时间就如同白驹过隙般的流逝,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,现在就让我们制定一份计划,好好地规划一下吧。想学习拟定计划却不知道该请教谁?以下小编在这给大家整理了一些国土工作计划范文,希望对大家有帮助!
20__年,在区委、区政府的正确领导下,我分局全面贯彻落实党的十八大精神,不断完善政务信息统一平台建设和政府门户网服务工作,使政务公开工作跃上一个新台阶,为群众提供了更高效、更优质的服务,为全区政务信息公开发展作出了积极的贡献。现将20__年具体工作情况总结及20__年工作计划汇报如下:
一、加强主动公开工作,全面贯彻落实《条例》
我分局把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段,不断扩大公开范围,细化公开内容。行政机关新获取和制作的政府信息,凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,都要依法、全面、准确、及时地做好公开工作。以目前仍然有效的规范性文件为重点,分时段、有步骤地做好公开工作。加强信息解读工作,对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息,要加强事前舆情风险评估,制定信息发布、解读和回应的整体方案。公开前,要同步考虑相应解读事宜,准备解读预案及通俗易懂的解读材料;公开时,同步配发解读材料,及时进行科学解读、阐释,增进公众对政府工作的了解和理解。切实做好社会关切事项回应工作,建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情,及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,及时发布权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站等媒体的作用,使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。
二、推进行政权力运行信息公开
我分局坚持依法行政,加大行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度,积极推进行政权力公开透明运行。一是加强行政审批项目调整信息公开,及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。继续推进行政许可办理信息公开,加强依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开工作。二是推进行政处罚信息公开,主要违法事实和处罚种类、依据、结果等,并及时回应社会关切。推动运行信息公开,扩大公开范围,细化公开内容。
三、继续推进财政资金信息公开
我分局进一步加大管理使用情况的公开力度,让“财政资金”在阳光下运行。政府预算和决算要全部公开到支出功能分类的项级科目,专项转移支付预算和决算公开到具体项目。除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外,中央和地方所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预算决算,部门预算决算要尽快公开到基本支出和项目支出。加大“三公”经费公开力度,所有财政拨款安排的“三公”以及“三公”经费增减变化原因等信息。深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开,发布审计结果公告的同时,要及时、全面、准确公开整改情况,进一步提升财政预算执行和收支审计工作情况的透明度。
四、加强公共资源配置信息公开
我分局要体现社会公平、公正,应该让人民群众知情,接受社会监督。当前要着力抓好征地拆迁、土地使用权出让等方面的信息公开。一是做好征地信息,国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开。建立征地信息查询制度,方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。加大土地供应计划、出让公告、成交信息和供应结果公开力度。推进矿业权出让信息公开,细化矿业权审批信息公开范围和内容,扩大公众参与。二是深化国有土地上房屋征收与补偿信息公开。进一步做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开,初步评估结果、补偿情况,实行阳光征收。
五、加强公共服务信息公开
我分局建立健全公共服务信息公开制度,加强相关领域信息公开工作。一是财务信息公开。二是重点领域的信息公开。
六、认真做好依申请公开工作
规范依申请公开办理工作,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,依法依规满足人民群众的特殊信息需求。提升依申请公开服务能力,畅通受理渠道,完善工作机制,提高工作效率,方便公众申请。改进完善申请办理方式,加强与申请人沟通,做好解疑释惑工作,引导公众正确行使相应的知情权。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息,在答复申请人的同时,应通过主动公开渠道予以公开,减少对同一政府信息的重复申请。要加强本部门内部的协调,依法依规妥善办理。注意总结依申请公开工作经验和做法,不断完善本部门的信息公开制度。
七、加强制度建设和基础建设
建立本部门信息公开工作主管部门的作用,加强信息公开培训,使信息公开培训范围覆盖本部门的工作人员。严格落实信息公开属性源头认定机制,行政机关对制作形成或在履行职责中获取的政府信息,要依法依规明确公开属性,确定为依申请公开或不予公开的,应当说明理由。加强信息公开保密审查制度建设,对公开的政府信息,要依法依规做好保密审查,涉及其他行政机关的,应与有关行政机关沟通确认,确保公开的政府信息准确一致,避免出现不实信息甚至“官谣”现象。建立政府信息公开指南和公开目录更新完善机制,进一步优化公开指南,细化公开范围和目录,方便公众查询和获取。加强工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度建设,建立健全信息公开监督保障机制。强化机构和队伍建设,明确负责机构,加强力量配备,保障必要的工作经费。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
我分局信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但与上级以及广大人民群众的要求还有一定的差距。主要表现在:一是政府信息公开工作发展不平衡,公开信息的质量有待提高;二是没有区政府相关单位的工作经费支持;三是信息公开载体建设需要进一步加强。
针对存在的问题,我分局将在以后的工作中从以下几个方面认真加以解决:
一是加强业务培训,提高两公开工作人员业务水平。加强网站管理人员和技术员的业务培训工作,不断提高政府信息公开工作人员的政治素质、业务素质和理论水平,增强公开政府信息的主动性和自觉性,提高我分局政府信息公开信息化的整体水平。
二是恳请区政府给予政务方面的工作经费的支持,强化政府信息公开载体建设。充分发挥统一平台和政府门户网站的作用,狠抓网站建设,丰富网站内容,加快内容更新,提高网站服务能力,同时加大对门户网站和统一平台的宣传力度,使之成为我区公开政府信息和群众查阅政府信息的重要平台。另外,在抓好政府的网站建设的同时,继续加强报刊、广播、电视等传统公开载体建设,使我分局政府信息公开渠道更加广泛,更加方便群众查阅。
九、截止11月份发布情况
截止至20__年11月份,我分局在__区政府信息统一平台共发布280条信息,政府门户网站280条。已完成区政府政务服务中心信息发布的任务。
十、20__年工作计划
1、工作的总体要求
我分局高度重视政府信息公开工作,明确工作机构,落实工作人员,保障工作经费,加强业务培训,构建有领导分管、有机制主抓、有专人办理的工作格局。要切实负起责任,明确工作职责,加强组织协调,密切工作配合。逐项对照我分局工作职责和工作情况,有针对性地做好工作部署,对涉及我分局的政府信息公开重点工作要认真梳理,逐条细化征地拆迁信息的采集、编制、管理、审核、公开等工作内容,把征地拆迁信息公开作为一项经常性的重要工作来抓,并使之常态化。
2、工作的目标任务
(一)认真梳理,及时公开
我分局20__年主动公开的政府信息(包括征地拆迁信息),在12月之前做完相关信息在自治区政府信息公开统一平台的录入工作。自12月起进入信息公开工作常态化,属于我分局主动公开的政府信息(包括征地拆迁信息)。认真收集、整理、公开。并每月汇总主动公开纸质文件(盖章原件)及其汇总表,按时送交区政务服务中心管理办公室。
(二)及时修订目录和指南,集中公布信息
12月之前修订我分局政府信息公开目录和指南,并在自治区政府信息公开统一平台公开。同时在我分局门户网站上开辟专栏,集中展示涉及我分局的重点领域信息,方便公众查阅。
(三)加强业务培训,提高工作能力
认真研究、统筹安排,分期分批开展政府信息公开业务培训,对涉及我分局的重点领域公开工作要认真研究和学习,不断提高我分局工作人员责任意识和业务水平,确保政府信息公开工作扎实有效推进。
3、工作的具体举措及推进方式
切实加强我分局门户网站的管理,充分发挥网站信息公开第一平台作用。凡属于需要社会公众广泛知晓的政府信息,要及时在自治区政府信息公开统一平台、市人民政府门户网站及我局门户网站公布。及时更新政府信息公开指南和目录,完善目录分类设置,做好信息整合链接,方便社会公众查询。同时要充分发挥我分局办公场所、报纸杂志、广播、电视和信息公开栏、咨询热线等公开渠道的作用,积极主动发布政府信息,提高信息公开的广泛性、主动性、权威性和时效性。按照规定向区政府信息查阅点(区政务服务中心、档案馆、图书馆)及时、完整、准确地交送主动公开的政府信息。
各股室、环境:
__年是全面贯彻落实十八大精神的关键之年,为切实加强环保宣传教育工作,努力营造全社会爱护生态环境的良好风气,促进全县环境保护和生态文明建设,结合我县环境保护工作实际,制定如下环境宣传教育工作计划。
一、指导思想
以学习宣传贯彻十八大精神为主线,紧紧围绕生态文明建设,服务环保中心工作主题。以环保宣传教育为推手,不断推进我县生态文明建设。用创新的思路开拓局面,为不断深化环保工作创造条件,使环保宣传思想工作切实为环保重点中心工作服务。
二、主要工作及措施
(一)紧密联系宣传媒介,强化环境保护宣传报道。
要充分利用各种新闻宣传媒体,紧密联系报刊、网络、电视等媒介,强化环保法律法规、环保科普知识、环保工作动态的宣传报道。积极组织环保干部职工向新闻媒体投稿,力争年内每人在县级__县级以上报刊和电视台上所发新闻稿件被采用不少于4篇。
(二)营造生态文明浓厚氛围,提升低碳绿色环保意识。
开展全县环境保护、生态文明建设系列宣传报道,针对生态文明建设、环境友好企业创建活动中的重点、难点及社会关注的热点,有计划、有步骤、有重点地开展宣传活动。举办街道、社区环境警示教育图片巡回展,采取制作散发环保宣传画、刷写标语、悬挂横幅、开办专栏等多种形式,充分发挥舆论先行和舆论监督的作用,用宣传推动全民低碳生活、绿色环保意识,展示我县经济建设、社会进步和环境保护协调发展的成就。
(三)加大重点环保工作的宣传力度,激励带动民众参与环保。
结合全县环保工作实际,深入挖掘报道我县在主要污染物总量减排、环境监管执法、环境风险防范、环境权益维护、环境污染防治、环保专项行动、农村环境连片整治等工作方面的环境保护先进经验和工作“亮点”。增强公众对环保工作的参与权和知晓度,激励带动全民共同参与环境保护工作,使环境保护更加深入人心。
(四)精心组织环保宣教活动,拓宽公众参与环保渠道。
以“六.五”世界环境日、“12.4”法制宣传日为契机,以宣传环境保护科普知识和公民环境行为公约,倡导保护生态、节约资源、健康环保的低碳生活方式为主要内容,通过在新闻媒体发表环保专题片、组织开展环境保护上街宣传咨询活动等形式普及环保知识和环保法规,大造声势,广泛宣传,推动环保工作向纵深发展。
(五)继续开展生态绿色创建活动,推进全民环境教育。
继续深入开展环保宣教进机关、进企业、进学校、进社区、进农村“五进”活动,全面推动绿色创建,开展 “绿色社区”、 “绿色酒店”及“生态乡镇”和“生态村”创建活动,倡导生态文明新理念。有效利用各种社会环境教育资源,建立环境教育基地,增强公众的环境意识和生态文明观念。加强青少年生态环境道德观和价值观教育,支持开展与环保相关的绘画、征文比赛和科技创新大赛等丰富多彩的课外活动。
(六)积极组织各类环保培训,提高环境宣教能力。
不断推进环境宣传教育能力建设,抓好环境培训教育,完善环境宣教激励和保障的工作机制。积极参加省市组织的环保专业培训,我局将适时举办乡镇领导干部环保宣培训班、企业法人培训班等不同人群参加的学习交流活动,逐步提升宣教人员的业务水平。
三、工作要求
(一)加强领导,精心组织
为了确保环境宣传教育工作顺利开展,成立了由李铁为组长,白云峰、李强为副组长,刘军、王丽、陈志斌为成员的环境宣传教育工作领导小组,具体负责环境宣传教育的筹备、策划、程序安排及日常事务处理,、环境管理股和办公室负责活动的具体落实。
(二)提高认识,凝聚力量
加强与各部门协调力度,积极与组织、宣传、党校、教育、文明办、工青妇等有关职能部门及社会团体密切配合,建立有关部门共同参与的环保宣传工作协调机制,形成社会合力,拓宽政府、社会团体等资金支持渠道,发挥好各类团体在环保宣传教育中的作用。
(三)落实责任,力求实效
严格按照局内制定的考核奖励办法,将环境宣传教育任务分解到各股室,落实到个人,实行环境宣传教育目标管理,纳入个人责任,一同部署,一同实施,一同考核。同时将干部职工向媒体投稿情况与奖惩挂钩,将全年工作情况与年终评比相结合,使宣传教育工作有领导、有计划、有步骤,为环境保护宣传教育提供了有力的组织保障,为落实环保宣传教育目标任务奠定基础。
指导思想。按照宣传统战工作“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”总要求,围绕迎接党的十八大胜利召开和镇党委政府提出的“今后五年,合庆要实现社会主义新农村建设目标,建设经济强镇、新型城镇、文明新镇以及一流党建”的战略目标,坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众,进一步围绕中心、服务大局、解放思想、开拓创新,统筹兼顾、突出重点、扎实推进,全面做好思想政治建设、对内对外宣传、精神文明建设和统一战线工作,进一步提高宣传统战工作和精神文明建设工作的针对性和有效性,努力做好“凝心聚力”大文章,为合庆实现新跨越、谱写新篇章、再创新辉煌夯实思想基础、舆论氛围,提供精神动力、智力支持和文化条件。
工作要点:
(一)思想政治学习教育工作抓深化。一是进一步建立健全宣讲队伍,梳理整合条线宣讲队伍,组建合庆宣讲团。二是学习宣讲活动安排制度化,确保党委中心组学习每月一场、东方讲坛全年不少于10场、市民教育培训每村居每年不少于4场。三是丰富学习教育内容,重点开展好党的十八大、十七届_______和镇、人代会精神以及文明创建、廉政教育、经济发展等方面的宣传教育。四是努力培育宣教工作品牌,结合镇首届读书节,开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,以及本土历史文化教育,努力提高全镇市民道德思想水平和对合庆家乡的认同感。
(二)对内对外宣传报道工作抓亮点。一是挖掘培育一批先进典型,切实发挥好好干部、好党员、好市民、好家庭等引领示范作用。二是彰显合庆工作特色亮点,进一步加强与新闻媒体的沟通互动,强化对“1+_”村民民主自治模式、生态旅游农业、村庄改造、综合考核制度、干部培养制度等特色亮点工作的宣传报道,进一步提高合庆工作知名度。三是拓展宣传工作载体,在借助重大会议、主题展览、文艺演出、政务网等传统载体的同时,探索建立政府外网、发布官方微博、举办社区报或信息简报等形式,进一步提高宣传工作的覆盖面、有效性、影响力。四是打造一支宣传骨干队伍,加强对宣传报道队伍的培训,进一步提高宣传报道工作水平。五是进一步加强对镇区公益性宣传广告的管理、指导和服务,确保宣传氛围规范、整洁、有序。
(三)爱国统一战线工作抓基础。一是指导侨联工作做实,明确侨联分会工作任务和保障措施,推进侨联工作制度化规范化。二是协助商会工作做强,重点配合做好“村企结对”工作的深化。三是推进少数民族工作做细,建立健全少数民族工作联络组(区少数民族联合庆分会),挖掘培养少数民族自我管理、自我服务骨干队伍,帮助少数民族解决急难愁问题,大力推动__市民族团结先进镇创建工作。四是宗教工作促安,重点加强对佛教、天主教场所安全的管理指导,确保春节香讯、五月朝圣活动以及场所修缮工作安全。五是健全党政领导与党外人士联系交友制度,切实做好团结凝聚党外人士工作。
(四)精神文明创建工作抓提升。一是提高全镇文明创建工作科学化水平,适时召开文明委和文明办工作会议,制订创建规划和行动纲领,落实好保障措施。二是加大文明村、文明小区和文明单位的创建力度,扎实做好日常创建和年底考核工作,确保20__-2012年新一轮文明村、文明小区和文明单位创建率有新提升。三是全面启动20__-2013年新一轮__市文明镇创建工作,形成创建工作方案,对照标准,合理分工,强化保障,周密部署,确保各项创建工作落到实处。四是推进志愿服务规划化制度化品牌化,重点加强全镇志愿服务工作体制机制建设,成立志愿者总会或协会,加大对志愿者的关心服务,努力形成几个志愿服务工作品牌。五是进一步加强未成年人思想道德建设,明确职责、整合资源、形成合力、落实任务,确保未成年人思想道德建设持续有效推进。六是全力推进学习型社会建设,建立学习型社会创建的体制和机制保障,策划组织丰富多彩的学习活动,不断强化学习型组织、学习型机关、学习型家庭等建设。七是协调做好环境卫生、社会治安、志愿服务等日常创建工作,以良好的状态迎接新区全年四次和市一次文明指数测评,力争取得好成绩。八是深入推进基层精神文明实事工程建设,指导相关村居做好文化活动场所的建设及向新区文明办材料报备工作。九是深化星级家庭创建活动,指导各村居根据党委要求和工作实际进一步修订完善创建标准和考核办法,不断提高申报率、创建率,做亮做强合庆星级家庭创建品牌。十是出版《合庆风情》,结合“书香合庆---合庆首届读书节”的开展,进一步加强合庆历史文化挖掘利用工作和对市民的乡土文化普及教育。
切实加强综合文字处理、政务信息、新闻宣传和档案管理等工作,提高办文、办事水平。
一、提高综合文字和公文处理能力。切实加强学习和调查研究,不断提高综合文字的写作水平,做好各类文稿的起草和有关文稿的审核把关工作。扎实做好公文处理工作,提高工作效率。
二、加强政务信息和新闻宣传工作。
三、做好文明创建工作。积极开展各类文明创建主题活动,树立国土资源部门的良好形象。
四、进一步做好目标管理工作。牵头制定各股室20__年国土资源目标任务,分解下__县委、县政府下达国土资源重点工作目标任务,做好日常管理、有关材料报送、检查考核等工作。
五、加强档案管理。扎实推进档案管理数据库建设,提高档案管理信息化水平。
六、进一步做好后勤服务工作。重点做好领导干部下访、扶贫、公务接待、会务安排、车辆管理、社区服务、安全创卫等服务工作。
__年,在校委的正确领导下及兄弟科室的支持配合下,围绕年初确定的党校工作计划,坚持以提高综合服务能力为重点,构建和谐科室为目标,突出中心,扎实工作,全科室人员团结一心,密切协作,在人员少 ,任务重,事务杂的情况下,通过大家的努力,较圆满的完成了全年的工作任务。基本做到“团结高效,服务周到”。为了今后工作的更好开展,现就__年的主要工作总结如下:
一、先锋网
共计更新各类文字信息_多条,图片信息_多条。转载区里信息_多条,在区先锋网发表各类信息30多条,省委党校网站发表信息_条,在中央党校理论网发表信息_条,在中国乡村网发表信息1条。
二、综合文字工作
__年办公室起草文件_篇,各类请示、报告、汇报材料等_余份,下发考勤、学习管理、考核等制度6项,形成书面文字材料四本,党校校志一本。而且积极的协助课题小组完成三篇专题调研报告的打印、编制。
三、拆迁工作
拆迁工作__年,党校共负担了四次拆迁任务,行政科承担了三次,由于时间紧,任务重,而且拆迁户不理解、不配合,面对门难进、脸难看,冷言冷语,但是为了完成任务,我们每天行程几十公里,平时见不到人的,我们就等到中午或晚上,有时等人到晚上十点多钟,主动上门,一次不行两次,只要看有人在,我们就主动搭讪,虽然开始不理解,经过我们不懈的努力,他们基本都能理解,绝大多数都能配合,最后基本完成上级的任务。
四、公车管理
我们严格的执行公车管理制度,做到全年安全行驶无事故,无违规用车现象发生。
五、劳动工资发放、职称评定、工资调整、人事劳资统计及考勤考绩
党校现在编_人,人员编制有参公的、有事业的、有普工,__年,有一人晋级,_人竞聘,一人退休,我们积极克服调资方法差别较大,任务较重,职称评审工作技术性强、工作量大的困难,办公室严格按照上级规定,完成评聘工作。帮助三名新调入教师完成工资交接和人事档案的`转移手续。办理一名教师的退休手续。一年来, 我们能够严格的执行财务管理制度,做到工资准时发放,定期向教职工公开学校的收支情况,例如学校经费的预算、结算收支情况 ,依法收费的项目、标准,收费依据和实际执行情况等等。在职称评定、工资调整、人事劳资统计工作中,准确的完成人事、工资的各种常规工作,切实的维护教职员工的切身利益。
六、房改
关于党校房改遗留问题,我们根据校委制定的条件成熟一家改一家的原则,积极协调有关部门,__年,共有三家符合条件,一家手续已完成,另两家正在办理中。
三、不足和需要提高的方面
过去的一年不足之处还是很多的,第一,办公室工作对我而言是一个新的岗位,许多工作我都是边干边摸索,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高;第二,有些工作还不够细,一些工作的协调不是十分到位;第三,制度建设还有待进一步完善的,第四,理论水平和业务能力还跟不上要求。第五,科室管理工作有待进一步加强,第六,服务水平和质量有待进一步提高和服务意识都待进一步增强。
__年工作思路
过去工作中存在的这些问题需要不断的学习并借助实践工作的锻炼,尽快调整思路,更新观念,坚持按照“干大事,从细节做起,做小事,从大局着眼”的总体要求,增强工作的前瞻性和主动性,为此我们对下一年度的工作方向有了清晰的思路:
1.加强学习,拓展自身知识面,加强政治理论修养,提高个人综合素质
2.进一步提高办公室全体人员的工作水平、增强服务意识,更好的为领导正确的决策、科学决策提供参谋和服务,为党校的教学、教师、学员服务,为其他人员服务。
3.加强与其他部门的工作交流,注意听取同事们得意见和建议,进一步提高政务管理水平和事务处理能力。
4.努力提高业务技能和水平,尽快适应新形势、新发展的要求。特别是办公自动化,对办公室人员提出了更高的要求和标准。搬入新校区后,学校添置了更多更新的办公设备,为了尽快熟悉并掌握,我们将更努力学习。
5.加强制度建设,进一步完善办公室的各项规章制度;
6.进一步提高办公室的现代化建设。
以上是办公室对全年主要工作的总结,但我们深知还存在一些不足之处,离上级的要求还有差距,在下步工作中,我们将加以克服和改进。
__年我局纪检监察工作将按照上级主管部门的安排部署,结合自身实际,围绕构建保障科学发展新机制这个中心工作,坚持抓好教育,推进政风行风建设常态化,健全权力运行监督制度机制,力争再创反腐倡廉新成绩,推进我县国土资源管理事业迈上新的台阶。着重抓好以下工作:
一、勤抓教育,构筑思想防线
坚持以警示教育为重要形式,积极创新方式方法。一是重点开展警示教育。结合“两整治一改革”廉政风险排查工作,组织重点业务部门开展廉政风险排查,进行情景案例设计和编排,将风险点、表现形式以及防范措施制表上墙,促使党员干部熟知个人岗位权责,了解岗位风险点及其表现形式与防范措施,将“红灯”亮在“越轨”之前,做到对廉政风险早发现、早预警、早遏制。二是积极开展专题学习活动。认真开展党风廉政“学习日”和“廉政读书月”等活动,确定每季度的第一个星期五下午为“廉政学习日”活动时间,组织全系统党员干部开展学文件、谈体会、听报告、看警示片等多种形式的廉政教育。三是开展“一把手”党课活动。从正确认识当前反腐倡廉形势、党员干部如何提高宗旨意识,践行“以人为本、执政为民”等角度,为全局干部职工上生动的主题党课。
二、优化服务,推进作风建设
今年是县委、县政府确定的优化经济发展环境和机关效能建设年,我们将以此为契机,内抓规范管理,外推规范服务,狠抓政风行风建设。一是规范执法。进一步落实行政执法责任制,推进依法行政和执法规范。二是规范征地拆迁。将征地工作重心由过去直接组织变为指导和监督。三是整肃风气。针对部分干部职工存在慵懒散平问题,从管理机制上下功夫,建立健全干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制,大力开展治庸工作,着力提能、增效、正气、活力,有效地解决“没本事作为”、“不积极作为、“不合力作为”和“不敢作为”等问题,进一步提高干部素质和机关效能,提升队伍形象。四是优化服务。积极开展“上门送服务”活动,由局领导带队深入企事业单位,了解企业发展有关用地、融资等方面存在的问题,帮助重点项目、重点企业解决实际困难,听取有关企业代表对国土工作的意见和建议。年内组织开展 “马上办、主动办、想法办、认真办”活动,全面落实《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》等规章制度,进一步提高服务水平,优化政务环境。要通过大力加强政风行风建设,促进形成规范行为、规范办事、规范管人的有效机制,在全系统确立“执法与服务并举,以服务为基本行政取向”的理念,改善系统形象,提高群众满意度,实现民主评议成绩上升。
三、建章立制,监督权力运行
围绕国土资源管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
(一)强化责任,建立健全领导体制与工作机制。一是坚持党组统一领导。坚持做到全局党风廉政建设由局党组统一领导,统一组织规划、统一规章制定、统一目标管理、统一教育安排、统一年度考核,把党风廉政建设责任制融入全局中心工作和目标管理之中。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报,研究、协调、指导、解决工作中出现的困难和问题,坚持召开_________和党支部会议,广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见和建议,带头自觉地接受群众监督。党组统一领导保证党风廉政建设工作的协调运转。二是坚持党政齐抓共管,层层落实责任。健全完善班子廉政责任制度体系,逐级签订《廉政责任书》与《廉政承诺书》,明确党组书记、局长对本局党风廉政建设负总责,对党组成员的廉洁自律负领导责任;其他班子成员切实执行“一岗双责”目标责任制,对分管范围内的业务和党风廉政建设负直接领导责任,党风廉政建设与业务工作齐抓共管,互促互进;各部门主要负责人不仅要自身带头廉洁奉公,落实好各项制度,而且要担负起对下属严格要求、严格管理、严格监督的职责;坚持每年分层逐级签订廉政责任书,以责任书的形式固化分解任务和承诺责任,做到主管抓、抓主管,明责任、严追究。三是坚持抓好党风廉政建设责任制监督考核。实行分类定责、明确任务的办法,与领导干部述职述廉相结合,以狠抓班子和队伍建设为落脚点,将党风廉政建设年度任务分解细化,列入年度工作目标,与绩效考评结合,与责任股室和责任人的考核和奖罚挂钩,重点考核领导班子集体和成员以及部门负责人履行党风廉政建设责任制的情况。
(二)内外结合,进一步完善管理监督机制建设。一是建立廉政风险预警机制。结合“两整治一改革”专项行动,从权力运行入手,全面梳理岗位职责和工作内容,编制权力运行流程图,从干部职工、股室、单位三个层面深入查找在思想道德、工作环节、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点。二是实施财务管理改革。增设财务人员,健全财务管理制度,严格实行财务会审制度,强化对局机关和下属、大额资金、重大专项资金运行的监管,优化财务收支结构与管理,推进财务管理依法依规。三是推进行政审批制度改革。以土地和矿业权审批为重点,进一步清理、精简行政审批,明确部门的职责、权限,做到主体明确、责权一致。四是加大政务公开力度。不断拓宽政务公开的领域,创新政务公开方式方法,将行政审批事项、土地供应计划、招拍挂以及工作程序、工作时限、收费依据和标准等内容,通过门户网站和政务平台公开,增强行政透明度,自觉接受社会各界监督。五是进一步完善土地整治的管理机制。与工程建设领域专项治理工作结合,重点加强对从业人员违规违法行为规制。
(三)拓展创新,打造权力监督精品项目。一是完善网上交易平台。不断升级改造,丰富功能,健全机制,力求将网上交易系统打造为一项实现挂牌出让及其管理全面信息化的亮点工程。二是大力推进综合监管平台建设。以第二次土地调查数据成果为基础,汇集国土资源业务管理、区域发展、数字城市和政务公开等信息化成果,大力开展“一张图”及核心数据库、国土资源综合监管平台建设,力求通过统筹、规范和整合,打造一个立体、多维的信息化管理平台。
一、编制背景
__十二届人代会提出,根据中央批准的__新一轮城市总体规划,到__年__要初步建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一。为实现__的宏伟战略目标,向世界城市迈进,__要充分发挥经济中心城市配置资源的集聚和辐射作用,率先基本实现现代化,为我国实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新贡献。__年__世博会申办成功,通过举办世博会,__的国际化和现代化进程将大大加快。
为给__未来发展创造更大的发展空间,新一轮总体规划批复后,在近期规划和分区规划两个层面上深化__市城市总体规划,是__城市建设工作的当务之急。
二、规划范围、期限、目标与策略
(一)规划范围
本规划范围为__行政辖区,总面积6340平方公里。
(二)规划期限
规划期限自__年至__年,并考虑与__年世博会的举办相衔接,对重大设施的布局设想延伸至__年。
(三)近期建设目标
__新一轮总体规划指出,到__年__要初步建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一。__要以__年在__举办世博会为动力,加快__的国际化和现代化进程,推动城市能级不断提升。到__年举办世博会时,__要构筑国际经济、金融、贸易、航运中心之一的框架。
在新的经济社会发展的条件下,__城市近期建设目标为:
1.构筑国际大都市空间体系,加快城乡一体化发展
为顺应经济全球化,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,__要积极探索同长江三角洲地区和长江流域联动发展,立足于长江三角洲交通、环境、城镇的一体化发展,加快城乡一体化步伐,城市化水平达到80%。在推进现代化与国际化的进程中,__城市建设的重点应从中心城转向郊区。加快郊区发展,进一步推动产业、人口、土地的三个集中。
2.构筑新型产业体系,增强产业国际竞争力
基本建立与国际大都市功能相适应的新型产业体系。国民经济继续保持持续快速健康发展,经济运行质量和效益明显提高,综合经济实力显著增强,国内生产总值年均增长率继续高于全国2-3个百分点;到__年人均国内生产总值7500――8000美元。坚持“三、二、一”产业发展方针,在参与经济全球化中增强产业国际竞争力。基本建立与知识经济发展相适应的城市创新体系,不断增强科技创新能力。进一步优化产业布局。
3.构筑社会事业体系,提高人民生活质量
基本建立以促进人的全面发展为中心的社会事业体系。以建设一流的教育、医疗、体育和国际文化交流中心为重点,以社区建设为基础,提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;更加丰富城市的精神文化生活。加快构筑人才高地,把经济社会发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。进一步健全社会保障体系,社会就业比较充分,困难群众基本生活得到保障,社会秩序保持稳定,全市人民始终保持昂扬向上的精神风貌。创造以提高居住环境质量为核心,适应不同消费层次,更舒适宜人的居住环境。
4.构筑良好生态体系,促进城市可持续发展
以全面提高城市生态环境质量,建设国家园林城市为目标,构筑以中心城大型公共绿地和郊区城市森林为骨架,符合现代化国际大都市生态要求的城市绿化系统;进一步深化环境治理、提高固体废物和利用的水平,启动郊区农业生态环境保护和建设,把__建成人与自然和谐的现代化生态城市。
5.构筑都市特色景观体系,提升城市整体形象
抓住举办“一届最成功、最精彩、最难忘的世博会”的世纪机遇,不断深化“城市,让生活更美好”的主题,以黄浦江、苏州河改造和世博会建设为重点,完善富有历史底蕴的老城区和创造充满活力的新城区,营造__历史魅力与现代活力兼容并蓄的世界城市新形象,为__未来创造更大的发展空间。
6.构筑现代化基础设施体系,增强城市集聚辐射功能
以枢纽型、功能性、网络化基础设施建设为重点,基本建立以“三港两网”为骨架的现代化基础设施体系,为增强城市的集聚、辐射功能提供坚实支撑。加大以水资源综合开发利用和能源结构优化为主体的市政公用设施建设。提高城市防灾、抗灾、救灾的能力。
三、规划策略
(一)科教兴市的发展策略
加快科技创新,培育和集聚创新人才,完善创新机制,营造全社会重视和支持科技进步、创新进取的环境,不断增强城市的创新能力。
(二)城乡一体化的发展策略
综合交通、产业、市政设施、生态和环境保护等方面,强化城乡一体化的发展策略,着手构建由中心城和郊区城镇共同构成的__大都市区。
(三)基础设施先行的发展策略
适应城市基础设施区域整体化、同步综合化、动态持续化的发展趋势,以建设“三港、两网、一江”为重点的十大基础设施工程建设,推行城乡一体化。
(四)环境和建设协调的发展策略
坚持环境建设和经济建设同步发展的策略,促进城市与自然的共生,保障、引导城市可持续发展。力争到__年达到21世纪举办世博会城市的总体环境水平。
(五)重点推进的发展策略
审时度势、坚持重点推进的策略。通过地域的集中和基础设施的集中投资,争取以最少的投入取得最高的效益。