2020年第一季度，按照上级的统一部署，我局大力抓好民政各项工作，坚持“以人为本，为民解困”的服务宗旨，以群众满意为标准，以制度建设为保证，积极开展“转作风提效能”工作，进一步提升了行政效率和质量，为民政对象提供更好的服务。现将有关情况总结如下：
一、做好元旦、春节期间的拥军优属慰问活动。
春节前，我局制定出我区慰问活动方案，指导各镇开展落实优抚安置政策情况的检查，认真核实摸清优抚对象的情况，为慰问工作做好准备。同时协调相关部门，建立工作台帐，明确职责分工，健全工作机制，全面掌握退伍军人的动态，及时解决退伍军人的正当诉求，力求让他们过上一个祥和、欢乐的节日。一是积极开展拥军活动。由区领导阳化冰、赵伟媛等带队组织区四套班子成员分别到珠海警备区、海防旅、珠海市武警支队、珠海市边防五支队、武警珠海边防直属船艇大队和XX区人民武装部、XX消防大队、三灶边防大队、武警鸡啼门边防工作站等驻市、区部队进行慰问，并送上节日慰问金。各镇也相应组织了慰问团慰问驻地部队，全区合计慰问金约26.2万元。二是认真做好优抚对象慰问工作。在区领导阳化冰、赵伟媛的率领下，上门走访慰问了重点优抚对象，送上了党和政府诚挚的问候和亲切的关怀;此外，我局为每名现役军人家属发放慰问金600元，为重点优抚对象发放慰问金1000元;各镇、村(居)在各辖区组织走访探望，送米送油。全区慰问优抚对象慰问金和慰问品价值约27.5万元。三是组织召开春节座谈会。区、镇、村(居)均组织召开优抚对象代表座谈会，回顾战斗历史，展望美好明天，大大增强了全民国防观念和拥军优属意识;同时与部分参战涉核人员进行谈话，对他们提出的利益诉求进行调查处理，有效缓解了他们的情绪。
二、组织开展“缅怀先烈”清明祭奠活动。
在清明节即将到来之际，为让复退军人悼念逝者、寄托哀思、瞻仰和缅怀那些为实现民族解放、人民幸福而英勇牺牲的先烈，XX区复退军人服务中心组织我区部分优抚对象50余人到珠海桂山岛开展了“缅怀先烈”清明祭奠活动，得到老兵们的充分肯定。XX区复退军人服务中心自成立以来已多次开展各类活动，均受到各级领导和区复退军人的高度认可，下一步中心将切实发挥平台作用，开展更多精彩有意义的活动，进一步为复退军人做好服务。
三、完善社会救助体系，提升困难群众幸福指数。
(一)做好低保救助金发放和特困人员救助工作。截止3月底，我区纳入城乡最低生活保障对象的有243户、351人，累计发放低保金87.08万元，其中城市低保金48.07万元，累计发放农村低保金39.01万元。发放低保户生活津贴每人每月200元临时补贴，今年第一季度累计发放21.06万元。同时，我区进一步加大了对农村五保户和城市“三无”人员供养工作的投入，全区农村五保户35户、城市“三无”人员15人，按照上级部门的要求，以低保救助金标准的1.6倍予以发放，供养标准为17203元/人/年。
(二)开展2020年春节困难群众慰问工作。为了让困难群众度过欢乐祥和的春节，我局开展了春节慰问送温暖活动。慰问活动采取银行社会化发放形式，为贫困家庭每户发放200元慰问金，为80岁以上高龄老人每人发放100元慰问金。春节前夕我局在辖区各镇召开困难群众对象代表座谈会，加强与困难群众之间的沟通，了解困难群众的相关生活问题，走访慰问红旗镇和三灶镇困难对象各10户，为困难对象送去米、油、慰问金。
(三)进一步加强医疗救助工作和临时救助工作。根据我区出台的《珠海市XX区困难群众医疗救助实施办法》和《珠海市XX区困难人员临时救助暂行办法》，第一季度累计困难群众救助9人，发放医疗救助金16.83万元，人均救助1.87万元;困难人员临时救助人数20人，发放临时救助金8.29人，人均4145元。
(四)积极推进“残疾人两项补贴”工作。残疾人生活津贴按220元/月/人，重度残疾人护理补贴按200元/月/人的标准，每月10日前残疾人两项补贴以社会化发放的形式，由金融机构转账至残疾人账户中，做到公开、透明、公正。第一季度残疾人生活津贴22.764万元，重度残疾人护理补贴41.06万元均已足额发放，困难残疾人和所有重度残疾人全部受益，有效改善残疾人家庭的生活质量。
四、推进社会福利事业发展，做好养老和高龄服务工作。
(一)加快推进居家养老服务站点建设工作。目前，各居家养老服务站点建设均按计划推进。西城社区站正在装修施工，预计将于4月底完工;鱼林村站正在进行主体施工，准备开始室内装修设计;中心村站已签订租赁合同，并完成设计图、消防设计图纸，开始预算工作;草堂湾社区站已选址，并提交资料到市消防局，开始优化设计图;三板社区站正在审施工图和审定造价。
(二)推进三灶镇社会福利中心建设。区国土分局已完成内部汇审流程及去函征求规划分局城市规划情况，已请示区政府。三灶镇基建会议同意三灶镇社会福利中心项目立项，启动经费为300万元。区政府已批准未利用地转建设用地，现已报市国土局，并交由市土地管理委员会进行审批，将交由市政府土地联席会议讨论批准。
(三)不断提升居家养老服务质量。第一季度全区7个居家养老服务站服务老人累计23120人次。海澄村居家养老服务站会员人数达614人，累计服务5957人次;三灶社区居家养老服务站会员人数达到995人，累计服务9125人次;矿山社区居家养老服务站会员人数达481人，累计服务2937人次;小林社区居家养老服务站会员人数294人，累计服务 1749人次;广安社区居家养老服务站会员人数171人，累计服务990 人次;广发村居家养老服务站会员人数151人，累计服务940人次;湖东社区居家养老服务站会员人数135人，累计服务1422人次。长者社区饭堂也在加快推进中，目前XX区长者社区饭堂实行统一餐标12元，特殊老人自付2元，普通老人自费5元，其余费用由政府补贴。小林社区居家养老服务站长者饭堂(依托红旗镇社会福利中心饭堂)，日间服务人数约为4-5人;海澄村居家养老服务站社区长者饭堂由江门恒爱社会工作服务中心运营，由符合卫生条件的餐厅提供餐食，日均服务35人。4月份，还将计划开放三灶社区居家养老服务站长者饭堂。
(四)做好80岁以上老人高龄补贴发放工作。我区现行高龄补贴标准为：80周岁至89周岁老人，每人每月发放300元政府津贴，90周岁至99周岁老人，每人每月发放500元政府津贴，100周岁以上老人每人每月发放800元政府津贴。第一季度，我区发放高龄津贴2823人次，累计发放金额101.25万元。
五、加强完善城乡社区治理，全力推进社区议事协商。
一是落实《关于建立健全社区协商工作督查督办制度的通知》，自2020年1月起实行工作周报、推进会议、实地督查、约谈问责四项制度，层层压实责任，推动我区社区协商落地生效;二是举办XX区社区协商议事培训，1月13日邀请安徽省南塘村三合兴农农村合作社杨云标理事长介绍运用规则议事发展经济的做法，帮助我区村(居)“两委”班子、村(居)民代表更好地理解社区协商的意义，学习议事规则提高协商效率，借鉴社区协商案例经验;三是组织召开全区社区协商推进会，全面总结2020年工作经验，李桃艳副区长对下一阶段的计划进度、经费配套、专家团队、组织现场观摩试点社区等问题进行了部署安排;四是试点社区进入社区协商实质性运作阶段，完成了议事代表选举，开展主持人培训，通过《居民自治章程》、《议事规则》、《居民自治章程》等配套制度，4个示范社区先后召开2-3次协商会议表决关系居民切身利益的问题，居民代表议事能力逐步提升，社区协商的氛围逐步浓厚。
六、指导规范村务公开，增强村务监督委员会履职能力。
今年，根据人员变动及时调整充实区村务公开协调小组成员，由区委常委、区纪委书记程飞同志担任组长，分管民政工作的副区长李桃艳同志担任副组长，始终保持村务公开工作的高规格领导，强有力统筹，成员单位由监察、民政、农业、财政、审计等19个职能部门组成。3月7日，程飞常委、李桃艳副区长到红旗镇小林村、三灶镇海澄村，听取两镇村务公开工作的情况汇报，现场察看党务村务公开栏，并进行座谈督导。程飞常委带领与会人员一同学习了《村民委员会组织法》、《广东省村务公开条例》等文件对公开内容和形式的要求，结合实例，帮助村干部更加深刻地理解村务公开的重要意义和作用，指导村务监督委员会成员更好地履行职责，同时通过检查查找现阶段村务公开存在的问题，为下一步整改指明方向。
七、坚持培育发展和监督管理并重方针，加强社会组织登记管理。
(一)强化社会组织规范管理。坚持培育发展和监督管理并重的方针，不断加强社会组织登记管理。截至2020年3月31日，在XX我局登记的社会组织共135家，其中民办非企业单位93家，社会团体42家(含行业协会3家)，在镇级备案的社区社会组织47家。今年第一季度新增社会组织3家，其中民办非企业单位3家。
(二)加强社会组织监督管理。为优化社会组织年检程序，提高办事效率，我局今年继续开展社会组织网上年检。本次年度检查主要对社会组织的基本信息、党建工作情况、内部建设情况、财务会计报告、工作报告、开展活动情况等内容进行检查。同时，为加强对社会组织的监督管理，对于逾期未参加2020年度年度检查的社会组织，采取列入异常名录及年检结论降级等措施进行管理，对不按照规定接受年检的社会组织，将视情节依法作出处罚。
(三)加强社会组织培育发展。为推动XX区社会组织健康蓬勃发展，发挥社会组织在各领域的积极作用，今年，我局委托珠海市XX区家乐社会工作服务中心对XX区社会组织培育发展中心进行第三年的运营管理。采用“政府支持、专业管理、社会协同、公众受益”的运营模式，开展综合动态孵化服务计划、社会组织引领服务计划、红色党建之家服务计划，充分发挥社会组织培育发展、社会组织能力提升、社会组织党建示范的功能。1月，12家社会组织经过筛选、评审、公示等环节，正式入驻中心接受服务，其中8家为初创期社会组织。中心自投入使用以来，已举办外出交流参访1期、社会组织能力建设培训4期、走访村(社区)11个，为全区社会组织提供日常咨询25次，并免费为入驻组织提供会议场所和活动场地。
八、激励政策和措施并举，大力促进社会工作发展。
(一)成功开展“岭南社工宣传周”活动。为贯彻落实党的十九大精神，根据国家、省、市各级民政部门的统一部署，彰显社会工作与志愿服务在新时代、新征程中的功能作用，宣传专业社会工作典范，提升社会公众对社会工作的知晓度和认同度，激发社会活力，营造共建共治共享的社会治理格局，3月，我局在三灶伟民广场举办2020年“岭南社工宣传周”活动启动仪式。本次活动的主题是“牢记社工心，建功新时代”，区直各相关单位、各镇相关领导及区内各高校教师代表、各民办社工机构负责人等400余人出席了活动，形成关心、支持、参与社会工作的氛围。
(二)积极开展全国社会工作者职业水平考试报名工作。为加快推进我区社会工作人才队伍建设，我局积极开展全国社会工作者职业水平考试宣传和报名工作，并将继续参照往年做法，对通过全国社会工作者职业水平考试的区直机关、事业单位、各镇、村(社区)、民办社工机构工作人员(机关、事业单位在编人员除外)给予一次性奖励。
九、履行社会管理服务职能，全力打造服务型窗口。
加强规范化建设，完善婚姻档案，做到每月及时进行归档。2020年1月1日至2020年3月31日，区民政局婚姻登记处共办理婚姻登记业务393件，其中结婚253对，506人;离婚96对，192人;补发婚姻证书43件，其中补发结婚证36对，72人，补发离婚证7件;出具(无)婚姻登记记录证明1件。2月14日是“情人节”，很多新人选择这天登记，表达美好爱情的心愿，由于进行了预约登记，专设了窗口，婚姻登记处繁忙却秩序井然，圆满地完成了婚姻登记工作，当日共13对新人领取了结婚证。
