矫正规范化建设工作,运用科技手段建立动态监管、巡查督查、应急处置、在线教育、执法管理“五位一体”的监管模式。上半年,新接收社区矫正人员95人,社区矫正综合管理信息系统录入率达100%。二是健全完善刑释人员基础数据库,落实刑释人员帮教措施,压实帮教责任。上半年,共接收刑释人员248人,帮教率达98%,安置率达95%,为25名“三无”刑释人员发放首月救助金20400元。
(五)司法行政队伍素质不断提升。一是抓制度建设,强化队伍管理。完善落实《局机关内部管理制度》,形成局机关干部职工良性考勤机制。以股室为单位细化分解全年工作任务44项,制定并下发了《XX县司法局2020年司法行政工作任务分解表》,根据时序时进有效推进落实各项司法行政工作。二是抓党建工作,增强履职能力。坚持领导班子带头,加大对局机关办公纪律、法律服务窗口服务质量、公车使用、法律服务等重点事项的日常督查通报频次和力度。加强基层党建力度,严格落实“三会一课”“主题党日”等制度,组织开展“党员活动日”活动,要求全系统党员干部按照党的十九大精神要求,找准自己在新时代大背景下的定位和作用,切实把十九大精神落到岗位具体工作中。三是抓主题活动,增强政治担当。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想纳入党组理论中心组计划。主要领导召开专题党课,持续推动“两学一做”学习教育制度化常态化。严格落实各项主题教育活动,并结合正风肃纪等检查对落实情况进行督促检查。
二、存在的问题
上半年,我们扎实推进各项工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题和薄弱环节:一是普法形式和普法载体还比较单一;二是基层基础工作还比较薄弱;三是社区矫正工作的社会知晓率和参与度还不高,执法规范化水平仍需提升;四是法律服务行业队伍的管理手段不完备;五是部分司法行政干警的工作作风还需持续加强。
三、下半年工作总结
下半年,我们将重点围绕县委、县政府工作总结及我局年度目标任务进行查漏补缺,下大力气、采取有效措施抓好以下几方面工作:
一是以“法治XX”建设为主线,推动“七五”普法工作落地生根、收到成效。
二是以“法治扶贫”为抓手,结合“法律七进”活动,持续开展普法宣传助力扶贫、法律服务助力脱贫、法律援助助力帮贫活动,精准发力、爱心帮扶,使“法治扶贫”更加精准、务实、高效。
三是夯实基层基础工作,全面完成司法所规范化建设任务,推动司法所职能作用有效发挥;加大行业性调解组织建设力度,有效提升矛盾纠纷化解水平。
四是不断提升社区矫正科学化矫治水平,开展集中教育,积极打造法治教育、道德修养、心理教育、职业技能精品课堂,着力提升教育矫正工作水平。
五是全面落实党风廉政建设责任制,健全管理考核机制,狠抓干警作风建设,强化问责问效工作,努力在全系统营造风清气正、干事创业的良好氛围。