知道年度内审工作总结如何写吗?审计工作,想必对大家来说都不陌生,在我们的身边有很多从事审计工作的朋友。下面是小编为大家整理的关于2022年度内审工作总结,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
(一)精心安排,合理组织,全面完成全省国土资源局局长的任期经济责任审计
省厅任务下达后,市局领导对省厅安排的全市、县(区)国土资源局长任期经济责任审计项目非常重视,确定了此次审计不仅要对市级国土局局长进行任期经济责任审计,而且要对县级国土局局长进行任期经济责任审计。为此,我们拟定了《全市5个县(市、区)国土资源局局长任期经济责任审计工作方案》,以__市经济责任审计领导组办公室晋市责审办[200__]3号文件下发;其次,分别召集县级国土局局长和各县审计局长对此项工作作了专门部署,强调本次审计的重要意义,引起了他们的高度重视。最后,在审计实施中我们又及时到各县审计点上进行研究商讨有关具体事项。为保证县级国土部门经济责任审计顺利进行创造了良好的条件。
在安排好县级国土部门经济责任审计的基础上,又对市国土局局长的经济责任进行了认真的审计。进点前,我们系统地地学习了土地相关政策法规,编制了针对性较强的审计方案,确定了审计重点,做到了有的放矢。审计中,我们采取审计与调查相结合,查帐与询问、座谈相结合,资料审查与深入现场相结合,经济责任审计与参阅年度预算审计资料相结合,有效地实施了审计。通过审计,查出违规行为金额535万元,对应收未收矿产资源补偿费、挤占挪用专项资金、专项资金未及时下拨、隐瞒截留收入等十个方面的问题进行了披露,有针对性地提出了三条合理化建议,取得了良好的效果。
(二)按照部署完成了两个单位的预算执行情况审计
我们按照局里的整体部署,对市公安局、市水利局2个单位20__年度预算执行情况进行了审计。在审计过程中,我们严格程序,严把审计质量关。如对市公安局审计时,严格审查其收费项目、收费标准、资金的支出,查出该单位挤占挪用专项资金32万元,违规使用票据39万元的问题;又如对市水利局审计时,着重对其专项资金的拨付情况等进行审查,查出该单位滞留专项资金598万元的问题。针对查出的问题,我们提出了适当的处理意见,落实了审计决定,
(三)积极稳妥,搞好城区区长任期经济责任审计和财政决算审计
如何实现审计资源的配置、实现常规审计与经济责任审计的有机结合是局领导年初提出的重要课题之一,20__年9-11月我们在局领导的大力支持下,认真总结以前年度对县区长经济责任审计的经验大胆探索,积极稳妥地实施了城区区长经济责任审计和城区政府__年财政决算审计,截止目前两项工作已完成现场审计。本次审计对我们来讲是一项全新的工作,
一方面要对城区区长任职期间的经济责任履行情况进行审计、评价;另一方面又要对城区政府20__年度财政决算情况进行详细审计,同时还要使二者有机结合起来,搞财政决算审计对我们来说,理论知识欠缺,法规不熟悉,但我们审前查阅了近几年来各县区的财政决算审计报告,翻阅了《预算法》、《山西省预算外资金管理条例》等大量法规,在此基础上虚心地向有关科室人员进行请教,仔细地审查了财政、地税等二十余个部门和单位的会计资料,实地查看了建设项目的实施情况,克服重重困难完成了上述工作。另外配合其他科室完成市交通局局长冯志亮、市建设局局长苏文秀、市社会劳动保障局局长缑广顺、绿洲纺织有限责任公司董事长李德茂等部门单位领导的任期经济责任审计。
__年,在园区快速发展形势下,园区管委会加强内部审计监督,坚持维护财政经济秩序,促进资金规范高效使用,项目资金依法规范实施,保证了园区快速健康发展。现将__年内部审计工作情况报告如下:
一、__年工作开展情况
(一)高度重视,加强内控
按照《x省内部审计工作条例》的规定,结合经开区实际,管委会进一步强化审计工作规范性,提高审计工作质量。机构改革后,经开区财务管理制度不断完善,经开区审计工作已逐步“制度化、规范化”,通过制度的建立明确预防机制、监督机制和纠错机制。一是通过制度指导审计执业,提高审计效率,保证审计质量;二是以制度管理审计行为和结果,明确责任,惩前毖后,保证审计结果的落实和审计成果的有效转化。
经开区成立了以管委会主任为组长,分管领导及财务负责人为副组长的内部审计机构,内审组各成员按照年初制定的计划积极开展内审工作,并按市审计局的要求按时报送各类报表及工作总结。定期组织财务人员参加财经法规和审计知识的培训,__年先后两次派内审人员参加x市组织的财政培训,制作制度培训课件,不断提高内审人员专业技能,实现全体员工财务制度培训。
(二)内审工作有序开展,实效管理,成效显著
1.管委会机关财务收支审计
按照年初对本年度财政预算指标的分解,落实项目资金的进度要求,先后对__年度项目资金使用效率、效益、支付流程控制实施了内部审计。园区维护、园区招商引资、宣传项目资金中经常性项目管理总体情况较好。对特殊的新增项目,由于时间、任务、现场施工的要求高,从资金申报流程上就略显粗糙,针对内审工作中发现的问题,专门提出并建议了一项应急项目实施流程表,从项目的申报立项、资金预算、组织施工、实地验收各个环节分工合作,相互制约,有力地控制、降低了项目成本。
2.规范工业产业扶持专项资金
由于我市对工业企业的扶持政策种类繁多,资金量大,未明确扶持资金的来源、使用范围、申请条件、申报审批程序、各职能部门职责和资金监管流程,经开区管委会作为牵头部门与市财政局、经信局共同起草了《x市工业产业扶持资金专项管理办法(送审稿)》,该办法将企业应享受的各项奖励、优惠、扶持等资金纳入全市工业产业发展专项资金统一管理,明确政府各部门职责,目前正上报市政府审定。
3.工业扶持专项审计工作
经开区积极配合市审计局派出审计组,自__年x月__日至__年x月x日对我市工业产业扶持资金落实情况进行了专项审计,向市审计局提供了相应的取证资料,并针对市审计局提出的意见进行梳理、总结,与市财政、经信、地税局、法制办共同研究整改措施,对园区购地自建企业办证等遗留问题提出相关建议,正在上报市政府审议。
4.经开区财务规范化管理
按照国家财经法规及相关制度,强化财务管理和会计核算的各项基础工作,制定了经开区财务管理制度、财务人员岗位责任制、基础设施建设资金管理办法及办公物资收发办法。对建设资金实行专户、专账管理,在基建工程资金结算过程中,严格按程序拨款,基础设施建设严格按审计结论结算,对每项结算业务认真做到“三关”(即严把结算审核关、核对关、对外付款关),对现金流出的风险进行预防和控制,对完善手续的业务及时拨付,从无滞拨现象,不存在转嫁、乱摊派、乱罚款、乱集资、报销费用的行为。
5.国有资产监督管理有序
一是建立国有资产管理台帐,对经开区所有的国有资产造册登记。对已经投资的设施设备,由于时间变化产生损坏后不可使用的,管委会设立了专门的国资科进行管理,建库房做好材料出入库登记。如需变价处理,及时上报市国有资产监督管理部门后再行处理。二是制订专项物资收发管理办法,设专人对日常办公用品、接待水酒建立了专账核算,定期盘点,不定期抽查,按时结算。
6.大宗材料采购运作规范
凡大宗材料采购,均严格按照《政府采购法》执行。
7.落实票据专人保管
票据使用过程中开票人、收款人、盖章审核人互相分离、互相牵制、监督。无擅自印制、购买、借用、代开、销毁票据的情况,做到了票据购入、使用、核销工作有序化、严格化、制度化,无乱收费、乱摊派等违法、违规现象。
8.无私设小金库
本单位成立于__年__月,截止目前,经市财政批准,分别于x市建行、市交通银行、金都村镇银行、浦发银行x支行开户,无私自开设银行账户和设立“小金库”现象。
9.主动接受审计监督
接受市审计局对工投公司资产负债及损益审计、工业产业扶持资金、采购资金审计,接受市财政局对国有公司清产核资审计、市监察局对经开区“三公”经费使用情况检查、监督,积极配合审计等机关开展审计工作,目前正积极准备市目督办和市审计局对__年审计工作专项目标考核的相关材料,及时向审计人员提供真实有效的会计资料,无拒绝、推诿、阻碍审计工作的行为;按审计要求,及时提供完整的会计资料,同时认真落实审计决定,及时制定整改措施并整改,及时报送整改情况。本年度共开展财务审计、效益审计等九类__项项目内部审计工作,内审小组交叉审计管委会、工投公司财务工作,对专题项目、专题档案管理提出合理化建议,并监督内审意见的落实情况,切实做到了事前、事中、事后审计,建立健全完善了相关内部管理制度,保障园区各项资金的安全、规范、高效运行,按时圆满完成了__年度的审计目标任务。
二、存在的主要问题
在审计过程中,发现综合整治项目工程量基础调查工作不扎实,误差量大,验收结算不及时,小项目送审效率低等现象。针对上述情况,审计组提出了切实可行的整改措施和审计意见,在下一步工作中将避免该类问题的再次出现。
三、__年工作计划
(一)采取措施改善审计环境
为确保审计工作的顺利开展和审计目标的实现,经开区将继续采取切实措施改善审计环境。一是加大宣传工作力度,通过各种平台加强对审计法律法规、审计重点内容等的社会宣传。进一步广泛宣传审计工作的重要性和必要性,在经开区弘扬“人人讲法制,个个知审计”的氛围,以科学的管理为经开区经济发展建设保驾护航。二是建立日常联系协调机制,加强与纪检(监察)、组织、财政、建设、国资等相关部门的沟通协调,做到互相通报有关情况,共享共用监督成果。
(二)加强审计队伍建设和作风建设
经开区将进一步加强业务知识学习,提高内审业务水平的同时,强化与上级业务主管部门沟通联系。继续重视与市审计局的沟通,畅通上下联系机制,争取市审计局的业务指导,配合市审计局做好涉及我区的审计项目。始终重视作风建设,严格要求恪守审计纪律。特别是对于高风险审计领域,要在思想观念、工作程序、组织保障、日常监控与管理等方面建立全方位的防护体系,强化审计纪律与廉政建设。
(三)科学管理,狠抓落实
经开区将根据整改意见和建议,跟踪监督整改落实情况,不断总结提升专项内审工作效率,真正发挥审计的免疫作用,加强审计监督管理职能,以科学审计、高效审计、严谨审计保证园区经济工作安全顺利推进。
我市内审协会在市审计局、市民间组织管理局的领导下,在省内审协会的具体指导下,在全体会员单位的大力支持下,较好地履行了宣传、服务、交流、管理的职能。全市的内部审计工作取得了新的成绩。
一、__年全市内部审计概况
__年底有专职内审机构158个,专职内审人员503人。据送达年报单位的数据统计显示:全年完成审计项目6534个(其中财务收支审计1393个、效益审计293个、经济责任审计546个、基建审计139个、专项审计283个,内控审计360个、风险评估4个、其他审计1516个),查出损失浪费8028万元,发现大案要案8件,增加效益15389万元,提出审计建议意见2347条,向司法机关移送案件7件,建议给与行政处分22人,移送司法机关处理5人,财务决算审签134个。报送优秀审计项目14个(其中送省参评7个,获奖6个),调研论文送省参评11篇并全部获奖。
二、协会主要工作
__年我市内审协会在会员管理、教育培训、业务指导、宣传交流和考核激励等方面具体做了以下几项工作:
1、采取多种途径增强协会活力,提高协会的凝聚力。
一是组织召开会长、秘书长、常务理事会和二届三次理事大会。2月6日,召开了会长、秘书长会议,商讨“脱钩”后的新形势下,我市内审工作的发展方向,研究二届三次理事会事宜。3月6日,又召开各区、县(市)审计局常务理事会,通报二届三次理事会的筹备工作,对各区、县(市)的内审工作提出指导性的建议。3月25日在市烟草公司召开二届三次理事会。传达省内协三届四次理事会议精神;布置我市__年度内审工作;审议修改后的《常德市内部审计师协会章程》;增加调整团体会员和理事、常务理事;表彰__-__年度常德市人民政府授予的先进单位和先进个人;通报表彰省、市评选的优秀项目;通报表彰全省理论研讨获奖论文。6月9日,在市审计局召开各区、县(市)审计局常务理事会。会上简要回顾上半年内审工作情况和下半年工作的设想;布置《关于收集整理我市内部审计工作25周年有关资料》的相关调查事宜;布置__年cia考试报名工作;布置举办内审人员后续教育培训班的安排;布置__年《中国内部审计》杂志的征订工作。各区、县(市)审计局相继召开了内审工作会议。二是拜访各区、县(市)审计局的领导和走访会员单位。从元月5日到2月20日拜访了9个区、县(市)审计局的领导,向他们汇报工作、征求意见、沟通思想、联络感情;从元月4日起,相继走访了市财政局、桃源县财政局、地税局、市电业局、市烟草专卖局、常德卷烟厂、常德纺机、常德烟机、华南光电等绝大多数会员单位,加强与会员单位的领导、内审机构的联系。通过加强内审协会与会员单位的互动和协作,增强协会活力,提高协会的凝聚力。
2、大力开展内部审计调研工作,收集、整理全市内部审计工作25周年有关资料
6月9日召开了各区、县(市)审计局常务理事会议,传达贯彻省内审协会关于做好收集、整理我省内部审计工作25周年有关资料的通知精神。与会者认为:收集整理内审工作25周年有关资料是一件大好事。对内审工作进行全面总结,并载入史册,有利于提高内审工作的地位和内审人员的荣誉感,对贯彻落实内部审计新理念,推动内部审计转型,促进内部审计发展,肯定内部审计工作人员成绩具有重大的历史意义。与会者表示将以对内审单位、内审人员高度负责的态度,扎扎实实地抓好此项工作。通过一个月的扎实工作,从主要成绩、具体工作两个方面系统地总结了我市内审协会成立以来取得的成绩、先进经验和行之有效的方式方法。
3、贯彻新理念,开展内部审计理论研讨和内部审计工作经验交流。
一是理论研讨。__年我市内审协会配合《企业内部控制基本规范》的实施,组织开展“内部审计与内部控制体系建设”课题研讨。在不断深化和创新组织形式,增强理论研讨效果上下功夫。具体要求是:定数量、保质量、上水平。选送省内审协会理论研讨文章11篇,李云飞同志撰写的《行政机关与内部控制制度》荣获全国优秀论文评比优秀奖和全省优秀论文二等奖,其余9篇获全省优秀论文三等奖、1篇获优秀奖。
二是内部审计工作经验交流。4月28日召开“物质比质比价采购”座谈会。常德烟厂、常德烟机、常德纺机、石门大唐发电、金健米业、华南光电、市第一人民医院参加了座谈会,各自介绍经验,形成共识:内部控制是内审工作的主体,要搞好此项工作:一是领导重视,二是部门合作、三是自身工作成效。他们的经验已在《常德内部审计》上分期发表。
4、坚持不懈的组织好cia考试报名工作,推进内部审计队伍职业化建设。
目前,cia资格考试已成为国内最具权威性的执业资格考试之一。__年,我市内审协会加大宣传力度。一是6月9日召开各区、县(市)审计局常务理事会,布置__年cia考试报名工作;二是在《常德内部审计》刊物上发表汉寿县审计局蒋道丹同志的经验文章《浅谈cia》并推选到《湖南内部审计》上发表,介绍cia考试的方法和技巧,讲解cia考试中的难点疑虑。三是上门介绍宣传,如湖南文理学院等。通过宣传,已有27名同志报考cia。
5、抓好教育培训,全面提高内审人员职业素质。
按照适应转型、转变理念、更新知识的要求,不断提高内审人员的专业胜任能力。我会于3月18日(常审内协函[__]5号)转发了湘审内协字[__]12号文件,要求各会员单位认真贯彻、组织实施,按照省内审协会培训安排,我市共有50人参加上岗资格证考试培训,20人参加省内协举办的后续教育培训,18人购买后续教育培训网卡。为了普及计算机基础知识,提高内审人员的实际操作能力。7月13日至17日在常德市审计局举办了《信息系统及计算机辅助审计》普及培训班,全市有104人参加了培训。桃源县内审协会于9月25日在县委党校举办内审人员学习班,聘请省内协张连华会长讲解《企业内部控制基本规范》。此外市人民银行、常德纺机、湖南文理学院、常德市教育局等单位分别参加了集团总公司、上级主管部门、国家审计署举办的各种类型的内审学习班。
6、狠抓审计质量,开展优秀项目评比。
9月30日常审内协字[__]7号,关于开展__年全市内部审计项目评比的通知中要求:一是要紧密结合内审工作实践,注重实效,选送审计效果好的项目;二是要与贯彻执行内部审计准则相结合,选送符合《内部审计实务精要》规范要求的项目;三是要与现代内部审计发展要求相结合,选送起点高、眼光远、工作实的管理与内控方面的项目。根据这一要求,各区、县(市)审计局指导内审工作的同志严格把关,积极督促辅导,在审计方法、审计内容、审计文书等方面提供业务指导。安乡县内审指导站给每个会员单位印制内审项目工作的流程图;桃源县内审协会撰写了《内部审计程序及其文书》的小册子,下发给各会员单位。市内审协会有针对性的为会员单位进行现场指导,指出问题并加以修改,取得良好的效果。通过对会员单位报送的项目进行仔细评选,从中筛选了7个项目报省参评,获得4个一等奖,2个二等奖。
7、做好内部审计的宣传工作。
一是办好《常德内部审计》刊物,《常德内部审计》开辟了“内审指导、经验交流、内审动态、理论研讨、学习园地”五个专栏。集服务、交流、宣传、学习于一体。为了办好刊物,我会采取单位约稿和聘请通讯员两种方式,全年共收到稿件50多篇,出版刊物四期。二是向《湖南内部审计》投稿。及时将内审工作中的新观点、新经验、新成果推广到全省乃至全国。共有5篇文章被《湖南内部审计》刊登。三是抓好《中国内部审计》的征订工作,共完成征订任务374份,超计划67份。
8、巩固和发展会员单位
面临“脱钩”情况下的新形势,通过宣传、邀请、协商、拜访等多种形式,巩固和发展会员单位,壮大内审协会队伍。目前已有会员单位195个,今年新增13个。桃源县内审协会新增会员单位10个,达到59个。
9、组织交流、开拓视野、扩大影响。
适度组织交流是开拓视野、学习经验、宣传信息、扩大影响的有益之举。为了组织好学习参观交流,我市内审协会于3月18日(常审内协函[__]6号)、4月29日(常审内协函[__]9号)发出通知,要求各会员单位组织成行。安乡县审计局指导内审工作的同志采取普遍通知、个别征求意见、重点主动争取单位领导支持的方式组织10多名内审人员赴云贵、海南、东北等地考察;桃源县内审协会组织12名内审人员赴安徽等地考察;市内审协会于9月17日至24日组织11人赴云南等地考察,收到了满意的效果。
三、我市内部审计工作的主要特点
1、领导重视,支持得力。
3月25日,市政协副主席、市审计局副局长陈位明同志在常德市内部审计师协会二届三次理事会上强调:“进一步加强内部审计领导,促进内部审计可持续发展”,“近年来,我市内部审计工作取得了一定的成绩,离不开各级领导的高度重视、关心和支持”。市审计局年终对各区、县(市)审计局抓内审工作的情况进行检查、考核。澧县分管审计工作的常务副县长经常听取内审工作的情况汇报,多次指导一定要抓好内审工作,为内审人员壮胆打气;审计局党组定期召开专题会议研究内审工作,听取内审工作情况汇报,排解疑难问题并保证内审工作经费。临澧县审计局长李显钟同志在6月3日召开的__年内审工作会上作了重要讲话,概括起来就是“三个真心实意”一是要真心实意解决认识问题,了解内审工作的主要功能是“预防”“揭示”“抵御”和“保健”;二是要真心实意解决体系问题,即设置内审机构,配备专职人员,授予内审职权,解决内审待遇,执行权责追究;三是要真心实意解决实干问题,即内审人员要定好“位”,做好“为”,树好“威”。既要做“卫士”,也要做“谋士”。桃源县内审协会积极向县政府、县委组织部门汇报,赢得了政府和组织部门对内审工作的支持,将内审工作列入政府工作和组织部门党建工作的目标考核内容之一。津市市审计局党组高度重视内审工作,把内审工作作为审计工作的重要组成部分,列入议事日程,纳入岗位目标考核。一是调整内审工作领导小组,由局长任组长,一名副局长分管,一名老干部主抓;二是发展协会组织,壮大内审队伍;三是局党组及各会员单位主要负责人主管内审工作,全市召开2次内部审计工作会,局长到会讲话,提出工作要求,给内审工作极大的鼓舞和支持。欣运集团领导高度重视内审工作,大力支持内审人员依法履职,亲自部署,指导工作,及时听取汇报,并督促内审结果落实。西湖管理区的内审工作过去一直是纪委书记兼管,从今年下半年开始改为由管委会主任直接分管,保证了审计工作的正常经费,改善了办公条件。武陵区教育局经局长办公会研究决定,新聘两名兼职审计员协助审计室开展审计工作。石门县民政局党组明确纪检组长专抓民政专项资金的管理、发放的专项审计,全年共聘请人大代表或政协委员70多人作为民政资金管理、使用监督员。安乡县文化局把内审作出的最后结论纳入各单位的年终考评。汉寿县教育局局长熊跃政多次在大会上强调内审工作,对内审工作提出“压数量、保重点、抓质量、上水平”的要求。
2、深入基层调研,强化服务指导。
桃源县内审协会竭尽全力指导全县内审工作。一是举办《内部审计工作的程序及其文书的撰写》讲座,9月将讲稿印发到各内审单位,从内审单位最基础和最实用的地方进行指导;二是印发《关于内部审计处理处罚的几个问题》,从内审单位最迫切需要解决的问题进行指导;三是请专家、学者讲解《企业内部控制基本规范》、《中国政府间财政关系改革》,从内审单位普遍关心的问题进行指导。鼎城区审计局深入调查各内审单位的工作现状、面临的困难和今后的设想,在审计方法、审计内容、审计文书规范等方面提供专业指导。宣传有关内部审计的法律法规,积极指导设立内审机构,不断扩充内部审计队伍。武陵区审计局对内审单位调查摸底,进行分类指导,组织业务交流,现场观摩指导。安乡县通过开展“十个一”活动(年度计划、后续教育、内审项目讲评、内审优秀项目、内审信息论文、订阅《中国内部审计》、缴纳会费、内审考察、年终总结、年度报表),展示了对内审的号召力和凝聚力,促进内审健康发展;参与和协助内审机构实施内部审计项目的全过程,作为贯彻落实中国内部审计准则的全过程,按《准则》规定的程序、步骤和方法环环紧扣,步步到位,编制模拟项目,制成u盘发送到每个部门和单位的内审机构,规范操作程序。澧县审计局深入到县教育局、民政局指导优秀内部审计档案。临澧县审计局从后续教育、调研课题、学习考察、优秀项目参评等尽心尽力为内审单位服务。石门县审计局以会代训的形式组织业务培训,讲解内部审计程序、方法及质量控制,对一些部门的下属单位审计时邀请被审计单位的内审人员参加。津市市审计局除开会调研之外,平时经常上门指导,电话联系,有针对性的具体指导。汉寿县审计局把内审工作对口划分给各业务股,做到对内审人员提出的业务咨询及时、认真、热情地予以解答,使指导工作落到实处。
3、以内部控制与风险管理为导向,积极开展内控审计,提升内部审计价值。
常德电信公司审计部针对c网收购后公司面临的风险,按照内部控制重要性原则,精心组织,周密部署,扎实推进内控自我评估工作,将用户预存服务费和用户欠费业财差异、业务受理、手工合同列收、营业资金管理、存货可变现价值、终端管理、固定资产转固、成本费用、移动业务等确认为重点风险点,以重点风险点为导向进行评估,通过评估,提高了员工的风险识别能力,增强了内控意识,达到了自我评估的预期目标;对电信卡业财差异、用户欠费业财差异、用户预存服务费业财差异等企业的重点、难点问题开展内控评估,查找和释放预收账款和欠费风险,还原财务指标的真实性,促进企业提高收入质量,确保会计信息的真实性,促进了电信卡业务规范化管理。常德卷烟厂审计部积极探索开展以内部控制为重点的管理审计。今年对常德芙蓉大亚化纤有限公司内部控制制度建设的执行情况进行了审计调查,包括公司货币资金控制、销售与收款控制、采购与付款控制、存货控制、成本费用控制、工薪与人事控制、工程项目控制、预算管理等,提出了三条审计建议并被公司采纳;在石板滩仓库扩建(二期)工程一、二标段招标时,采用综合评价法设定上限值,将项目实施、结算阶段可能发生的150万元的投资风险在合同阶段得到了规避,有效保证了工程的实施进度。金健米业审计中心对41个股权投资和资本运作项目实施投资效果审计评估,于年底在公司重要会议上予以通报,引起参会高管人员震惊,会上就资本运作“得”与“失”的问题开展专题讨论,为总公司和子公司的决策者打了一针“免疫剂”。常德市地方税务局审计科严审细促抓监督:财务审计揭隐患,促规范。对7个单位进行交叉审计,发现问题26个,违规金额347.58万元,提出审计建议19条;离任审计明责任,促发展。对4个单位的负责人进行任期经责审计,发现问题14个,违规金额448.24万元,提出建议13条;基建审计保安全,促效益。一是严把程序关,从立项、招投标、签约、实施、竣工验收全程监控,二是严把造价关,确保工程项目数据真实可靠。共审计25个基建项目,审减金额181.21万元,审减率13.94%;后续审计看落实,促整改。对审计过的单位进行回头看,落实整改建议,市局发文通报,提高了各单位对整改的重视程度;政府采购严程序,把关口。对采购项目注重程序审查,保证采购项目合规合法,参与审查16个政府采购项目,节约资金129.46万元,进一步规范了政府采购行为,降低了审计风险。安乡县人民医院内控审计项目获全省优秀项目一等奖。常德纺机审计部积极参与风险管理与控制,对应收账款诉讼时效、逾期欠款的催收进行检查,采取发律师函、补签还款协议等法律手段加强催收力度,降低企业经营风险。常德市人民银行内审科有效推进内控建设,维护央行稳定,一是积极介入重要风险管理,参与大额采购审计;二是参与人民币发行库达标升级专项检查;三是继续修改补充《基础业务操作规程及风险防范指引》,进一步规范操作流程;四是严格内控报告制度,抓好内控管理评价工作。
4、加强投资审计,规范投资行为,提高建设资金的使用效益。常德电信公司c网基站及营业网点工程项目点多面广,审计人员不管山有多高,路有多远,都亲临现场拉尺丈量,审计覆盖率达100%,全年完成土建工程230个,核减金额434.84万元,审减率达到33.95%。常德电业局审计部完成工程决算和合同签证审计49项,审减金额1272.7万元,审减率5.66%。金健米业审计中心审减工程决算款412.24万元,直接为公司减少中介机构审计咨询费27万元。欣运集团将审计关口前移,促进了工程质量、进度、投资三大控制,深入现场跟踪审计,审减金额433.4万元,审减率22.5%,切实维护了企业的利益。常德市教育局开展基建、维修预决算审计24个,审减金额1910万元。西洞庭管理区审计局对南环路、一中科教楼、机关车库三项工程审减工程造价62万元。
5、努力开拓审计领域,积极探索审计技术,促进内部审计工作的持续发展
树立科学审计理念,切实推进内部审计工作的转型,要从传统的单纯财务收支审计中走出来,积极向“以财务审计为基础,强化管理审计、绩效审计、责任追究”的综合审计方向发展。要积极探索审计技术,以“方法”提高“质量”。常德市地税局审计科恪尽职守,强基固本抓管理。一是实现“四个到位”即执行法律法规、政策、制度到位,执行审计工作程序到位,执行审计工作内部标准到位,执行审计整改措施到位,进一步规范审计行为,提高审计质量。二是大力优化审计制度和考核机制,对审计工作考核办法、审计操作规程考核指标细化、量化和硬化,力求考核公开、公平、公正。三是全力推动计算机辅助审计。大大提高了工作效率,为全省地税运用计算机实施日常审计工作打下了良好基础。临澧县总工会内审人员创新思维方式,创新工作模式,全县的计拨工会经费审计稽核工作模式进一步完善,并已提升为常德内审模式在全省工会系统推介。
近年来,市审计局不断强化对内部审计工作的指导。一是组织本市内审人员认真学习审计法规和《省内部审计工作规定》,及时召开座谈会,加深理解文件精神,增强内审人员对内审工作重要性的认识;二是组织内审人员参加各种类型的审计知识培训班,提升内审人员的审计理论水平和实际操作能力;三是动员内审人员总结内审工作经验,撰写内审专题论文,开展经验交流,提高内审工作质量;四是帮助内审部门建立有关内审制度,规范内审工作程序,使内审工作逐步走上规范化的轨道。
一、建立制度,有章可循
市供电局领导重视内审工作的规范化、制度化建设。已建立了《市供电局内部审计工作规定》,《市供电局财务收支审核办法》等六项内审制度,使内审工作有章可循,有据可依。
二、内审计划,紧扣目标
为了强化内审监督和服务,使内审活动与经济活动环环相扣,每年年初由内审机构提出初步内审计划,经过部门集体讨论,找准内审工作切入点,制订内审工作年度计划,如固定资产投资审计计划、财务收支审计计划、绩效审计计划等,促使内审工作有的放矢、有条不紊地进行。
三、突出重点,力求成效
市供电局根据行业管理要求和本部门实际情况,连续几年开展新农村电网电气化建设与改造工程审计,组织有资质的单位和人员对这些工程进行审核,并出具《工程造价报告书》,审计成效明显.审核了424个工程项目,送审项目金额6145万元,审定项目金额5953.6万元,核减项目金额191.4万元,核减率为3.11%;1月—11月审核了311个工程项目,送审项目金额5983.69万元,审定项目金额5797.22万元,核减项目金额186.47万元,核减率3.12%。此外,该局还开展了试点性其他类型的绩效审计。
四、全程介入,注重跟踪
市供电局的内审工作不只是局限于事后审计,对事前审计和事中审计尤为重视。内审人员事前参加部门组织的各种材料采购、小型土建、议价竞争性谈判会议和废旧物资拍卖会议,行使内审监督权。在审计过程中,注重对问题的深入分析,提出切实有效的审计建议,并定期检查审计建议落实情况和跟踪整改情况,以巩固审计成果。
根据《__有限公司内部审计制度》(__发[20__]13号)文件有关要求,经过集团公司内部审计委员会及内审办公室的精心组织,在各部门(单位)的积极配合下,圆满完成了20__年度的内部审计工作。
一、领导重视,制度健全。
建立内审机构是保证内审工作的前提,近年来,我公司内审工作得到了进一步强化,建立了由一把手直接领导下的审计监督体系。负责监督、审查和评价企业经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性,促进组织目标的实现。对本集团公司的财务管理、工程项目管理、原材料管理及有关制度的落实与可行性等方面进行审计监督。为了开展有效监督,依据相关法规、规定制定了审计工作制度、各岗位人员工作标准,明确了工作内容与要求,责任和权限。由于领导重视、制度健全,使我公司内审工作处在一个良好的运作状态,保证了各项工作的开展。
二、完善程序,落实职责。
公司对有关的管理制度、办法进行了不断的修订和完善,在经济合同、工程支出等必审项目的管理制度中增加了审计监督关口,把审计监督作为一个必不可少的环节和控制点,纳入到有关工作的管理和控制过程之中,从根本上解决了审计监督的切入点问题。目前,有关招投标、合同签定、工程预决算等工作,全部实行了事前、事中和事后相结合的审计方式。从制度上推动了事前、事中审计的开展,有效的提高了审计作用的发挥。
三、加强培训,提高水平。
根据内部审计知识面不断拓展的形势要求,我们加大了审计人员后续教育的力度。每年组织内审人员参加省内审协会组织的经济责任审计和内部审计法规及《内部审计准则》培训班,并定期参加供电系统内召开专题座谈会,组织审计人员走出去向兄弟单位学习交流,通过不断交流,开阔视野,共同切磋审计技术,探讨解决问题的方法,达到相互促进,共同提高。
四、突出重点,整改落实。
在去年10月,由集团内审机构对集团内的年度财务预算、内部往来、财务决算、原材料仓储管理及其管理制度等执行情况,结合外部审计报告、有关法律、法规和集团规章制度的规定,开展了内部审计工作。通过内部审计发现集团今年主要解决了:对管道安装公司111个历史遗留项目的整理;根据“固定资产管理办法”通过近一年的现场复核登记,实物、账册、卡片整理,已完成集团固定资产管理工作,基本实现“账、卡、物”的动态一致;规范了内部往来账的管理;加强了限额以下采购项目的管理,增订了“零星工程管理办法”,同时为进一步落实招投标工作中的三权分离加强标后的管理,新制定集团公司“招投标标后管理实施细则”等。
五、今后工作打算
重视审计成果的运用,把深化审计成果运用作为新形势下审计办的一项重要责任,为领导决策切实履行起参谋、保障的作用。在审计工作实施过程和审计结果的综合分析中,运用内控制度审计理论,坚持把加强对审计情况的综合分析研究与信息反馈作为管理与决策的切入点,从不同侧面、不同角度对审计情况进行综合分析研究,及时发现和反映经营活动中带有普遍性、典型性、倾向性和苗头性的问题,注意发现管理中的薄弱环节和存在问题,从制度和机制上提出解决问题的意见和建议,使审计结论和审计成果得到充分运用。
暑假,是我人生中的第二段正式实习。有了寒假实习的经验,这次的实习在心态上成熟了很多,也知道自己实习的重点在哪里,虽然时间只有1个多月,但是参加了两个项目的审计,收获很大。可以通过工作上和工作之外两个方面来总结。
首先,这次实习让我见识到了内审的整个流程,了解到了内审在企业中扮演的角色。内审跟外审在方法和程序上有很多相同之处,但是内审更加注重内部控制的设计及执行,相对于外审关注财务记录是否真实合规,内审对于公司人员是否遵守相关流程及规章制度更加关注。在实习过程中,我参与了对海信湖州生产基地的采购专项审计和对山西分公司的全面审计,都是以内部控制为主线。在工作中,我见识到了一个企业上至集团,下至分公司的各种制度,这些制度不只是企业每一个员工的行为准则,更是内部审计工作开展的依据。
内审人员应该了解业务流程。现在很多企业招聘内审人员都要先进行轮岗,先让内审人员了解整个公司的业务流程,经过实习,我认为这是十分有必要的。内部审计针对的是企业的内部控制,如果自身都不能了解企业各个环节的运行,又怎么能了解其控制关键点、发现其中的漏洞?只有对业务有深层次的把握,才能发现实际操作中的问题,不轻易受表象蒙蔽,看到本质问题,将审计工作做好。
内部审计要讲究思路和技巧。在开展审计工作时,一定要有一个明确的审计思路,不能东审一下,西审一下,盲目审计,既浪费时间精力,又没有效果。审计思路是由审计目标决定的,在对被审计对象进行初步了解(也就是所谓的风险评估)之后,根据目标确定审计范围及重点,然后寻找审计的突破口。比如说查提前确认收入问题,单纯的从收入入手很难看出问题,但是看成本与收入是否配比、商品出库记录及往来对账记录等就很容易找到线索。而迅速准确的形成审计思路则需要扎实的专业素养及审计经验的积累,这是审计人员能力的体现,也是我们在工作中要不断学习和总结的东西。
内部审计人员要学会沟通。“沟通”是老师最常说到的问题,也是我们最难掌握火候的一项技能。审计的全过程都无法摆脱“沟通”。审计前要沟通,进行摸底,了解大体情况;审计时发现问题一定要及时跟当事人沟通,有时候我们自己盲目审查很长时间都弄不明白的东西,经过沟通可能很快就解决了;审计结束后也要及时跟被审计对象沟通,对于有问题的地方要达成一致才能形成报告,一是要确定审计结果是否正确,同时也要被审计人员认识到自身的问题,共同找出问题根源,解决问题。总而言之,“找错”不是审计的目的,解决问题才是审计的最终归宿。在沟通时,还要注意时间和方式,尽量减轻对方的防备和抵御心理,工作中要注意跟被审计人员保持合适的关系,既要保持自身独立性,又要利于顺利沟通。学会良好的沟通是审计人员职业生涯中最重要的一项课题。
内审人员一定要了解报告使用者的需求。内审报告对象是公司的管理层,公司设置内审部门是为了了解企业内控及管理中存在的问题,而管理者了解问题的最终目的还是为了改进现状,提高管理水平。因此,审计人员在审计过程及审计报告时,不仅仅是罗列问题,还要查明问题的原因,找到问题的解决方法,提出合理的审计建议,这样才能为企业创造实际价值,满足管理者的需求,受到管理者的重视,也为自己的工作赢得更多的支持。另外,内审人员还要知道报告使用者想了解什么,了解到什么程度,要有详有略,注意报告的格式,对于需要大量数据支撑的结论可以添加附件,让报告阅读者自己决定是否要详细的了解。审计人员要站在报告使用者的角度上来撰写报告,才能使审计报告更加人性化,发挥更大的价值。
其次,经过这次实习,我也加深了对企业的认识,尤其是对国企的认识。不同类型的企业有自身不同的特点,不同发展期的企业特点也不尽相同。要认识到企业自身发展的性质和规律,才能选择适合自己的企业,找到最适合自己的位置。十全十美的企业和工作是不存在的,与其说找到一份好工作,不如说干出一份好工作。好的工作不是找到的,而是经过自身的努力和磨合打造出来的。
在工作中,我们要养成良好的习惯,比如说尽量使用excel而不是word;遇到问题及时记录下来,以免事情太多而遗忘;每一条审计结论都要附上审计证据;每做完一个项目要及时总结,可以形成自己的模板,方便日后的工作等等。在工作中,有太多东西等待我们去学习,所以一定要保持持续学习的能力,这也是工作能否得到提升的关键。
20__年,青田县的内部审计工作在县委县政府和市内审协会的领导下,深入探索内部审计工作的新思路、新方法,充分调动全县广大内审人员的工作积极性,在发挥内部审计的职能作用、促进财务规范管理方面取得了较好的成效。
一、健全内审组织机构,加强对内部审计工作的组织领导。
为加强对内部审计工作的组织领导,__年以来,我局建议并通过县府办印发了《青田县直部门(单位)及乡镇年度经济责任内部审计实施方案》,成立县经济责任内审工作领导小组,由县长担任组长,组织部长、纪委书记担任副组长,县经济责任审计联席会议成员单位主要负责同志为成员。并要求全县32个乡镇、69个县直部门全面建立健全内审组织机构,成立经济责任内审工作领导小组,由单位纪委书记(纪检组长)任领导小组组长,抽调内审、财务人员为内审机构成员,明确各单位“一把手”为经济责任内审工作的第一责任人,切实加强对经济责任内审工作的组织领导,全县101个一级预算单位先后建立起内审组织机构,并配备了内审人员。今年10月又通过县府办发出通知,要求乡镇换届和发生人事变动的单位,及时调整经济责任内部审计领导小组成员,截止11月15日,共有46个单位上报了内审机构人员调整文件。
二、建立培训教育长效机制,不断提高内审人员的业务素质。
为提高全县内审人员业务素质,推动全县内审工作上新台阶,从__年开始,连续三年通过县府办发出通知,要求全县各乡镇、各部门内审机构派员参加全市内审人员后续教育和岗位资格证书考试培训班。连续三年与市内审协会联合举办内审人员教育培训班,邀请省、市内部审计工作的领导和专家来授课。培训课程包括内部审计理论与实务、内部审计工作规范、内部审计计算机应用技术等内容,并深入讲解了审计报告写作要求和技巧,对审计发现问题的思考与提炼,问题的成因分析及如何提出针对性建议,审计成果的利用,《浙江省内部审计工作规定》等方面内容。目前全县累计培训内审人员272人次,取得内审岗位资格证书人员达106人,初步建立起内审人员培训教育的长效机制。
三年来,通过举办内审人员业务培训和开展全县领导干部经济责任内部审计实践,有效地把所学的业务知识和内部审计工作结合在一起,为各单位内审及财务人员搭建了一个重要的学习实践与交流平台。目前不少乡镇、部门财务人员为近年新录用人员,工作经验与业务能力相对不足,开展内审工作,特别是开展集中统一的领导干部经济责任重点检查工作,为他们提供了一个难得的深入学习财经法律法规和会计实务操作的机会,通过细致深入的自查、互查与重点检查,查错纠弊,“互相挑刺”,对强化各单位内部审计监督职能,加强内控制度建设,规范财政财务管理行为,构建反腐倡廉惩防体系起到了非常重要的作用。
三、整合利用内审机构力量,实现经济责任审计两年全覆盖的目标。
20__年,我们在认真总结利用内部审计机构开展全县领导干部经济责任内审工作的基础上,与县纪委、县委组织部联合出台了《青田县领导干部经济责任监督管理制度》,明确从任前告知、年度经济责任内审自查报告、重点检查、离任交接、经济责任审计、成果利用等六个方面对领导干部经济责任履行情况加强监督。今年上半年,我们根据《制度》的要求,从全县各乡镇、部门的内审机构中集中抽调了24个内审人员,从2月15日开始对全县41个县直部门和乡镇党委政府的领导干部__年度经济责任履行情况进行了为期一个月的重点检查,共查出违规金额652万元,管理不规范金额5752万元,发现了乱收费乱罚款、暂存暂付款长期挂账、未及时足额缴纳个人所得税、厉行节约六项指标执行不到位等14种普遍性的问题。审计结果报告上报后,为组织部门考察任用干部提供了重要依据,在全县乡镇、部门集中换届工作中发挥了重要作用。__年以来,通过开展经济责任重点检查,共完成了全县91个乡镇和部门的经济责任审计监督,实现了两年对全县所有一级预算单位经济责任审计全覆盖的目标。综合审计报告上报县政府后,得到了县领导的高度肯定,县长徐光文批示:“此报告甚好。请审计局认真督促,确保各项建议落到实处。请财政局认真总结借鉴,就相关问题研究对策,切实加强各类资金的规范化管理,促进增收节支,降低行政成本。”
四、积极宣传内部审计,各单位对内审工作的重视程度不断提高。
三年来,通过县府办发出培训通知,组织全县内审人员参加内审后续教育,以及深入开展领导干部经济责任内审和经济责任重点审计工作,引起了全县各部门和单位领导对内部审计工作的高度重视,各单位对内审工作重要性的认识不断提高,内部审计的社会影响得到了进一步扩大。目前全县所有一级预算单位全部建立了内部审计机构,并配备专职或兼职的内审人员;对参加内部审计业务培训人员的培训费、差旅费、住宿费等费用,各单位及县会计核算中心都给予全额报销;对抽调参加经济责任重点审计工作的内审人员,各乡镇、部门无条件满足了审计部门的要求,并安排好抽调人员的工作衔接,内部审计环境得到了进一步优化。