三季度以来,区发改委在区委区政府的正确领导和上级发改委的指导下,面对复杂严峻的宏观经济形势,充分发挥综合经济部门职能作用,在重点项目建设、争取资金、落实政策等方面,抢抓机遇,开拓创新,勇于当担,奋力作为,不断推进XX“四个年”建设。现将主要工作实绩汇报如下:
一、固定资产投资股、重点办、行政审批股、纪检监察、党风廉政、扶贫
固定资产投资。完成三季度固定资产投资任务分解和1-7月份固定资产投资分析工作。完成201X年上半年工作实绩自评表填报工作。完成1-8月份当月固定资产投资调度,增速达21.8%,做好1-8月份固定资产投资分析工作。
重点办工作。组织全区重点项目建设观摩活动。完成大竞赛活动重点项目建设情况总结报告和大竞赛活动重点项目建设推进情况、成效等材料上报区委办。完成全区5000万元以上已开工(计划开工)待申报入库项目情况摸排、填报工作。完成重点项目日报告和周报告工作。完成省重点项目梳理汇总并在网上系统填报工作。完成近期建设重大项目表梳理汇总上报省市发改委工作。完成全区201X年度政府投资类项目进展情况通报的草拟工作。完成全区2020年谋划建设的政府投资类重大基础设施情况汇报草拟工作。做好20个“三看三比”项目和44个重点项目周报告、月报告工作。完成利维能项目每周一报工作。加强项目调度,9月11日召开了全区重点项目调度会议。9月6日与效能办开展一次全区8月24日集中开工项目督查是否开工相关工作。完成周报和建设进度快慢各5名的通报在大屏幕滚动播放工作。梳理摸排出12个市里要求的10月举行集中竣工仪式项目,并确定了主会场和资料收集整理工作。初步梳理摸排出全区2020年政府投资类94个、社会投资类37个重点项目,提前谋划好明年的项目工作。做好“861”项目网上填报工作。做好市重点项目信息系统试运行工作。完成201X年全区未开工、竣工的省重点项目表填报工作。做好全区近期建设重大项目、稳投资重大建设项目网上信息修改和进度报送相关工作。
工业方面。组织阿尔泰克铝业、开元环保、梦之翼无人机3家企业参加全省创新创业大赛。完成“三重一创”工作推进情况及效果(特别是战新基地情况)上报工作。完成XX区“三重一创”工作总结上报工作。完成战新规划企业调研表汇总和材料上报工作。完成十三五服务业和战略性新兴产业发展规划中期评估调研工作。完成金诚金属申报三重一创政策高企2类补充资料上报工作。组织企业申报全省现代医疗和医药产业发展项目工作。完成与清华大学在谈或合作项目上报工作。完成滁州市战略新兴产业发展“十三五”规划中期评估我区19家企业数据采集表上报工作。完成我区僵尸企业再摸排核实上报工作。
行政审批。项目投资在线平台审批47个,其中备案类23个总投资516920万元;政府投资类审批24个,总投资73977万元。
纪检监察及党风廉政建设。完成巡视整改工作周报告工作。完成“酒桌办公”专项整治工作小结和十届省委第四轮巡视反馈问题整改情况统计表上报工作。完成委机关事业单位工作人员“挂证取酬”专项清理工作。完成我委关于对落实十届省委巡视滁州市反馈意见整改情况自查报告的上报工作。组织全体党员参加新修订的中国共产党纪律处分条例网上测试工作。完成关于区委“讲严立”专题警示教育征求意见座谈会意见建议责任分解上报工作。做好委落实党风廉政建设主体责任情况和“三重一大”事项报告表的月度上报工作、“咬耳扯袖”谈话情况统计表和形式主义官僚主义问题排查统计表的汇总统计填报工作。
精准扶贫。上报中国社会扶贫网注册表。制定区发改委全国扶贫日活动方案。开展中秋节扶贫慰问,9月18日我委为7户扶贫户(含吴区长联系2户)每户送去价值300元的米、油等生活用品。每月上门走访,并按要求完善扶贫资料。
二、社会事业、节能减排、能源、招商引资、安全生产
社会事业。推进已下达的2020-201X年中央投资项目建设进度,完成国家重大项目库月度更新工作。谋划2020年中央预算内投资的公共体育、残疾人和民政等项目,纳入国家重大项目库,并积极申报了教育、卫生、养老等方面中央预算内项目。申报了市级第一批特色小镇,成功将琅琊山仙居谷和章广自行车运动2个特色小镇纳入201X年滁州市特色小镇名录库,琅琊山仙居谷特色小镇作为市级第一批特色小镇打造,章广自行车运动特色小镇作为201X年特色小镇培育。完成全民健康保障工程实施情况中期评估。
节能减排。完成对1000吨标煤以上重点耗能企业继续监控,确保能源总量不超过上年同期。积极对接统计局做好二季度能源总量、单耗和煤炭减量等数据,完成考核我区的双过半目标。做好固定资产投资项目201X年第三季度节能审查实施情况统计。做好固定资产投资项目节能审查工作,争取审查率达100%。做好光大生物能源(滁州)有限公司2020年超额秸秆奖补资金及201X年1-8月份奖补资金审核和拨付。7、积极帮扶利维能项目做好节能报告编制工作,完成与工程咨询院签订报告编制协议。完成了滁州市2020年度能耗总量和强度“双控”目标责任考核工作。牵头组织完成商品煤质量检查等相关工作。申报低碳社区试点,成功将乌衣镇乌衣社区纳入省级试点社区。
安全生产。深入西气东输管道滁州站进行检查,重点查看企业安全生产主体责任落实情况,安全生产法律法规、标准规程执行情况,管道巡查记录、隐患排查整改和高后果区情况,应急管理情况,安全基础工作及教育培训情况等。
三、服务业发展股、社会信用体系、财务、医改
服务业发展。报送201X年、2020年粮食仓储项目。迎接市发改委关于XX区201X年粮食仓储项目现场检查。报市发改委服务业2020年省服项目进度表。参加市发改委召开省发改委关于生产性服务业高质量发展战略研究调研的预通知会议。迎接省发改委到滁州调研生产性服务业高质量发展调研检查。报送市发改委本地区201X年度其他营利性服务企业培育计划上报工作。报送市发改委《201X年二季度服务业项目库》和《201X年二季度亿元以上服务业重点推进项目库表》。迎接市发改委开展滁州市“十三五”服务业和战略性新兴产业发展规划中期评估调研工作。201X年粮食棉花进口配额再分配工作。联合XX区农委(粮食局)对我区2020-201X年粮食安全保障调控和应急设施项目:安徽滁州国家粮食储备中转库新建6万吨粮食仓储工程项目、滁州市永昌粮油购销有限责任公司珠龙粮站新建粮食仓储项目、滁州市永丰粮油购销有限责任公司黄圩粮站新建粮食仓储设施建设工程、滁州市永兴粮油购销有限公司黄泥粮站5#、6#仓库工程、滁州市永丰粮油购销有限公司汪郢粮站2#仓库项目共五个项目进行自查并上报市发改委。
社会信用体系建设。督促各信用成员单位按时报送红黑榜、双公示和联合奖惩等典型案例。报诚信激励案例。参加安徽省市级公共信用平台观摩培训会。组织信用进社区,印发张贴诚信宣传海报,在对腰铺、乌衣、沙河、龙蟠社管中心四个乡镇,44个社区、社区、村、乡镇等醒目地方张贴,制作诚信视频在区行政服务大厅滚动进行播放。为提升全市诚信文化的知晓率和支持率。根据创建全国文明城市需要,组织全区各单位在职人员实名关注“信用滁州”公众号。将对企业进行诚信宣传,分发宣传单和宣传手册,定期在企业举办诚信讲堂,引导企业遵纪守信,发挥正向激励作用。出台了《关于提升创建全国文明城市中诚信工作知名度的通知》、《关于进一步提升创建全国文明城市中诚信工作知名度的通知》。出台《XX区201X年社会信用体系建设工作要点》(征求意见稿)。准备市网信办、市信用办在天长举办的关于县级社会公共信用信息共享服务平台操作培训暨观摩会的汇报材料。开展“百城万店讲诚信”“诚信经营示范点”活动。报市信用办诚信宣传万里行宣传报道。
财务、医改和其他工作。继续做好日常财务工作,及时拨付水库移民资金。报送2020年行政事业单位国有资产配置计划。XX区机关事业单位养老保险基金清算工作。报财政局2020年我委项目预算情况。2020年预算编制。编制2020年预算,编制2020年项目申报书。编制2020年度部门决算及“三公”经费决算报告。参加财政局组织开展债务系统填报工作。参加政府会计准则制度培训。报送区政府XX区智慧滁州暨信息化建设情况报告,报送区委改革办每月深化改革情况。迎接国务院大督查涉及的整改工作反馈。电子政务重点工作分析。重点工作绩效考评。报人社局五大发展半年总结。报人社局违规发放津补贴自查情况。配合医改办各项相关工作。
四、移民局
征迁工作。根据区委区政府安排,完成热电厂地块入户丈量,被拆迁户资料收集整理,积极推进热电厂地块征收任务,截止9月底已完成地块认证44户,动迁43户任务。
移民工作。积极推进大中型水库移民避险解困配套项目进度及档案资料整理,多次深入章广、珠龙、施集、沙河开展移民项目建设进度督查。委托第三方结构对试点镇开展大中型水库移民避险解困专项资金使用情况的审计工作;按照省局要求开展大中型水库移民后期扶持十三五规划中期评估报告编制工作;根据安徽省水库移民项目管理办法及移民项目资金投向,结合十三五规划,谋划编制201X年第二批大中型水库移民后期扶持项目16个,申请项目投资632万元。完成201X年下半年大中型水库移民直补资金300.78万元的发放任务,受益移民人口10026人
五、综合发展股、文明创建、综治、法治宣传、协调发展、政务信息公开、双拥、老干部、办公室相关工作
综合发展。制定科学指导性计划。为强化落实地区生产总值指标的完成,区发改委会同区统计局、经信委、商务局、财政局等主要指标牵头单位,制定三季度主要经济指标指导性计划,并于8月3日正式印发了《关于分解201X年三季度我区主要经济指标发展目标任务的通知》(滁南发改字〔201X〕111号)文件,将目标任务细化到月、分解到具体责任单位。按照市级要求,密切联系区统计局、财政局、商务局、经信委、人社局、农委等指标牵头部门积极做好XX区国民经济指标大干三季度数据预测,并适时进行实地走访调度,并以市效能督察经济普查和经济运行为契机开展调度工作,9月26日召开全区三季度经济运行调度会。预计到三季度末,全区实现地区生产总值71.7亿元,同比增长8.8%,增速位居全市第五;固定资产投资完成16%左右增长。按照区人大要求完成XX区201X年上半年国民经济计划执行情况草案编撰工作,并经区人大六届十二次常委会审议通过。
十三五规划。委托第三方机构负责编制XX区国民经济发展第十三个五年计划总体纲要中期评估报告编制工作,数次组织编制讨论会及征求意见工作,并于8月30日召开全区范围征求意见讨论会,目前已形成第三稿,待区政府常务会通过后正式提交区人大常委会讨论审议。
五大发展。按照市五大发展办的要求积极做好区五大发展办协调服务工作,并按照区委主要领导指示于9月份正式开展区实施五大发展行动计划月度通报制度,预计于9月28日完成第一次月报。
军民融合。按照区国动委经动办及市军民融合发展办公室要求在全区范围内开展军民融合规范性文件清理工作、国防潜力数据调查摸排工作,同时积极与市级部门保持联系确保在市军民融合深化改革工作有实质性进展后全面启动我区该项工作。
党建工作。全面总结中国共产党成立97年周年庆活动,并组织委机关党支部在职党员赴金寨县革命老区开展学习革命先烈的先进事迹,重温入党誓词等红色学习活动。并先后按照区委组织部及区直机关工委要求组织召开“讲严立”专题警示教育组织生活会,区发改委机关党支部换届、深入陡岗社区第十二网格开展第二轮和第三轮走访入户活动等工作,继续落实三会一课制度,积极做好党员学习活动。
文明创建。到陡岗社区开展“1+X+1”志愿者服务活动,慰问空巢老人和留守残疾儿童,送去月饼、牛奶等物品。完成本单位201X年度文明创建材料的收集整理。完成中国志愿者服务网站的活动申报。完成好人线索上报。开展诚信季道德讲堂活动。开展“我们的节日-中秋节登山比赛”活动。开展农歌会期间文明交通指挥工作。每周组织志愿者到包保社区开展文明创建工作。
法治宣传。按照区法宣办要求,制定《XX区发改委开展法治宣传进社区、进镇村专项活动实施方案》,开展普法活动,三季度共开展7次活动,制作宣传材料,开设咨询台,深入商户、住户家中宣传普法、诚信、创城等。完成“七五普法”迎检和材料的整理。
意识形态领域。完成意识形态领域的材料学习和意识形态领域涉密文件自查整改。
办公室工作。传达学习市六届全会和区六届全会,做好任务分解,并制定相关文件。完成目标任务考核的上报。
完成办公用品采购。
政务公开。按照二季度测评表整改政务公开,并做好更新。
协调发展。与各责任单位保持联络,认真完成协调发展材料上报。
其他工作。完成区委办、区政府办、区效能办交办的周、月工作总结和计划等工作。
存在的问题及剖析
一、重点项目推进难。要素供给保障不到位问题无明显改善。到目前为止,仍有部分7月底存在的问题仍未得到解决,如皇庆湖景观工程项目西侧约300亩土地征迁工作未完成。滁河环境综合整治工程吴港防汛指挥部地块吴陆仁等2家仍未完成征迁。中南高科•XX智慧小镇融资问题,兴隆路以南267亩板块有53.21亩被国资公司融资抵押,开发区上半年已发函给国资公司要求解除融资抵押但至今未办理完成;该板块土地指标已布,但材料组建及审批时间过长。XX黄圩湿地旅游度假区一期项目市政道路范围内还有几户人家征地协议未签,部分林木未采伐。
二、个别经济指标增长力度不够。个别镇办在库项目少。有的镇(办)在库项目只有1-2个,而且大部份是去年结转来的,今年没有新增1个项目,无持续力。房地产投资占比过大。截止到8月底,我区房地产投资占全部投资的56.4%,已经超过城镇项目投资,长期看房地产投资具有不可持续性。
四季度重点工作安排
一、固定资产投资股、重点办、行政审批股、纪检监察、党风廉政、扶贫
固定资产投资。根据统计局反馈情况,做好三季度固定资产投资分析工作。
重点办工作。做好20个“三看三比”项目和44个重点项目周报告、月报告工作。做好利维能项目每周一报工作。做好“861”项目网上填报工作。做好全区近期建设重大项目、稳投资重大建设项目网上信息修改和进度报送相关工作。做好市重点项目信息系统试运行工作。
行政审批。继续做好行政审批服务工作,发扬“马办精神”,从速从快完成行政审批服务工作。
党风廉政建设。做好委落实党风廉政建设主体责任情况和“三重一大”事项报告表的月度上报工作、“咬耳扯袖”谈话情况统计表和形式主义官僚主义问题排查统计表的汇总统计填报工作。
扶贫工作。按照全国扶贫日活动方案做好扶贫工作。
二、社会事业、节能减排、能源、招商引资、安全生产
社会事业。继续跟踪推进已下达的2020-201X年中央投资项目建设进度,完成国家重大项目库月度更新工作,并向市发改委报送中央预算内项目建设月报表。做好2020年农村劳动力转移就业实训基地项目和档案馆中央预算内投资项目申报。制定201X年基层基本公共服务功能建设工作要点和加强基层基本公共服务功能建设三年行动计划(201X—2020年)。建立加强基层基本公共服务功能建设项目库。敦促区农委抓紧做好201X年千亿斤粮食项目开工建设。完成京沪线铁路危树砍伐工作和公铁并行护栏附属设施固定资产的移交工作。协调乌衣镇、腰铺镇和施集镇京沪高铁沿线危树砍伐工作。做好省级特色小镇申报准备工作,拨付第一批市级特色小镇奖补资金。做好乡村振兴周报工作,并与第三方中介机构签订乡村振兴战略规划(201X-2022年)编制协议,开展规划编制。完成全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带督查准备,及报送工作实施进展情况。起草我区资源环境承载能力监测预警长效机制实施办法。
节能减排。积极对1000吨标煤以上重点耗能企业继续监控,确保能源总量不超过上年同期。积极与统计局做好三季度能源总量、单耗和煤炭减量等数据上报对接,确保完成三季度考核我区的节能目标任务。做好固定资产投资项目节能审查工作,争取节能审查率100%。积极帮扶利维能项目做好节能报告编制工作,完成节能报告编制,并做好能耗减量方案。完成光大生物能源(滁州)有限公司201X年9月份奖补资金审核,并拨付奖补资金。做好我区二、三季度节能审查报告项目报送。做好西气东输长输管道安全生产监管工作。做好招商引资日报等工作。
三、服务业发展股、社会信用体系、财务、医改
财务工作。开展2020年预算编制和2020年部门决算公开。
社会信用体系建设。督促信用成员单位进行双公示,报送典型案例。报送诚信万里行宣传报道材料。
四、移民局
征迁工作。完成热电厂地块征收任务及被拆迁户档资料整理和送审工作。
水库移民。按照移民项目管理办法精神,组织人员对库区镇村开展一次移民项目管理水平的稽查,以促进提高镇村移民项目管理水平。完成大中型水库移民避险解困专项资金审计报告,并按照报告中存在的问题督促试点镇开展整改任务,组织试点镇整理避险解困帮扶户一户一档资料。督促2020年度第二批和201X年度第一批移民项目实施进度,启动201X年第二批移民项目开工准备工作。鉴于201X年全区镇村移民干部人员的变动,为提高全区移民干部项目管理水平,组织召开移民项目管理业务培训会议。开展201X年大中型水库移民直补人口自然减员工作。
五、综合发展股、文明创建、综治、法治宣传、协调
发展、政务信息公开、双拥、老干部、办公室相关工作
综合发展。经济运行调度:召开经济运行分析会。充分发挥经济运行预警联席会议制度,定期或不定期召开联席会议,分析预警经济运行情况,及时补缺补差,力争委我区该项指标全年任务完成做好准备。十三五中期评估报告,全力做好中期评估报告的二次征求意见和修改完善工作,待区政府常务会审议后及时提交区人大常委会审议。五大发展月度报送制度,按照区主要领导指示认真落实XX区实施五大发展行动月度报送工作。完成XX区四季度主要经济指标分析通报工作。
党建工作。积极学习传达省、市、区重要会议精神,落实三会一课制度,积极开展党建工作。
文明创建。按月完成好人线索推报、创城要情、好人“365”转发、文明转发、“滁州好人”评选、志愿者活动、网传活动策划及转发、月测评材料整理、文明网站后台管理等文明创建相关工作。
办公室工作。完善办公室工作规则,做好文件的收发和传阅。
法治宣传。对照法治宣传计划,结合创城、信用体系建设开展法治宣传。开展12.4国家宪法日系列宣传活动。
政务公开。按照三季度测评,做好政务信息的及时公开。
18. 其他工作。围绕中心,服务大局,认真贯彻落实并积极做好区委、区政府及上级部门交办的各项任务。