今年以来,我局在县委、县政府及上级主管部门的坚强领导和精心指导下,紧紧围绕交通基础设施建设和道路运输市场管理,凝心聚力、攻坚克难,取得了一定的工作成效,现将2020年工作总结及2020年工作打算报告如下:
一、2020年度工作总结
(一)强力推进重点工程建设,交通基础设施进一步完善
1、重点项目建设:黄千高速XX段工程,全长25.87公里,于今年9月份开工建设,年内计划完成投资2亿元,目前完成投资1.4亿元。全线正在进行征地拆迁工作,临时便道施工及场地建设同步进行。目前风池尖隧道、梨树岭隧道、蔡坑隧道、塔岭隧道等4个隧道工程已经开始施工建设。S324金山至县城公路改建工程,全长5.89公里,于今年3月份开工建设,本年度计划完成1.54亿元,目前完成投资1.3亿元。全线正进行路基、桥涵、防护及隧道工程施工。积极协调做好地方工作,努力营造良好建设环境,力争年底前完成路基主体工程及就田大桥右幅的下部结构,就田隧道右幅贯通。水竹坑至大障山公路连接线工程,项目全长4.423公里,按四级公路标准建设,总投资2100万元,今年计划完成投资1000万元。目前该项目工程正在进行路基、桥涵施工。新安江大桥及接线工程,项目全长1.7公里,桥长270米,今年9月份开工建设,年内计划完成投资4200万元,目前已完成投资1500万元。正在进行路基工程施工和临时便道修建。
2、谋划和储备一批建设项目:谋划F007XX长陔岭隧道及接线工程、S349XX王村二桥及接线工程、徽杭高速公路杞梓里苏村开放型服务区建设工程项目、S349XX新安江小川大桥及接线工程、皖浙1号线(S348)道路升级改建工程、S348XX雄村经义成至南源口公路工程、XX竦坑至绩溪上庄公路工程等7个项目,其中F007XX长陔岭隧道及接线工程正在编制工程可行性研究报告;S349XX王村二桥及接线工程的勘察设计已完成招标工作,正在编制项目建议书;皖浙1号线(S348)道路升级改建工程正在进行勘察设计招标准备工作;其他项目已完成初步的设计方案编制工作。
3、农村道路畅通工程: 2020年计划实施农村道路畅通工程46个159.62公里,其中撤并建制村路面硬化项目17个82.309公里,老村道加宽项目27个69.311公里,贫困村内较大自然村道路硬化项目2个计8公里,总投资9800万元。截至目前,所有项目的主体工程已全部完工。
4、养护大中修工程:2020年实施的养护大中修工程计划实施约15公里。溪头至竦口公路8.16公里,投资1293万元。该项目基本完工;街王线安保工程5.9公里,投资192.4万元,该工程目前已完工。
5、农村公路安全生命防护工程:2020年计划实施60公里波形梁护栏,投资1500万元。截至目前已全面完工。
(二)狠抓县乡公路管养,路域环境大幅提升
1、强化路政管理。以建设四好农村路为目标,以助力乡村振兴计划为推力,全力推进公路综合整治工作深入开展。一是始终坚持做好路政日常巡查工作,巡查里程达6万余公里,处理涉路案件45起。二是严格按照法定许可程序受理上报路政许可事项,截止目前共办理许可项目7项。三是管好农村公路助力皖浙1号线、蓝田田园综合体等建设创建工作,会同沿线乡镇开展路域环境整治,共清理建筑垃圾900余立方、小型非公路标志87块、大型广告牌7块、横幅130余条,拆除临时搭建36处。同时出动流动宣传车30台次,宣传《公路法》等公路法律法规,有效提高了群众爱路护路、安全出行意识。四是加大执法力度,持续推进治超工作精准化、常态化,不断巩固扩大治超工作成果,稳步推动全县治超工作持续开展。今年来,在县治超办领导下,开展及参与治超活动30余次,累计出动执法人员100人次,有效遏制了超限超载违规现象的发生。
2、强化公路管护。今年以来,已完成路面保洁近580万平方米,清理边沟620余公里,疏理涵洞130余道,清运公路塌方4700立方米,修补路面坑槽1900平方米,修剪弯道遮挡视线边坡高草270公里,公路绿化修剪65公里,路肩整平160公里,保障车辆行车安全。
3、开展皖浙1号旅游风景整治及项目谋划工作。一是指导乡镇开展沿江林木通透工作。6月会同县旅委、县林业局及沿线乡镇主要负责同志,实地察看了全线沿江林木情况,就王村镇、雄村镇、徽城镇等3个镇范围内的沿线沿江林木通透工作提出了具体意见。二是开展沿线美化工作。6月28日会同县旅委、县林业局及沿线乡镇主要负责同志对皖浙1号旅游风景道沿线的路肩及边角地等地块进行摸底,并提出了具体的绿化、美化措施。目前已完成武阳-街口(前山)公路2.4万平方米、南坑路1250平方米、呈歙旅游公路1.8万平方米,共计4.4万平方米的美化工程。三是委托专业设计公司完成了皖浙1号旅游风景道升级改造工程设计方案编制,并征求了沿线乡镇和县直有关单位意见。
4、四好农村路政策制定情况。县委、县政府研究出台了《中共XX县委XX人民政府关于大力推进“四好农村路”建设的实施意见》(歙发〔2020〕23号)、《关于印发大力推进“四好农村路”建设配套四个实施方案的通知》(歙四好路组〔2020〕1号)、《关于印发XX“四好农村路”示范乡镇创建活动方案的通知》(歙四好路级〔2020〕2号)等相关文件。同时结合实际情况,正在起草XX农村公路“路长制”工作领导小组及“路长制”巡查、督导、考核等系列制度,为下一步“四好农村路”建设建立长效管理机制,提供政策保障体系。
(三)强化行业管理,平安交通取得新成果
1、加大运输市场监管力度。截止目前,共开展客运市场检查168次,检查车辆5550辆次,发放隐患整改通知书12份;开展货运企业检查107户次,发放隐患整改通知书19份。保持治超高压态势,共出动治超执法人员1997人次,巡查重点货源单位267户次,巡查里程达1.46万公里,查处非法超限超载违法行为133起,卸载货物2790余吨,查处擅自改装车辆38辆,其中强制恢复12辆,自行恢复16辆,查处货源单位违规放行超限运输车辆出场6起,依法吊销车辆营运证3本,吊销道路运输货运企业1家,约谈货运企业28家,车辆超限超载率为0.93%。
2、加强安全隐患排查。结合“交通运输安全专项整治百日行动”、“道路(水上)运输安全专项整治活动”等活动的开展,加强重要时段、节假日期间的公路、水路安全检查,强化在建工程安全监管,督促企业全面落实安全生产主体责任,落实隐患点整治,及时消除安全隐患。截止11月底共排查安全隐患138起,整改138起,确保交通运输安全有序。
(四)大力推进交通运输行业体制改革,交通运输服务能力取得新突破
1、城市公交体制改革圆满完成:2020年1月4日我局完成36个公交车实际经营者《城市公交终止经营协议书》的签订。自2020年1月8日起,新组建的XX城市公共交通有限公司作为XX城市公交的经营主体,投入42台新能源纯电动公交车进行运营,实行公车公营,推行低票价,体现公益性,让广大市民共享城市公交体制改革带来的实惠和成果。
2、城乡道路客运一体化改革工作有力推进:计划分三年,投入8000万元完成距县城20公里范围内城乡公交一体化改造工作。其中2020年结合黄杭铁路开通,适时开通三阳区域公交,完成富堨城乡公交改造工作和开通坑口班线车。至目前,三阳区域公交车辆已到位、完成公交车票价核定工作和站公交站点的设置,公交车充电桩等设施正在建设中,三阳区域公交将与黄杭铁路同步运营。坑口班线车已到位,完成了票价核定,将于11月底前开通。下一步,我局将结合“四好农村路”建设,加快推进城乡公交一体化,按照成熟一条开通一条的原则计划于2020年开展雄村、上丰、许村、深渡等地城乡公交一体化改革,将方便广大城乡居民安全、便捷、经济出行。
3、新安江水上客运公交一体化改革有效启动:计划2020年底前逐步取消淘汰新安江沿线区间客班船,完成区间客班船公交化运营改革。目前已完成外出借鉴学习和改革方案起草工作,正在广泛征求意见,待进一步修改后,报县委、县政府研究,批准后我局将立即组织实施。
(五)脱贫攻坚工作
按照县扶贫办统一部署,除完成“十大工程”中的农村道路畅通工程外,我局还认真落实脱贫攻坚各阶段工作任务。一是加强领导。制定县局结对帮扶具体安排表,局领导班子等23名党员干部分别结对帮扶59户贫困户。同时,选派了4名年轻优秀的驻村扶贫干部,分别担任新溪口乡连山村、杞梓里镇齐武村、杞梓里镇苏村村、杞梓里镇五春村驻村扶贫工作队长,集中开展帮扶工作。二是深入走访,精准帮扶。创新制定了《XX交通运输局脱贫攻坚“帮扶日”实施方案》规定帮扶人每月不少于1次走访帮扶户的要求,走访帮扶时间原则上确定为每月第二个星期五。如因帮扶工作需要,可随时走访帮扶。所有帮扶党员干部从贫困户最现实的问题入手,制定相应的帮扶措施。三是做好脱贫攻坚存在问题大排查工作,推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位,进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效,确保完成年度脱贫目标任务。
(六)加强交通队伍建设,党建及党风廉政工作迈出新步伐。
1、党建工作:一是加强领导。为了进一步落实好党建工作,今年5月通过撤销、合并、新成立等方式重组了交运系统基层党支部架构,将原10个党支部优化调整为8个,并根据《党章》要求,高质量地完成所有党支部换届工作,换届后及时对新一届支委班子成员进行了集中培训。二是规范党内组织生活。实施了“一月一调度、一月一主题”的方式狠抓党建工作,及时发现问题、整改问题。现交运系统内“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日及非公“三有两评”等制度全面落实到位。三是强化党员教育管理。今年以来开展了形式多样的十九大精神学习,其中7月份交运系统组织机关事业单位、国有企业、非公企业等9支代表队共117人开展“庆七一”学习十九大精神知识竞赛。党员的教育学习进一步深入。四是紧抓意识形态工作。局党组书记多次带领全体干部职工进行意识形态工作专题学习,并邀请县委宣传部人员对全体职工做意识形态专题培训教育。行业风气、网络言论的管理进一步强化。
2、党风廉政工作:一是认真落实党风廉政责任制,由局党组书记与分管领导、分管领导与各相关科室和系统单位签订了结合岗位实际的《党风廉政建设责任书》,将责任落实到每个人,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。二是制发了《责任分工报告书》和《牵头任务函告书》,明确责任领导和责任科室的工作职责。三是开展廉政教育,坚持领导带头,通过中心组学习、专题学习、举办培训班、赴廉政教育基地实地学习等方式,增强了干部职工自觉拒腐防变的意识,有效约束党员干部行为,进一步促进机关作风转变和提高工作效能。
二、2020年工作计划
(一)继续加快重点项目建设步伐。2020年拟实施项目18个。其中,续建项目4个,拟新开工项目5个,谋划并力争开工项目5个,谋划储备项目4个,建设内容包括普通国省道、桥隧、农村公路、站场、美丽公路建设等方面具体如下:
续建项目(4个):黄千高速公路,明年计划完成投资11.4亿元,完成红线内外的所有征迁工作,隧道完成50%工程量,路基、桥梁全面开工建设。S324XX金山至县城公路改建工程,明年计划完成投资2.86亿元,在房屋拆迁、高压铁塔迁移工作能及时完成的前提下,力争2020年底前建成通车。新安江街口大桥,明年计划完成投资4000万元,完成主桥拱圈,预制梁板的建设。水竹坑至大鄣山公路连接线工程,力争完成项目主体工程。
拟新开工项目(7个):2020年计划开工建设呈坎至跳石公路改建工程、G233界牌岭至XX东公路改建及节点打造工程、S348街口至王村公路(皖浙1号旅游风景道)改善工程、新溪口危桥改造工程,计划完成80公里的农村道路扩面延伸工程。继续推进城乡公交一体化工作,按照成熟一条开通一条的原则实施距县城20公里范围内城乡公交一体化改造,完成雄村、上丰、许村、深渡等城乡公交一体化工作。启动水上公交一体化改革。
继续谋划项目(4个):长陔岭隧道项目、徽杭高速公路杞梓里苏村开放型服务区建设工程、XX竦口至绩溪上庄公路,同时配合市局做好黄山市北外环高速公路项目前期工作。
(二)大力推进“四好农村路”建设。一是全面实施路长制。大力推行农村公路“路长制”,全面构建由政府主要负责同志任路长的县、乡(镇)、村三级路长体系,实现县有路政员、乡(镇)有专管员、村有护路员的管理体系,协调解决农村公路管理中的重点难点问题,不断提升农村公路管理服务水平。二是积极推进养护体制改革。加快推进采取政府购买服务等方式加强农村公路养护,推进农村公路养护市场化、专业化、标准化。积极探索农村公路“建养一体化”模式,提升农村公路养护水平。三是加强农村公路灾毁应急保障工作。建立健全农村公路应急联动机制,提高协同处置能力,依法简化重大道路灾毁修复、重建工程项目前期程序,探索推行重大救灾装备租赁模式。推进农村公路灾毁保险工作。
(三)持续深入抓好行业监管。加强行业的监管,规范出租、客运班车经营行为,扎实推进货运企业整治;强化依法行政,加大道路运输违法案件的查处力度,维护道路运输秩序;继续做好源头治超工作和流动巡查工作,严厉打击超限超载行为。加强公路、水路、在建工程以及运输市场的安全监管力度,促进交通运输安全生产形势的持续稳定发展。
(四)不断提升交通运输服务水平。继续深入开展城乡道路客运一体化改革,按照成熟一条开通一条的原则实施距县城20公里范围内城乡公交一体化改造工作,实现城乡统筹发展,方便城乡居民便捷、经济出行。
(五)以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,持之以恒抓好交通队伍建设。进一步抓好党员领导干部廉洁自律工作,强化机关作风建设,突出抓好监督检查工作,提高落实政策执行力,以服务中心、建设队伍为目标,打造一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”党员干部队伍。