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水务年度工作计划范文

| 子东

时间过得太快,让人猝不及防,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,是时候写一份详细的计划了。想学习拟定计划却不知道该请教谁?以下小编在这给大家整理了一些水务年度工作计划范文,希望对大家有帮助!

水务年度工作计划范文1

一、进一步抓好三防和移民工作

1、继续做好三防工作。深入开展防汛安全检查工作,强化山塘水库、小水电等水利工程设施的安全管理,推进防汛信息化建设,进一步加快水库除险加固和水毁工程的修复加固,不断提高防御能力,保障人民群众生命财产安全。

2、继续做好移民工作。在做好移民各项工作的基础上,争取申报20__年的450万元移民后期扶持项目。

二、进一步加强水环境整治

深入实行最严格水资源管理制度和“三条红线”控制管理;进一步加强水资源监管和加快推进中小流域综合治理,大力开展生态修复,有效改善流域内生态环境;切实加大执法力度,严厉查处以侵占水域为重点的水事违法案件,保护水生态环境,推进“人水和谐”。

三、进一步加快水利基础设施建设

1、加快推进长塘、东华水库和泉坑水库的除险加固工程建设。长塘、东华水库正做开工前准备,争取在明年汛前完工。

泉坑水库大坝已通过专家安全鉴定,鉴定为“三类坝”,除险加固迫在眉睫,已于今年12月4日进行设计招标,争取早日立项早日动工建设。

贵东水、横石水、周陂水初步设计已经批复,现正完成施工招标,有望20__年底动工建设,力争在20__年汛期前完工。

2、着力抓好岩庄灌区、现已动工建设,争取于20__年4月完成。该项目的建成不但改善2.6万亩农田的灌溉条件,还将为粤台农业合作试验区完善投资硬环境提供保障。

突水神下潭陂、翁城官来水圳、华彩工业园区排洪渠等项目在今年4月中旬完成施工招投标工作,正已动工建设,争取20__年汛期前完工。

青龙灌区等农田水利工程修建,进一步提高防灾减灾和灌溉能力,现正进入土地预审和环评阶段,等待立项批复,争取早日动工。

继续对20__年设计施工总承包15宗小型灌渠2宗中型灌渠项目跟踪。

3、33宗小型水电站增效扩容已批复,现正在进行招投标准备,争取早日动工建设。

四、进一步加大跑项争资力度。

要在加强现有工程建设管理,多创优良工程的同时,积极做好水利工程项目库的完善工作,为下一阶段跑项争资奠定一个好的基础;出台《水利建设基金筹集和使用管理办法》,进一步提升水利建设基金筹集力度。

五、进一步加强内部建设和管理

要深入实施水利人才战略,进一步加强专业技术和技能人才队伍建设;要加强项目管理,提高工程质量,牢固树立“建管并重”的理念,加强对施工队伍的监管,严把工程质量和进度关;要加强资金管理,提高专项资金到位到项比例,确保专款专用,提高资金使用效率。

水务年度工作计划范文2

(一)扎实做好__水库项目的建设工作,确保今年工程蓄水成功,加快推进丁坞水库供水管网建设,实行最严格水资源管理制度,关闭供水管网覆盖范围内的自备井。

(二)积极做好水务一体化项目,签订合作协议,并完成好项目移交工作。

(三)做好李家岸灌区向河北供水项目前期迁占、沿线配套建筑维修改造工作。

(四)做好20__年小农水重点县项目监管工作,谋划好新一轮小农水重点县项目竞争立项工作。

(五)继续做好中小河流治理重点县项目的配套涵闸、景观平台和硬质护岸工程建设。

(六)采取有效措施,积极应对今冬明春抗旱工作,继续做好抗旱应急项目工程。

(七)以最大人力、物力和财力做好主汛期防汛工作。

(八)做好朱家河治理项目配套建筑物建设工作。

(九)继续做好李家岸灌区续建配套改造乐陵段项目建设工作。

(十)进一步加大水行政执法力度,继续加大水资源费征收力度。

(十一)继续做好危桥改造项目。

(一)发挥创新平台支撑作用。一是加强对现有创新平台的指导和管理,引导企业加大科技投入,加强科研攻关,现有研发平台要达到研发人员、工作场所、仪器设备、专利成果、合作院校“五有”标准;二是对具备条件的企业研发平台积极推荐申报省、市级创新平台;三是推广企业研究生工作站这一协同创新模式,在现有5家企业研究生工作站基础上,计划再建2-3家企业研究生工作站;四是依托省红枣食药工程技术研究中心建设,启动科技企业(健康食品)孵化器,搭建科技创新服务平台。

(二)着力提升科技合作水平。一是紧盯京津精准对接。2016年瞄准京津人才、科技资源,重点加强与中国农业机械研究院、北京工业大学、天津大学、天津科技大学等院校的人才、技术对接。争取新引进高校院所来我市设立分支机构2家。二是提升科技合作层次。注重由普通院校向重点大院大所,由一般专家向院士、行业领军人才、学科带头人,由国内向国外延伸,争取在智能装备制造、食品深加工等领域引进一批国际前沿技术和高端科技人才。三是确保科技合作成效。进一步巩固与江南大学、山东大学、山东理工大学、省食品发酵研究院等院校合作成果,加快推进合作事项落实。建立科技合作激励机制,对积极开展科技合作并取得显著成效的企业,优先推荐申报国家、省科技计划项目和创新平台。

(三)强力推动知识产权战略。以国家知识产权试点市建设为抓手,按照稳步增加数量,大幅提高质量、着力促进转化的要求,大力实施知识产权战略和成果提升工程。一是坚持深入企业宣传和请专家指导并举,就企业需求开展面对面服务,提升企业知识产权创造、管理、保护、运用能力,促进知识产权战略实施。二是启动济南泉城专利事务所运营中心,实行市场化运作,为全市企业提供专利申请、专利转让、专利保护、专利信息利用、专利战略研究、专利质押融资等高质量的知识产权服务。三是谋划设立专利申请补助、专利项目实施资助、专利管理与保护的市级专利发展专项资金,激发全市专利申请和专利应用的积极性,提高全市原创性自主知识产权拥有量。

(四)着力提升科技服务质量。一是继续开展结对帮扶企业活动。坚持政策引导、典型带动,优选目标企业,加大培育和扶持力度,通过人才、技术、资本注入,助推科技型大企业做强,小微企业做大。重点推荐申报省、市高新技术企业4家。全力帮扶思代尔农机装备项目建设,培育华星电子、汇海电子2家小微企业快速成长。二是推进科金产融合创新。会同金融部门做好高新技术项目的金融扶持工作,争取设立规模1亿元的科技创新引导基金1支,成立科技支行1家,启动知识产权质押和贷款工作,改善科技型中小企业融资条件。三是落实科技体制改革政策。加强科技体制改革政策宣传力度,引导落实好落实企业研发费用加计扣除、技术转让所得税减免、高新技术企业所得税减免等优惠政策,确保各项奖励政策兑现到位。四是切实加强自身建设。围绕打造一支素质过硬、团结和谐的干部队伍,进一步加强对法律法规、产业政策的学习研究,吃透上情、摸准下情、把握外情,当好推进科技创新的明白人;牢固树立法治观念,依法行政,按章办事,当好学法知法守法的规矩人;加强党风廉政建设,抓班子带队伍,内强素质外树形象,当好廉洁勤政的清白人。

(一)全力做好第三次全国农业普查工作。

根据《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》要求,20__年将开展第三次全国农业普查普查工作,此次普查将重点调查农业、农村、农民基本情况,农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况。普查的行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。普查的主要内容包括:农业从业者基本情况;农业土地利用与流转情况;农业生产与结构情况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况;新农村建设情况;农村人居环境与农民生活方式变化情况。同时此次普查将充分利用自主卫星资源等现代技术,利用无人飞机准确测量主要农作物的时空分布,使用智能手持电子pda数据采集设备,建立普查数据联网直报系统。此次普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查,对科学制定“三农”政策、全面建成小康社会,具有十分重要的意义。

(二)积极完成年度1%人口抽样调查工作。

根据《山东省人民政府办公厅关于建立年度全省1%人口抽样调查制度的通知》要求,自20__年起建立年度全省1%人口抽样调查制度,按照总人口的1%比例抽取,对抽中调查区住户情况和人口的年龄、性别、民族、教育、就业、迁移、婚姻、出生等情况进行详细调查,为服务经济社会新常态,制定各项宏观政策提供依据。

(三)紧盯全市考核指标,全力做好统计数据上报工作。

20__年将全面开展“四上”企业调研活动,在充分保证数据上报的基础上,摸清企业实际经营情况,准确把握全市经济动向,全面掌握全市经济发展的亮点,采取汇报、邀请考察指导等方式,让上级领导多了解经济发展的积极面,给予充分认可。

水务年度工作计划范文3

一、完善20__、20__年节水压采工作的审计和验收,补充项目积极稳妥的推进。

二、认真做好水利工程管理工作

1.积极申请水利项目

2.加大力度协调南水北调主体工程施工

3.认真做好防汛工作

4.监督各项工程项目

三、进一步强化水资源管理工作

1. 继续加大河道费与水土保持费征收、宣传力度,开展《缴费企业信息登记表》的填报工作,进行企业信息采集,做到“一企一档”,建立行业与经营性质的细化管理模式,采取区域专人负责制。对未按照缴费通知书规定足额缴费企业,依据法律程序申请人民法院强制执行。

2.按照“最严格水资源管理制度”的要求,落实“三条红线”制度,对辖区取用水企业进行全天候监控。发现问题坚决依法查处。建立取用水企业“一井、一表、一档案”管理制度。对水量与水质、地表水与地下水、用水与防治污染征收使用等实行统一监督与管理,促进水资源管理规范化、制度化、法制化。

3.继续加大水行政法规的宣传力度,开展水法进校园、水法进社区、水利专家讲座等多种多样的宣传形式,提高人民群众节约、保护水资源的意识,维护我区水事秩序稳定。

水务年度工作计划范文4

总体工作仼务和目标是,如期如质如量完善20__年度的各项重点工程和小农水建设工程,积极准备和落实防汛抗旱的各项工作,认真规划和组织20__年度的重点工程项目的的立项和实施,切实加强水利工程建设管理,扩大推进小农水项目的落实和实施,认真执行积极配合镇党委政府以及县水务局布置的各项工作,促进青山铺镇水务建设再上新台阶,为建设美丽青山铺镇打下坚实的基础,具体工作计划如下;

20__年2月一3月

① 安排实施20__年度第2批小农水计划。

② 严格要求和督促施工方对20__年重点工程(包括窑塘水库除险加固项目、集镇青山河改建项目、__县中小型河流麻林河青山铺段、全镇3处节水灌溉)4个项目在3月30日之前完成涉水部分的建设。

③ 联系设计单位对黄鹄村落家桥坝、金盆河、洪河村吴家坝、青山村皮家坝的设计,继续组织梅数污水厂的运行和管理,做好两河水葫芦、白色拉圾清理工作。

④ 购置防汛器材及物资,制定防汛预案,做好进入汛期的前期准备工作。

20__年4月——5月:

① 完成第2批小农水初验工作。

② 完成的设计项目进行立项申请。

③ 落实防汛工作。

④ 抓好水库、山塘、河坝的蓄水,合理调度水源,对今年的旱情做好充分的准备。

20__年6月——9月:

① 抓紧重点工程的扫尾工作。

② 购置测量仪器,对全镇的山塘、水库、河坝进行全方位的测量,力求数据精准。(请党委、政府支持购置资金)

③ 做好抗旱的准备工作。

④ 20____县农村小型河道改造项目青山铺境内青洪河河道改造做好前期工作。

20__年10月——12月:

① 对已经批准的立项项目进行实施。

② 冬修水利工作(包括水务局安排的各项计划、各村自主自发修建、党委政府要求改建的各项工程逐一落实及实施)

为认真抓好冬季农业生产,确保今年农业生产目标任务的全面完成,实现农业增效、农民增收,完__县委、县政府、县农业局下达给我镇冬季农业生产的目标任务,结合《__县重金属污染耕地绿肥生产方案》要求,根据我镇实际,制定实施方案如下:

一、提高认识,增强抓好冬季农业生产责任感

冬季农业生产是防灾减灾的重要举措,也是现代农业可持续发展的必然要求。把冬季农业生产纳入我镇经济社会发展大局,并以高度的责任感、紧迫感抓好我镇的冬季农业生产工作。

二、加强领导,确保我镇冬季农业生产任务全面完成

1、成立冬季农业生产工作领导小组,专抓专管,任务到村组,责任到人,镇、村、组层层落实,确保任务顺利完成。果园镇冬季农业生产工作领导小组组成如下:

组 长:覃 芳

副组长:周 宾

成员单位:农业综合服务中心、财政所、各村(居)委会

2、办好示范点,以点带面,促进大面积均衡增产。

(1)目标任务:今年全镇冬季农业生产涉及9个村(社区),播种面积为20000亩,其中油菜面积4000亩,马铃薯面积500亩,蚕豌豆面积1500亩,蔬菜(含常年蔬菜)面积10000亩,绿肥面积4000亩。

(2)打造冬季油菜种植示范点。为提高广大农户种植积极性,确保种植效果,我镇重点打造面积约500亩的示范点,主要为浔龙河、瞿杨线、宋水线等主干道沿线,示范点以油菜种植为主,由辖区村(社区)负责组织翻耕,农业综合服务中心负责供种及提供技术支持,农户自行播种管理,以此促进和带动冬季农业生产积极性,实现大面积均衡增产。

(3)强化考核。冬季油菜种植示范点的建设将纳入镇对村农业考核指标,由镇冬季农业生产工作领导领导小组组织农办、财政所、纪委进行专项考核验收,对种植效果好的村(社区)给予一定资金补助。

三、技术到位,切实提高秋冬季农业生产的质量和产量

(一)早作准备,明确任务。要求各村(社区)做好宣传发动工作,抓住时机发动群众搞好冬种,按照因地制宜的原则,不让田土闲置,及早做好冬季种子、肥料、农膜等农用物资的准备,适时播种,育苗和移栽。

(二)推广粮、油、菜、肥作物优良品种,提高良种覆盖率。油菜围绕全省油菜主导品种,重点推广高含油率杂交油菜良种;粮食蔬菜重点推广马铃薯、蚕豌豆等品种,蔬菜以今冬明春高产时令菜品为主。

(三)推广高效种植模式和先进实用技术,实现单位面积产量和效益同步提高。我镇采取稻田以稻-油结合为主种植模式,油菜推广播种育苗移栽技术,科学施用生态有机肥技术,化学除草与调控技术;绿肥推广以紫云英种植为主,同时混播满园花(肥田萝卜)、腊菜籽(油菜)的“三花”混播种植模式;蔬菜生产广泛宣传规模化栽培,推广使用生物有机肥药,并全面推广生态绿色标准化生产技术。

农业局年度农村经营管理工作要点

20__年农村经营管理工作的总体要求是:以“三分三改”为核心,以加快推进城乡要素市场一体化为根本目的,按照改革创新添活力、规范提升强主体的要求,紧紧围绕股改、地改规范化建设和加快农村土地规模流转的目标任务,牢牢抓住创新规模经营管理体制这条主线,着力扩大农村集体资产产权制度改革成果,着力深化股改地改成果应用,着力实施“加快推进农业现代化三年行动计划”,加大农民群众合法权益保障力度,加大农经管理规范化建设力度,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,为建成全面小康社会和“三生融合·幸福温州”作出新的更大贡献。

一、加强农村土地承包管理和服务,推进农村土地规模流转

坚持集体所有权和农户承包权权属不变的前提下,按照“依法、自愿、有偿”的原则,加快土地规模流转,进一步推行经营权“定量不定位”管理,重点鼓励引导整村(社)流转。实施“百村十万”项目,全市推进整村流转100个,新增家庭承包经营耕地流转面积10万亩以上;全力实现新增20亩以上家庭承包地规模流转率达10%,到20__年底全市达到70%以上。在总结各地经验基础上,及时召开农村土地规模流转现场推进会。各地要制定任务进度时间表和分阶段验收计划,全市于第二、第四季度分别开展交叉检查提升活动。

(一)夯实村土地合作社规范化建设基础。做好地改扫尾工作,6月底前做到村土地合作社全面组建。加强土地承包法律政策的宣传贯彻,进一步规范村土地合作社运行机制,健全内部利益分配机制。加强农村土地承包日常管理,进一步落实和维护好农民承包土地的各项权利。开展土地承包关系保持稳定并长久不变具体实现形式、完善农村土地承包经营权权能等研究。

(二)全面推进农村土地承包经营权登记工作。以农村土地承包经营权的物权化管理为目标,深化完善农村土地二轮承包关系。在认真总结登记试点经验基础上,研究提出全面开展农村土地承包经营权登记工作的意见,规划进度、明确政策、落实经费。按照3年完成的要求,结合我市实际,分类指导、典型示范 ,全面开展农户承包地“确权登记、入册上图”工作,年内完成40%的村土地合作社任务。指导各地建立农村土地承包管理信息系统。

(三)加强农村土地承包经营权流转管理和服务。着力推进流转合同管理向登记管理转变,以提高农业适度规模经营为目标,有序引导和规范农村土地流转。完善土地规模流转登记制度,建立健全三级土地流转服务体系,新建土地流转示范站(中心)10家,累计30家;优化土地流转服务网络(农村产权交易中心)服务,规范农村土地承包经营权流转行为。加强农业投资项目业主和各类适度规模经营主体的规模流转登记工作,加强对工商资本和企业租赁农村土地经营农业的有序监管,有效防止流转后土地的“非农化、非粮化”。以农业“两区”为主阵地,采用委托流转、股份合作等方式,指导推进整村整组连片集中流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社集中,促进土地集聚经营。大力宣传先进典型。

(四)推进农村土地承包仲裁工作向基层下沉。进一步引导农村土地承包经营纠纷当事人走调解仲裁之路,采用辅导授课、现场观摩、模拟仲裁庭等相结合方式组织仲裁员轮训;组织开展仲裁机构规范化示__县创建活动,新建规范化农村土地承包仲裁机构4家、累计13家,全面提升农村土地承包仲裁能力。

二、深化完善集体资产产权制度改革,强化农村集体“三资”管理

(五)做好村股份经济合作社规范化建设。做好股改地改扫尾工作,6月底前做到股份经济合作社全面组建。进一步规范村股份经济合作社运行机制,全面开展一次股改工作“回头看”,年内全面完成“清产核资、确权颁证”工作,将村集体资产结构清查完备、量化资产到位,财务会计信息完整、账实相符,股权配置和管理完善、股权证发放到位,实现清产核资率、证明书发放率和股权证发放率均达到100%。认真进行经验总结、完善提高,对不符合规定的、群众反映较突出的股改村,要分析具体原因,积极妥善处理,确保农民的权益得以保护。支持鼓励有条件的村股份经济合作社积极稳妥地开展公司制改革试点,探索规范村股份经济合作社以个人股权为基础的股权流转条件,促进量化资产的市场化配置及运营。组织探索村股份经济合作社示范社的专评专选。

(六)稳步推进农村集体产权交易。指导有条件的地区以农村土地流转服务中心、集体“三资”管理服务中心等为依托,整合农村产权交易资源,稳步推进农村集体产权交易市场建设,推进公开、公平、公正交易。顺应农村金融体制改革推进进程,着力通过农村产权交易中心(三级农村土地流转平台),促进农户承包经营权登记流转,提升整村(社)规模流转的规范化水平。探索建立和指导推广土地流转风险保障金制度、流转后土地承包经营权证发放管理办法及其抵押贷款机制,缓解规模经营资金难题。推进合作信用体系建设,引导承包户、村土地合作社探索承包权收益质押、经营权抵押、微金融集群授信等多种财产权能实现方式。

(七)全面规范农村集体“三资”管理。以确保农村集体财产的安全完整、运营健康为目标,以推进股份经济合作社和土地合作社规范化运行为契机,落实承担的农村党风廉政建设工作任务。深入推进农村财务管理规范化建设向农村集体“三资”监管专业化体制全面提升,建立健全农村集体“三资”管理监督体系。积极创建1个以上农村集体“三资”管理规范化县,对乡镇进行分级评定,力争用三年时间全面建成规范化县。支持各地建设农村集体“三资”、承包土地、农民负担信息化综合监管平台。推广电子触摸屏、计算机网络公开等村社财务公开新模式。加强农村集体经济审计,全年完成1800个村社财务清理和审计,健全审计结果运用和财务管理整改机制,充分发挥审计的监督作用,切实维护审计监督的严肃性。

(八)实现薄弱村扶持方式的转变提升。以项目扶持为抓手,做好经济薄弱村转化、发展物业经济的帮扶工作,确保第一批项目在今年6月底前初步建成。加强项目推进跟踪,严格执行集体工程项目和集体资产出租(承包)招投标制度,切实提高物业项目建设管理水平。顺应人口异地流动、劳动力转移的趋势,加强“三分三改”成果的充分应用和深化,有序引导温州改革特色与薄弱村实际需求相融合,顺利推进全市20__年经营性收入5万元以下的20%的村,即463个经济薄弱村的转化提升任务。

水务年度工作计划范文5

今年,我局按照区委区政府“双年”工作署,围绕建设天蓝、地绿、水净美丽宝安的目标,坚持以生态文明建设为牵引、以河长制为抓手、以改革创新为动力、以队伍建设为保障,抢抓机遇、主动作为、克难攻坚,为“两区一中心”建设提供了环保水务支撑。

一、今年工作完成情况

(一)生态文明建设成效明显。

我区去年度环保实绩考核排名全市第三,获得“进步奖”;在全市率先编制并出台“加快生态文明建设1+5文件”,统筹水、气、声环境污染综合防治工作;下达175项攻坚任务,编制区、街道两级考核实施方案,强化生态文明建设考核指标红、黄、绿管理,及时督查督办;19个社区成功创建宜居社区,数量位居全市第一;13家单位申报创建“深圳市绿色单位”;我局被评为广东省环境保护先进集体。

(二)河流治理大会战稳步推进。

经市政府同意,与市水务局联合印发大会战工作方案,明确了“1·3·8”工作计划,即1年内完成河流调查摸底和管养全覆盖;3年内完成638公里污水支管建设,完成新圳河、西乡河2条重点河流综合治理;8年内完成6条重点河流综合治理。20__-2015年动工实施35个项目,投资估算40亿元。以全面推行河长制作为治河治污的重要抓手,区几套班子领导亲力亲为,各级河长积极上岗履职,区主要领导召开河长制专题会议7次,区分管领导召开指挥部会议9次,协调解决问题30多宗。前期工作取得阶段性成果,总投资16.13亿元的10个治河项目获市发改委批复,年内下达资金计划9200万元,居各区首位。66条大小河涌于10月实现日常管养全覆盖,先后查处涉河违法行为172宗,拆除河道蓝线范围存量违建114宗,面积29650平方米。承担市区政府投资项目70个、总投资59.39亿元,年内累计完成投资7.78亿元,完成茅洲河界河试验段、新圳河口红树林湿地等一批治河工程,新增污水管网48公里,污水处理率提高至78%。

(三)转型服务加速提效。

大力开展污染减排,削减cod45698吨、氨氮6515吨,关停企业16家,超额完成市下达减排任务;发挥环境倒逼作用,淘汰低端劣质企业189家;帮助15家拟上市企业完善环保手续,对137个重大项目开辟绿色通道;行政审批时间压缩至法定时间的三分之一,办理环评审批5869宗;否决建设项目498宗,否决率达到8.1%,从源头限制低端劣质企业落地。

(四)执法监管及时到位。

将8宗环境违法案件移送公安机关;520家年产废物10吨以上企业完成规范化验收,110家日排放废水100吨以上企业百分百在线监控;完成3家铅蓄电池企业、18台10蒸吨以上的高污染锅炉和30家voc企业污染整治任务;204家重金属排放企业全部完成表3标准的换证工作,并纳入环保诚信分级评定,关停重金属排放企业30家;建立老虎坑和福永污泥填埋场两个环境监督委员会,创新社会监管模式;修订完善有奖举报办法,激发市民参与环境违法监督;下达限期治理任务36宗,下发污染整改通知书942宗,做出行政处罚634宗、罚款4086.6万元,金额全市第一。

(五)城市安全保障有力。

调处环境信访事件5921宗,妥善处置4起环境突发事件;积极应对54次暴雨、9次强台风袭击,全区没有发生人员伤亡和重大财产损失;20__年底统计在册的95个易涝点中,54个易涝点整治项目列入市水务发展专项资金项目库,年内完成12个;45个易涝点整治项目列入区政府投资计划,年内下达资金计划15个;安全供水4亿吨;完成193项生产建设项目水土保持方案审批、验收86,申报率、实施率和验收率分别提高至99%、93%、46%。

(六)队伍建设不断加强。

建立健全人事管理、工程建设、财务管理、政府采购等领域的规章制度13项,自觉加强廉政建设,推进各项管理规范化、程序化;积极探索移动执法,将内部审批、执法系统与区监察局进行数据对接,接受在线监督,严格控制审批、执法人员的自由裁量空间;建立绩效考核电子督查系统,落实每周五汇总上报重难点工作机制,工作效率有效提升;组织环保水务行政执法、河长及助理等专题培训,深入开展环保水务宣传,在各级媒体刊登209篇环保水务新闻报道,其中专版23个。

在总结成绩的同时,我们也应清醒认识到工作中存在的问题与不足:

一是环境质量提升任务十分艰巨。环境保护基础设施薄弱,4座污水处理厂处理能力为66.5万吨/天,而全区日产污水量达100万吨/天,缺口33.5万吨/天;全区建成污水管1062公里,按十二五目标还需新建1877公里。全区66条河流有64条河流水质为劣ⅴ类,其中茅洲河先后被央视、人民日报曝光。受输入性污染源及施工工地、道路扬尘、汽车尾气等影响,环境空气质量提升压力较大;声环境质量较差,涉声信访投诉急剧上升。

二是环保审批监管执法遭遇新问题。新商事登记制度实施后主动申报环保审批的数量大幅减少,未批先建、边批边建的项目给审批带来巨大压力。挥发性有机物(voc)治理技术目前仍不够成熟,整治效果不稳定,治理工作难度大。电镀表三标准执行后,涉刑事的环境违法案件增多。

三是环保水务工作难度进一步凸现。污水处理污泥外运问题突出,4座污水处理厂进水水质常出现异常情况,引发连锁问题。群众工作难度不断加大,信访投诉及群体性上访大幅提升。全市供水管理体制和原水销售格局改变后,长流陂、罗田水库原水销售量急剧下降、收不抵支,运转出现困难。

四是干部队伍执行力有待进一步提高。跟年初的计划相比,部分工作年度进度仍不尽如意,受到市、区相关部门督办。干部队伍的开拓进取精神、主动履职意识、工作落实效率与新形势下环保水务工作的要求还有一定差距。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

二、明年工作计划

明年是全面深化改革的开局之年,是特区一体化新三年计划的起步之年,也是区委区政府实施一号文件《关于加快推进生态文明建设的决定》的第一年。明年我局的工作思路是:深入贯彻落实区委五届三次会议和区五届人大四次会议精神,按照“规划落实年”和“群众路线年”工作部署,围绕建设天蓝、地绿、水清美丽宝安的目标,以改革创新为动力,以生态文明建设为统领,以河流治理大会战为重点,以审批监管执法为手段,深入践行群众路线教育实践活动,着力在高水平规划、精细化管理、创造性落实上下功夫、做文章,全面提升环保水务工作水平,不断改善城区环境质量,努力为现代化国际化滨海城区建设提供环境资源支撑。

重点做好以下六个方面的工作:

(一)以生态文明建设为统领,加快城区环境提升步伐。

贯彻落实年度一号文件精神,以水、气、声为重点,强力推进城区环境质量提升工作。一是健全生态文明建设考核评估机制。发挥生态文明建设考核指挥棒作用,统筹全区力量加强生态文明建设。建立党政领导班子生态文明建设考核机制,将资源消耗、环境损失和环境效益作为考核重要内容及干部任免奖惩重要依据。建立完善区、街道两级生态文明考评机制,对5大类19项考核指标实行红、黄、绿管理,对175项细化任务进行每月评估督办、重点攻坚,争取在生态文明建设考核中取得较好成绩。二是改善城区空气环境质量。落实40项空气环境提升措施,重点对工地扬尘、工业废气、机动车尾气、餐馆油烟及工业锅炉等领域大气污染进行综合治理,确保在明年底全区pm2.5年均浓度低于38微克/立方米。三是强化噪声污染重点区域整治。落实20项噪声污染重点区域整治措施,完成50处噪声污染重点区域综合整治。

(二)以茅洲河整治为重点,强力推进河流治理大会战。

加强协调,突出重点,抢抓进度,努力形成科学治河、依法治河、全民爱河的局面。一是加快推进茅洲河流域综合整治。按照“查、控、治”的整治思路,首先摸清流域入河污染源、排水管网等基础数据,逐步开展河道管理范围违章建筑和流域内非法养殖的清理,强力推进江碧工业区的园区化管理和综合整治,启动示范河流整治工作。二是不断加强工作协调力度。不断加大攻关协调力度,继续派出专人进驻市发改委,全力争取市里的资金、项目和审批支持,重点推进10项水环境治理工程,力争明年有5个泵站、3个污水管网项目动工。三是发挥各级河长作用。落实各级河长、段长职责,用活考核机制,推动各级河长各显神通统筹加快河流治理,每月至少巡河一次,牵头做好治河项目推动、征地拆迁、河流管养等工作。四是加快基础设施建设步伐。持续推进新圳河、西乡河水环境综合治理以及5项城市防灾减灾工程建设,力争塘下涌、虾山涌等4座排涝泵站以及上寮河上游段综合整治工程、排涝河截污工程动工,完成21公里污水管网建设,实施新桥河生态补水,修复完善河道安全防护栏。五是做好河流整治基础性工作。对河流水质实行每月监测,严格规定流域内重点污染源监督性监测和常规监测频次;优先实施污水管网接驳工程,发挥现有管网效益,力争减少5%入河污水量,明年6月前移交所有已建管网,完成12个排水达标小区创建任务。严控蓝线范围内违章建筑,推进河道管理范围内存量违章建筑清拆;全面清理违章养殖。

(三)以监管服务为抓手,积极推进产业转型升级。

不断提升企业服务水平,继续保持高压态势,充分发挥政策导向和环境倒逼作用。一是深化环保审批制度改革。以便民提效为宗旨,不断创新和优化审批工作方法,简化流程、压缩时限,积极为企业服务。二是严把环保准入关。对不符合生态功能区划、不符合产业导向、产业布局、污染物排放总量控制要求的企业,一律不予环境影响审批。对于旧改类项目,引入第三方环境影响预评估,增加审批决策的科学性。三是贯彻落实两高司法解释。加大两高司法解释宣传和环境违法案件媒体曝光力度,健全与司法机关的联动机制,对重大环境违法案件严查严罚。四是推进电镀行业污染整治。建立重污染企业分级分类监管制度及规范化管理制度,严格执行表三标准,完成年度重金属减排任务,强化重金属企业监管,实现电镀废水稳定达标排放。五是严厉打击各类违法行为。对茅洲河流域重污染企业生产规模和生产线只出不进,严格执行八项环保监管措施,重点打击五类违法排污行为,全年关停15家重污染企业。六是健全有奖举报制度。畅通举报渠道,及时发放奖金,努力形成全民大监管的氛围。

(四)以制度落实为保障,不断夯实城市安全基础。

落实安全生产“一岗双责”制度,认真做好供水、三防、环境安全应急、信访和在建工程安全工作。一是保障城市供水安全。深入开展保水缸行动,加强水源保护区监管,实施应人石河、九围河综合整治等2项“保水缸”工程;开展全区水资源安全评估及对策措施研究;启动宝安区优质饮用水入户工程(一期),加快推进空港新城水源及供水工程、铁长支线水源工程及配套设施前期工作;加强工业企业节水管理,确保工业用水重复利用率80%以上,节水器具普及率提高至90%以上,完成4个节水型小区创建任务。二是深入细致做好三防工作。按照“五个一”要求不断加强基层三防能力建设;编制完善全区山洪灾害防治非工程措施群测群防体系;加强市水务发展专项资金项目建设和管理,争取年内完成47个易涝点整治;扎实开展三防安全隐患排查整治,全力做好台风暴雨防御工作。三是保障环境安全应急。加强环境风险排查管理,加大环境隐患问题整改力度;落实“一企业、一预案”制度,严格环境危险品管理,规范工业废物安全处置,坚决防止重大环境安全事故发生。四是认真做好环境信访工作。落实领导包案处理机制,及时妥善调处整改好群众信访反映的热点难点问题,维护好群众的环境权益。

(五)以改革创新为动力,着力强化工作深度广度。

一是建立自然资源资产总台账。开展自然资源资产核算课题研究,建立自然资源资产核算体系和资产负债表,探索自然资源资产离任审计制度。二是开展环保进社区。每个街道选取1-2个社区开展环保“五进”社区,充分发挥社区对企业承租厂房、环保监管、信息反馈等方面的基层阵地作用。三是开展环保进企业。建立重点企业环保扶持库,对上市公司、拟上市企业、总部基地、战略性新兴企业、纳税大户等5类179家重点企业予以重点扶持,提供一对一特色化服务,推动企业转型发展。四是探索建立企业环保主任制度。要求辖区纳管污染企业设立一名环保主任,统筹企业环保宣传、监理和污染防治措施等工作。五是实施排水管网管养全覆盖。开展宝安区水环境污染防治管理办法的研究,梳理完善排水专项规划;完成污水源头和社区排水管网普查,摸清污染源和社区排水管网底数,修编完善社区排水管网规划,落实社区排水管网管养经费,实现全区排水管网管养全覆盖。六是推进江碧工业区电镀示范园区建设。全面梳理江碧工业区供水、排水系统,实施工业、生活用水水表分离,实现排水管网明渠明管。建设江碧工业区污水集中处理示范工程,实行园区集中供热、供气,废水集中收集排放。

(六)以群众路线教育为主线,全面加强队伍建设。

着眼廉洁高效、创新务实,全面加强机关作风建设,努力打造一支想干事、会干事、干成事的队伍,不断提高队伍的凝聚力战斗力。一是加强学习,提升战斗力。深入开展创建“学习型”机关活动,形成“在工作中学习,在学习中提高”的氛围。通过深入学习国家有关法律、法规和环保水务工作方针、政策,学习业务理论知识以及业务操作和工作技能,增强干部职工的工作能力。 二是真抓实干,提升执行力。深入开展调查研究,切实摸透实情、找准问题、把握需求、改进服务。落实高水平规划引领要求,全方位推行精细化管理,对重点工作明确时间表和路线图,切实增强工作的预见性。不断健全完善电子绩效考核机制,落实科室业务难题“一周一报”、街道业务事项“两周一报”制度。三是转变作风,提升公信力。严格遵守廉政建设规定和机关各项规章制度,发挥党员领导班子带头作用,开展干部工作绩效约谈,加强纪律教育和作风建设。增强纪律观念和廉洁自律能力,继续研究探索移动执法、微观反腐,深化工程、执法领域拒腐防变。四是大胆实践,提升创造力。深入开展建言献策活动,以深化重点工作为着力点,不断创新解决问题的措施和办法,力促各项工作取得新突破、新成效。建立健全多维立体的宣传机制,不断加大生态文明建设、河流治理大会战等重点工作的宣讲力度。

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