2020年上半年，民政工作在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的具体指导下，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，不断理清工作思路，强化机制保障，狠抓工作落实，取得良好成效，现将上半年工作情况总结如下：
一、2020年上半年主要工作完成情况
(一)社会救助工作
1.做好特困人员供养工作。截止5月底，XX区城市特困人员65人，根据特困人员认定办法，被认定为完全丧失生活自理能力的城市特困人员1人，被认定为具备生活半自理能力的城市特困人员5人，被认定为具备生活自理能力的城市特困人员59人。累计救助306人次(包括特困护理、特困丧葬)，25.908万元，做到应救尽救，应养尽养。
2.社会救助水平稳步提高。通过政府统一购买第三方入户调查服务事项结合精准救助活动，对辖区内的低保对象再次排查，确保“应保尽保，应退尽退”。截止5月底，我区共有城市低保户495户，726人，农村低保户1户，1人。1-5月，累计发放各类城市低保救济金174.1807万元，各类农村低保救济金0.146万元;惠及困难群众2717户次，4051人次。做到应保尽保，有效保证困难家庭生活稳定。
3.逐步完善医疗救助工作。1-5月，我区按时足额发放城乡医疗救助金447人次，72.914624万元。其中，资助符合条件的困难群众参保118人，累计金额2.0808万元;对符合条件的艾滋病患者给予医疗救助，医疗救助艾滋病患者累计18人次，累计金额4.7922万元。
4.加大对困难群众“救急难”救助。1-5月，我区共为21户、32人次发放临时救助金2.955389万元;“救急难”救助4户次，救助金额0.48万元。有效缓解了困难群众突发性、临时性困难。
5.积极创建综合减灾示范社区及开展社区减灾准备认证工作。深入基层开展调研动员指导，社区创建热情高，今年有13个社区申请创建工作，2个村申请社区减灾准备认证。扎实开展防灾减灾排查工作，开展防灾减灾主题宣传活动2场，发放宣传资料一万余份。
6.加强“爱心慈善超市”建设。为辖区内低保、特困对象定制爱心超市套餐，保证元旦、春节期间基本生活物品的供给。共发放慈善爱心超市领物券1272张， 12.72万元。
(二)社区建设工作
1.社区服务场所建设取得新成绩。一是全面收尾2020年申报项目在建工程，16个社区迁入全新建设的社区办公用房，社区配套提升，办公服务条件极大改善;二是启动和推进2020年社区服务场所建设项目，今年新申报项目总数15个，已落地实施8个，各项工作有序实施;三是启动老旧达标社区“穿衣戴帽”工程，对老旧社区进行规范化标识改造，范围涵盖21个社区，其中18个社区将于7月份完成改造，打造社区规范统一的形象。
2.惠民资金使用规范有实效。一是修订社区惠民资金使用管理细则，完善惠民项目申报和审批程序，进一步规范惠民资金使用，上半年拨付惠民资金共计980万元，惠民项目完成立项287项。二是严抓惠项目监督验收，凡五万元以上项目，领导小组参与验收，确保资金用在实处，取得实效，普惠于民。截止民5月底，今年立项项目已经完成110项目，正在建设121项，建设成果取得良好社区效应，得到了居民群众的广泛认可。
3.基层民主政治建设稳步推进。完善居民议事、城乡协商等相关配套制度，提高居民社区事务知晓率和参与度。印发《XX区社区绩效考核工作方案》，对照其他城区，将社区工作人员绩效每个档次分别上调100元。根据自治区最低工资调整的通知，上调社区工作人员基本补贴，提高工作待遇，增强了社区干部队伍的稳定性和工作积极性;加强社区干部的培训工作。组织开展了2020年XX区社区(村)书记、主任培训班，不断提高居委会工作效率和水平，更好地为社区群众服务。
(三)社会福利工作
1.养老体系建设。以“就近服务、便利老人、促进和谐”为宗旨，着力打造XX区社会养老体系。截止目前，已建设完成老年活动中心11个，居家养老服务站6个，日间照料中心8个，农村幸福院1个，民间养老机构3个，机构床位857个。目前，响水社区居家养老服务中心已进入装修阶段，柳开社区居家养老服务中心正在按照适老化要求，进行设备设施采购，南亚社区(南亚名邸点)居家养老服务中心正在进行招投标的前期准备。
2.政府购买居家养老服务。1-4月，政府购买居家养老服务人次共计2572人次，服务次数7222次，服务时间共计14444小时，累计投入资金502651.2元。
3.养老机构安全生产。定期对养老机构进行检查。1-5月，联合XX区消防大队、XX区安监局对辖区内3家养老院开展消防安全检查3次，在检查中都能及时发现养老院的消防安全存在的问题，并督促养老院进行整改。
4.残疾人补贴发放工作。 1-5月，我区累计发放残疾人补贴补助10093人次，发放资金103.005万元，其中发放困难残疾人生活补贴1396人次， 13.935万元;发放重度残疾人护理补贴5723人次， 28.615万元;累计发放重度残疾人特困生活补助2974人次， 88.455万元。
(四)维护优抚对象权益，完善双拥优抚安置
1. 按时足额下发定期生活补助金。1-6月，我局向在乡复员军人军人、参战退伍军人等433名重点优抚对象发放定期生活困难补助金共计170.12万元;向申请临时救助生活困难优抚对象5人发放临时救助金1.13万元。
2.大力推进退役士兵职业教育和技能培训。1-6月，发放2020年秋季、冬季退役士兵一次性经济补助金共计56.7万元。继续加大退役士兵职业教育和技能培训工作力度，动员退役士兵积极参加培训，1-6月共发放驾驶培训补助金4万元。
3.优抚医疗发放工作。1-6月，发放重点优抚对象医疗补助34人次，发放补助金4.24万元;分批定期报销重点优抚对象医疗保险缴费补助79人，报销金额1.59万元;优抚对象灵活就业医保缴费12人，报销金额2.43万元。
4.双拥工作。积极开展双拥宣传工作，举办共建活动，结合传统节日动员组织单位职工、中小学生、群众居民到烈士陵园开展祭祀先烈活动，推进双拥工作宣传深入开展。同时，根据部队传来的立功通知，联合武装部、街道办组织人员将立功喜报送到军属家中，进一步提升军人和军属的光荣感和荣誉感，激发广大青年当兵的热情，大力营造一人立功全家光荣的浓厚氛围。
(五)地名普查工作
做好第二轮、第三轮地名普查成果数据整改、完善、上报工作及地名跨界自然地理实体地名普查数据工作，共上报数据55条并制作XX区“美丽中国.地名寻梦”全国地名文化短视频。
(六)社会事务工作
1.未成年人保护、孤儿救助工作。通过对留守儿童、困境儿童及孤儿进行了摸底排查，共排查出符合条件的儿童308名，其中210名困境儿童已建立一人一档进行动态管理。至今年6月我区共计孤儿14名，每月按标准足额发放。开展六一儿童节情暖童心活动，共开展2场大型宣传活动。
2.流浪乞讨救助工作。1-5月，我区流浪乞讨救助工作坚持经常化、主动化救助，形成区民政局、街道、社区三级联动和公安、执法、卫计、妇联、团委协作的工作机制，开展集中巡查4处，开展日常巡查多次，救助流浪乞讨人员40余人次，集中宣传7次。
3. 推进殡葬改革，倡导殡葬新风尚 清明期间制作文明祭扫宣传资料、贴画和横幅发放给各社区街道，在坟墓较多区域悬挂横幅、张贴宣传画报，并给社会群众发放宣传资料，大力推进殡葬改革，倡导殡葬新风尚。
4.规范婚姻登记管理。2020年1月至6月8日共办理结婚登记1213对、离婚登记643对、补领结婚登记124对、补领离婚登记26对、出具婚姻记录证明5例并整理归档。
(七)老龄工作
一季度(按季度统计)，我区有80岁至89岁高龄老人4783人，发放高龄补贴23.915万元。90岁至99岁高龄老人930人，发放高龄补贴9.3万元。100岁以上高龄老人15人，发放高龄补贴0.45万元。
(八)社会组织与民办非企业年检
根据(柳民发〔2020〕14号)柳州市民政局关于开展市本级社会团体、民办非企业单位2020年度检查的通知，我局制定并下发《关于开展柳州市XX区2020年度社会组织年检和换证工作的通知》(鱼民发〔2020〕2号)，并积极开展社会团体、民办非企业单位年检工作，目前已完成86个单位年检工作。
(九)提升民政综合能力建设，进一步推进全面从严治党
1.建强民政班子和干部职工队伍。健全民政工作领导体制和工作机制，领导干部以上率下，严格履行“两个责任”，执行民主集中制，班子成员经常谈心沟通，重大事项坚持集体决策。
2.推进“互联网+民政”工作。做好政府信息公开统一平台的政务信息公开，推进政务资源共享。深化民政信访工作制度改革，做好广西综合信访管理系统、12345政府投诉热线办理。
3.深化服务型党组织建设。局党支部以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，积极组织开展形式多样的党建活动。
4.强化党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，始终将廉政建设纳入队伍管理、班子建设，经常强调、时刻提醒，切实加强全面从严治党各项工作。
二、下半年工作计划
1. 继续加大政府购买第三方社会组织机构服务力度，将购买服务拓展到残疾人、低收入等救助工作。
2. 加快社区服务场所建设，确保在年底之前所有社区服务场所面积达到500平方米以上。
3. 继续抓好全国和自治区综合减灾示范社区创建及社区减灾准备认证工作。指导社区开展综合减灾示范社区创建及社区减灾准备认证，通过创建提高社区防灾减灾救灾能力。
4. 继续完善特困人员救助供养工作，关爱特困人员，坚持应保尽保。
5. 加强惠民资金使用管理，加快惠民项目建设，提高资金使用效率，不断总结经验，完善惠民资金管理制度，实现惠民资金效益最大化。
6. 继续加强社区建设，举办社区“两委”人员和网格员培训，提高社区干部队伍综合素质。
7. 进一步明确残疾人补贴补助工作申请审批发放流程，做好每项补贴补助的审定和发放工作、信息统计工作、复核工作。
8. 继续抓好全国和自治区综合减灾示范社区创建及社区减灾准备认证工作以提高社区防灾减灾救灾能力。
9. 加强防艾工作宣传教育，对养老服务机构工作人员艾滋病防治知识的培训，加强对机构内老年人的艾滋病防治宣传教育。
