今年以来,我局严格按照市局党委和区委区政府工作部署,以四大保卫战为主线,以全域监管为基础,以严格执法为手段,以铁军精神为保障狠抓落实,各项工作顺利推进。
一、重点指标完成情况
截止5月31日,辖区优良天数77天,同比增加3天,在全市20个区(县)、开发区中排名第11位;PM10平均浓度140微克/立方米,在全市排名第14位;PM2.5平均浓度74微克/立方米,在全市排名第6位。
二、主要工作开展情况
(一)全力打好蓝天、碧水、净土保卫战
4月26日组织召开了全区蓝天碧水净土青山四大保卫战攻坚推进会,区委、区政府主要领导,区人大、区政协相关领导,各街道党政主要负责同志、分管负责同志,各相关部门主要负责同志近100人参加会议。会议传达了中省市蓝天碧水净土青山保卫战攻坚推进大会会议精神,通报全区污染防治攻坚工作进展情况,并对今年全区“四大攻坚战”工作进行了详细的安排部署,为有序推进全区蓝天碧水净土青山四大保卫战奠定了坚实的基础。
一是努力打赢蓝天保卫战。积极发挥铁腕治霾办的牵头抓总作用,全面对标省市专项任务,强化措施抓落实,紧盯目标补不足,不断强化“减煤、空车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项措施。累计煤改洁1243户,减煤2486吨;完成燃气锅炉低氮改造99台;积极开展低速及载货柴油汽车污染整治行动,查处冒黑烟车57例;摸排全区一类餐饮项目单位1690家,安装油烟净化器1721台,安装独立电表1690家;133户汽修企业全部完成喷烤漆房深度治理改造,检测报告符合陕西DB61排放标准。检查建筑工地及商混站19余家次,整改扬尘污染问题113个;检查“散乱污”企业597户,责令整改70户。
二是积极打好碧水保卫战。严格落实黑臭水体整治工作要求,进一步强化对辖区涉水企业的执法检查力度,严肃查处污处设施不正常运行、超标排放等违法排污行为,实施行政处罚3例,罚款40万元;加强对污水处理厂尤其是鱼化污水处理厂和临时性集装箱污水处理设施的监督检查,确保水质达标排放;不定期对皂河XX段进行巡查检查,每周对皂河XX段水质情况进行采样检测,及时掌握水质变化情况,为整治工作提供科学依据。
三是稳步推进净土保卫战。制定辖区土壤污染防治方案,积极协调建立重点行业污染地块名录有关工作。对照土壤污染核查清单,对辖区55家土壤污染防治企业进行全面核查。
(二)不断完善网格化管理工作机制
按照“逐级负责、重心下移,分级办理、网格联动”的原则,狠抓铁腕治霾网格化管理工作落实。二级网格每月、三级网格每半月召开一次专项工作会议,专职网格员坚持一日三查,区网格办每周进行不少于3次的巡查督查。通过二、三级监控平台与网格员的互联互通,将网格巡查发现问题实行闭环处置。今年以来,各级网格共巡查发现环境问题8365件,现场处理6762件,上报转办1623件。
(三)不断加大日常环境监管工作力度
一是精简审批程序,共审批报告表项目46个,验收12项,协助群众完成网上登记表备案740项。
二是严格危废管理,辖区59家固废产生单位完成年度申报,29家涉危废单位完成了危险废物管理计划网上公示。
三是落实监测规定,对皂河水质日常监测点位例行监测10次,提供监测数据180个;对辖区内皂河两段黑臭水体6个断面监测19次,出具报告19份;对皂河2处集装箱排水口(杜城村集装箱、皂10桥集装箱)、鱼化污水处理厂和皂20和21排水口监测18次,提供监测数据233个。完成委托废水监测12家,委托噪声监测6家,出具18份监测报告。完成噪声功能区和降尘点位日常监测。
四是严格落实“三不一直”和“双随机”检查制度,检查企业360家次,实施行政处罚19件,罚款74.6万元。办理各类环境信访案件1600余件。
(四)丰富多样开展环境宣传
一是按照市上统一安排,制定了我区《首届“XX生态日”系列宣传活动方案》,对系列宣传活动及时进行了安排部署。以“爱我秦岭、爱我中华”、“深入治理黑臭水体”、“垃圾分类从我做起”等为宣传主题,组织开展了为期一个月的系列宣传活动。
二是3月5日,联合XX区机关党工委、区交通局、区文明办、区科技局等单位在城南客运站开展以“爱秦岭·爱家园·低碳环保·共建美丽XX”为主题的学雷锋党员志愿服务活动。
三是3月28日,联合市智慧环保综合指挥中心在辖区205所社区开展“地球一小时”宣传活动,通过摆放宣传展板、发放宣传册、现场讲解咨询等形式,积极倡导绿色节能生活方式。
四是6月2日上午,在第48个世界环境日来临之际,举办了“美丽XX 我是行动者”活动启动仪式,全体区级领导及各部门干部职工300余人参加了健步走活动。动员引导全区上下自觉践行绿色发展理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,共建共享美丽XX。
(五)扎实落实各类专项工作
一是扎实做好生态环境部汾渭平原强化督查配合保障工作。今年以来,共计交办我区督办问题26个。其中,属工业企业污染防治11个、重污染天气响应13个,扬尘综合治理2个。截止目前,以上督办问题均已按照时限要求完成整改工作并上报办理平台完成归档。
二是严格落实“行政效能革命”工作要求,班子成员每周以区政务大厅办事人员的身份参与环保窗口服务工作,深入了解办事窗口的业务流程,面对面回答群众咨询,征求办事群众的意见和建议,认真查找窗口服务中存在的不足之处,努力改进工作作风,提高服务质量。
三是有序推进第二次全国污染源普查工作。已完成253家工业企业、143个行政村及社区、351台燃气锅炉、25家加油站、2家油品运输企业和2家污水处理厂的数据专网录入及核算工作。
四是深入开展扫黑除恶专项斗争。按照省、市环境生态系统扫黑除恶专项斗争精神,严格组织领导,强化方案推动,成立了专项斗争领导小组,制定了具体的《实施方案》,严格落实“有黑必除、有恶必扫、有乱必治”,把生态环境领域扫黑除恶专项斗争与单位日常监管执法工作协同推进,对环境违法企业加强监管执法,严格依规依法处置。
三、下一步工作打算
一是继续做好汾渭平原纳入重点区域强化督查配合保障工作。区治霾办将进一步发挥牵头抓总作用,针对散乱污企业整治、柴油车排气污染治理、燃煤散烧治理、扬尘污染防治、重点企业监管、重污染天气应急等督查内容,及时组织开展自查自纠,主动排查问题,加快推进解决。同时,每月对部门和街办开展一次考评,切实运用好督查考核这个“指挥棒”,推动铁腕治霾工作顺利开展。
二是全力做好中央环保督察“回头看”反馈问题整改工作。把抓好中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改落实作为重大政治任务,扎实抓实抓好。以督查反馈问题整改和环境信访问题查处为重点,进一步完善资料收集,切实落实“回头看”反馈意见整改各项工作要求。
三是全面推进四大保卫战。积极发挥牵头作用,推进各责任部门落实省市区关于蓝天、碧水、净土三大攻坚行动的各项决策部署和要求,建立倒计时、销号管理等机制,倒推任务、倒排工期,明确时间表、路线图,确保各项任务逐项落实、销号清零。同时,严格落实青山保卫战的相关要求,扎实开展“XX生态日”环境宣传活动。对全区方案下达我局的22项蓝天保卫战任务、8项碧水保卫战任务、6项净土保卫战任务不打折扣,不降标准,坚决完成。
四是狠抓水污染治理工作,加强对皂河沿岸单位的监管工作,强化日常巡查,确保皂河水质达到排放标准要求。重拳打击违法排污,严厉查处超标排放和偷排暗排等恶意违法行为。
五是进一步加强环境信访工作,不断提高环境信访处理能力,减少反复投诉的比例,努力降低环境污染的投诉量,不断提高公众对辖区环境保护的满意率。