一、2020年工作回顾
2020年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是新区实施高质量“美丽XX”建设三年专项行动的第一年。我们在新区党工委、管委会的坚强领导下,紧紧围绕年初确立的各项任务,统一思想,凝神聚力,奋发有为,各项事业取得了新变化、新成效。
(一)一年来,我们突出党建引领,坚持抓责任、转作风,党的建设全面加强
基层党建更显活力。理论学习深入推进。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实第一议题制度,推动“两学一做”常态化制度化,率先在新区建立首家“新时代大讲堂”,全年各党组织累计开展学习教育活动900余次。工作制度持续创新。探索实施党组织报告工作制度,各社区党委先后进行了工作汇报,下级党组织向上级党组织报告工作成为常态。探索实施基层党建履职经费制度,下拨297万元党建履职经费,确保了基层党组织有钱办事,强化了群众对“惠从何来”的认识。引领作用显著增强。激活“党建+旅游”模式,10余家“党员民宿店”“党员餐饮店”挂牌亮身份,开展“党旗飘扬、党徽闪亮”党员志愿服务活动。探索形成居民小组“建管用”模式,入选XX市基层党建创新样本。探索实施精准关爱 “暖夕阳”项目,荣获南方日报社“2020年XX微改革优秀案例”称号。在重点项目征拆工作中成立“一线指挥部”,在重点项目工作组成立红旗党支部,实现服务群众、推进工作与培养党员干部相互促进的良好局面。基层基础不断夯实。完成居民小组党支部、居民小组及股份公司换届工作,实现“六个100%”;全面夯实党的执政基础,社区党委书记兼集资委主任,纪检委员兼监事会主席,党员兼任居民小组级股份公司董事长成为常态;完成社区专职工作者过渡工作,进一步推动社区干部队伍结构优化。XX社区大坑下村居民小组党支部软弱涣散整顿提升顺利通过验收。XX老干中心发挥老干部余热,探索实践“党建+老干”“党建+关工”工作模式,取得明显成效。
干部作风更加过硬。干部培养力度加大。通过走出去、请进来等方式,组织党员干部参加各类培训208人次。用人导向更加鲜明。大胆启用作风实、能力强、敢担当的干部,提任科级干部3人,交流调整干部7人次。实施奖励性绩效工资分配和团队效能奖励金分配制度,充分调动干部职工干事创业激情。先锋模范作用充分发挥。在防御超强台风“山竹”期间,广大党员干部以身作则,深入一线,冒着狂风暴雨救援和安置受灾群众,共出动人员近500人次,成功转移受灾群众8916人,安置1750人;台风过后,出动人员约5000人次开展道路绿化及清障,清理倒伏树木及断枝约1万棵。在重点项目征拆工作中,12名选派干部加班加点、创新征拆方式方法,确保了征拆任务按照时间节点要求顺利推进。我们表彰防御台风先进集体55个,表彰个人877人,党员占349人;在庆祝建党97周年党员大会上,对94名党员干部进行表彰,其中11名同志是在征拆工作中表现突出的党员。
正风肃纪日益强化。作风建设持续巩固。严格落实中央“八项规定”精神,“四风”问题得到有效遏制。开展明察暗访和突击检查30次,发出情况通报6次。违纪查处更加严格。受理问题线索17件,立案5宗5人,谈话提醒100人次。修订完善党工委议事规则、财务管理、工程建设、公务接待、政府采购等制度,进一步筑牢了风险防线。机关运行规范有序。强化资金保障,全年预算规模6.50亿元,其中一般公共预算5.86亿元,共支出5.80亿元,支出执行率98.93%,全年在三个办事处中名列前茅;强化后勤保障,顺利实施会务、食堂服务外包改革,严格落实采购领域“留痕计划”,全年实施采购470项,预算金额1.28亿元,实际采购金额1.2亿元,节资率6.12%。
对外宣传成效明显。全年在各类传统媒体刊发宣传报道450篇,其中省级以上媒体刊发48篇次,办事处基层党建创新、生态文明建设、旅游产业发展等方面受到中央、省、市媒体的广泛关注和好评;通过新媒体推送新闻信息达765篇,同比增长11%。意识形态工作责任落实,排查处置26条舆情,未出现负面舆情蔓延现象。
党管武装责任落实。认真组织开展“军事日”活动和双拥慰问活动,圆满完成新兵征集任务。组织应急分队参加“粤动-2020”国防动员演练,受到省、市、新区三级领导表扬,武装部受到XX市龙岗区国防动员委员会通报嘉奖。
(二)一年来,我们突出龙岐湾、金沙湾双翼齐飞,坚持抓规划、促提升,滨海特色旅游品牌更加响亮
龙岐湾景区建设有序推进。加快推进XX所城旅游区创建国家4A级景区工作,华侨城鹏城发展有限公司全面进驻。全力推进所城统租清退工作,签约统租房屋735间,统租率75.1%;签约清退房屋90间,清退率28.1%。持续开展旅游区整治提升,游客服务中心投入使用,旅游区4处停车场完成升级改造并投入使用,可提供车位2464个。完成较场尾路处旅游厕所整治提升,鹏城广场等4个旅游厕所正在施工。XX所城旅游区内标识导视系统安装完毕,所城旅游区大数据应用平台投入使用。
进一步激发下沙滨海片区活力。配合新区推进下沙滨海生态旅游度假区开发工作,金沙湾国际乐园项目稳步推进,体育馆、凯悦酒店和佳兆业商业主体正在施工,休闲生态海湾建设进一步加快。推动解决下沙整体搬迁历史遗留问题,成立下沙搬迁后续工作处理领导小组,完成下沙搬迁安置返还物业移交工作,积极推进下沙滨海中心项目移交与招商,促进集体资产保值增值。
(三)一年来,我们突出生态文明建设,坚持抓整治、优环境,城市形象明显改观
市容管理全面加强。清理乱摆卖等城市乱象1.23万宗,小广告848宗,拆除户外广告1483宗,立案处罚各类案件116宗,罚款44.14万元,立案数和罚款金额同比分别增长287% 、618%。检查泥头车440余辆,立案处罚6宗。完成38个垃圾分类小区的创建和巩固。在2020年全市环境卫生指数测评中,街道5次排名新区第一。
城区品质提档升级。重点项目征拆任务全面完成。征拆面积137.84万平方米,其中鹏城河、王母河超额完成年度任务,睿鹏大道拆迁全线告捷,提前半年完成打马沥一级水源保护区历史遗留建筑拆除,困扰多年的水头消防站项目土地征转完成率100%,布新社区整村统筹完成土地征转移交率98%。城区面貌优化提升。以打造“世界著名花城”为契机,建设绿色生态美好家园,推进14个社区公园、花漾街区、街心公园等建设项目;改造升级17座公厕和31个垃圾屋、垃圾池和垃圾中转站,新建一批垃圾池和成品垃圾屋,安装250个太阳能路灯,完成4条道路立面彩绘和清洗,15个“城中村”综合治理基本完成。岭澳社区通过区级五星级宜居社区创建验收,水头、布新社区被新区评选为最美社区。治水提质成效明显。全面落实“河长+湖长+湾长”制度,累计巡河368次,整治隐患39处;提前完成正陇水黑臭水体河流综合整治。基础设施不断完善。推动实施各类项目142个,总额1.67亿元,完成工业路“断头路”改造提升,一批消防管网、应急避难场所建设项目顺利完成。
城市更新稳步推进。XX第二工业区改造A区项目签约率100%,建筑物拆除面积100%,正在开展前期报建手续,春节后即可开工建设。B区改造项目完成签约率66.7%,累计拆除面积56.5%。完成第二工业区联投公司物业城市更新项目备案。第六工业区招租事宜稳步推进。XX岭吓旧村改造项目近期可完成规划批复。鹏城第二工业区升级改造项目完成专项规划审批,正在开展拆迁谈判。
重拳查处违法建筑。狠抓巡查防控,实现无人机巡查全覆盖。紧盯重点区域违法搭建,在较场尾片区大力开展打通生命通道行动,对10栋民宿楼顶乱搭建坚决予以拆除,拆除面积265平方米。启动较场尾片区建筑物影像固化行动,严防少数居民以台风灾后重建为由实施违法抢建行为。加大国有储备用地巡查力度,严厉查处在国有土地和重点项目征地拆迁范围实施违法抢建、抢种行为,全年查处违法建筑88宗,拆除面积19.73万平方米,完成年度“减存量”总任务(13万平方米)的151%。
(四)一年来,我们突出平安建设,坚持抓治理、保安全,社会局面保持稳定有序
安全生产铁腕推进。持续开展危险化学品、道路交通等重点行业领域专项整治,排查隐患整治1337处。扎实开展“打非治违”专项行动,责令改正562起,停产停工14家,行政处罚93.41万元。积极打造安全技防试点,建造智慧管理云平台模式。先行先试,在全市率先推广建设或升级改造公益性充电桩119台,有效解决辖区电动自行车设施建设薄弱问题。全面改造930栋共计9.36万平方米老旧房屋室内电气线路,解决1366处违法建筑存量消防隐患。王母社区、鹏新东路和榕树坑片区火灾高风险区域整治通过验收。组织11次联合“打通生命通道”消防安全统一行动。全年未发生较大以上安全事故,生产安全一般亡人事故为“零”。
社会治理能力明显提升。扫黑除恶取得阶段性胜利,圆满完成省、市、新区扫黑除恶督导组的督导检查,全年处置涉黑涉恶案件6起,八大类暴力案件5起,打掉1个犯罪团伙,刑事拘留8人,逮捕8人,抓获一名潜逃7年之久的通缉逃犯。强力推进信访案件清零”行动,各类信访案件及时办结率达100%;圆满完成全国“两会”等特殊防护期安保维稳工作,成功化解雄韬厂、永进达厂劳资纠纷、鹏城美食城清退等多宗重大不稳定因素,成功稳控鹏城统建楼、P2P投资受损群体等重大隐患纠纷7宗。切实加强劳动信访处置,劳动信访案件、仲裁案件同比下降24.51%和46.46%,为四家企业506名员工追回工资249.85万元,促成三家提前结业企业与535名员工达成提前解除劳动关系协议。社区网格实现常态化管理、全覆盖考核,在全区率先建立民宿电子与纸质台帐同步更新机制。应急管理快速高效,全年处置突发事件94宗,向新区报送应急信息47期,无迟报漏报错报情况发生。食品安全整体形势稳中向好,全年无食品安全事故发生。交警部门大力开展交通违法整治,查获酒后驾驶9宗,醉酒驾驶4宗,行政拘留91人。
民主法治建设不断完善。积极搭建人大代表履职平台。高标准打造王母人大代表联络站,组织代表围绕XX所城旅游区建设、治水提质、民生微实事等项目开展视察活动,协调解决了一批群众关注的民生实事问题。法治水平进一步提高。全年开展普法活动66场次,调解矛盾纠纷194宗,调解成功率96%;办理法律援助案件55件,审理合同2119份,授受法律咨询726人次,收到比较明显的效果。积极推进统战工作,与港澳同胞、海外侨胞的联系更加紧密。
(五)一年来,我们突出民生导向,坚持抓服务、强保障,民生福祉持续改善
推动集体经济保值增值。争取新区专项资金1169万元,扶持“一区一策”项目23个。完成鹏城股份合作公司“家天下”合作项目一期返还物业选房,预计集体资产增值近3亿元。创新征拆工作思路,对水头股份公司短平快物业征拆,从履行企业社会责任的角度积极动员社会力量参与,由企业结合城市更新方面的考虑,给予水头股份公司1700平米左右的返还物业。按照市场价值,社区股份公司可获得5000万元的收益。加上政府拆迁补偿,社区股份公司征拆收益可达到6300万元左右。2020年,办事处全体股民人均集体分红达15296元,同比增长6.58%。发放2020年生态保护专项补助5486.3万元,惠及4593人。
社会保障持续加强。投入资金3111万元,完成162项民生微实事项目,落实灾后复产经费800万元。全年促进就业再就业160人,零就业家庭动态归零。对低保户和低保边缘户做到应保尽保,及时救助流浪乞讨人员,慰问孤寡老人、优抚对象、百岁老人等561人次;持续做好特殊人群“家庭医生”试点服务工作,“暖夕阳”爱心陪伴受到群众欢迎,首次发放百岁老人长寿奖励金。成立XX市首个街道级社会工作者党支部,枢纽型社区党群服务中心发挥社工作用,一批关爱老人、儿童的特色服务项目深入人心。
公共服务不断优化。推行“一窗制”服务模式。共受理计生、出租屋、居住证等业务8663件,办结率和群众满意率均达100%。切实加强计生服务。为102名育龄群众免费开展孕前优生健康检查,为办事处409户计生家庭购买意外保险。积极组织群众性文体活动。全年开展十大类型文体活动27场次,其中非遗展演5场次,XX群艺汇成为特色文化品牌。XX图书馆全年接待读者1000人次。教育卫生取得新的进步。XX妇幼保健院引进首个儿童神经康复医学团队;XX华侨中学师生在各类竞赛中共有314人次获奖,升学率达到81.65%,同比提高1.47%。
精准扶贫扎实推进。积极开展河源对口帮扶工作,新区和办事处共投入资金700万元,通过参股产业转移园、购买河源农商行股份以及产业扶贫等形式,每年可增加集体收入约90万元。组织办事处干部群众69人次到巴马开展帮扶协作,慰问深度贫困户45户,落实扶持产业项目和开展致富创业培训资金38万元,设立河源扶贫超市和佳兆业巴马之窗,为对口帮扶地区农产品销售搭建了平台。
一年来,XX群团组织作用发挥明显,XX总工会情系职工、关爱职工,及时对困难职工进行探视慰问和困难帮扶;团工委充分彰显团员青年活力,积极组织各类志愿服务活动;XX妇联成功创建XX儿童友好服务站,成为XX市建设儿童友好型城市现场会参观点,XX社区获评2020年度广东省“儿童友好示范社区”。双拥工作更加扎实,认真落实优抚政策,办事处复退军人服务工作站挂牌成立。统侨工作取得新的成绩,圆满完成第五届侨联换届选举,全年接待回乡侨领、知名人士8批65人次,进一步凝聚了助推XX发展的合力。
二、2020年工作计划
2020年是新中国成立70周年、全面建成小康社会关键之年,是XX建市四十周年,是高质量“美丽XX”建设的攻坚年,也是我们推进“XX展翅”的第二年。综合各方面因素,我们工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记对广东重要讲话,以及对XX重要批示指示精神,按照新区党工委决策部署,践行新发展理念,贯彻高质量发展要求,全面做实党建、做强管理、做优环境、做好民生,全力推进品质XX、活力XX、平安XX、幸福XX建设,努力争当高质量“美丽XX”建设先行区、典范区。重点做好五个方面的工作:
(一)瞄准生态宜居,展现城市环境新面貌,着力打造品质XX。就是要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,对标先进地区市容环境标准,聚围绕城市建设管理短板,狠抓城市硬件和软件提升,倾力打造更加干净整洁、舒适有序的宜居环境,全面提升辖区城市形象,让城区空间更加优化、群众生活更有品质。
加快推进城市更新项目。重点推动已正式立项的第二工业区A、B区改造,以及XX岭吓旧村改造、鹏城第二工业区城市更新项目实施,年内完成2个以上城市更新项目立项工作。全力推动5个社区4个统建上楼项目前期工作,力争年内推动1个以上项目开工建设。
加快推进基础设施建设。强化城市建设规划,年内完成办事处公园建设、建筑景观、道路交通等3项规划研究。推动迎宾大道扩建提升工程年内开工建设,启动第二工业区A区调蓄池景观提升工程,打造调蓄池、XX雕塑及迎宾大道三位一体、协调融合新景观。推进“国际著名花城”项目建设。全面完成岭南路花漾街区、鹏城社区公园、黄岐塘社区公园、乌冲生态休闲公园、王桐山社区公园、中山路社区公园等“国际著名花城”项目,加快推进石桥头社区公园(二期)工程建设。完成坪西路振兴路口等3个交通安全岛景观提升工程、鹏丽路等4条道路“白改黑”项目、葵鹏路(咸头岭段)道路提升工程等市政道路改造项目。推进办事处路灯电缆改造工程,年内完成施工进度的50%。
坚决打赢城市建设“三大硬仗”。征地拆迁方面,继续推动“治水提质”、道路交通建设工程、布新社区整村统筹、XX08-13人才保障房地块用地清理等重点项目征地拆迁工作,全面做好鹏城河(友发厂、技术学校段)、王母河(市场段)房屋拆迁。完成核龙线市政化改造工程沿线建(构)筑物、青苗征收补偿。违建查处方面,严格土地监管,进一步落实巡查责任制,严防违建冒头,着力在减存量和违法建筑零增量上下功夫。大力推动建设用地清退、土地整备、违法建筑空间管控等“拓展空间保障发展”十大专项行动,确保完成新区下达的各项任务。治水提质方面,严格落实“河长”“湖长”“湾长”制度,拟定水污染治理总体方案,构建“1+N”方案体系,大力实施水污染治理工程,努力打造“河畅水清、岸绿景美”的生态环境。加强沙滩安全管理,落实11个沙滩统一外包管理工作。
大力实施美化绿化亮化工程。加强市政路灯巷灯维修维护,确保亮灯率达98%以上。落实新建公园绿化带、照明设施以及小区巷灯的纳管工作。完成振兴路整体提升。深化节能改造工程,完成鹏飞路太阳能路灯升级改造项目。对辖区主干道、重点区域、城中村等区域的裸露土地进行复绿。加大资金投入,完成水头垃圾填埋场污水处理厂周边环境提升及安全隐患整治。
切实加强环境综合整治。着力提升城中村环境品质。争取完成12个老旧住宅区和城中村管道天然气建设任务,对29个城中村实施老旧围墙刷新、道路硬底化、巷道指示牌更新等综合整治,争取年内完成4000余户查缺补漏燃气入户安装工作。从严城管执法。严格查处乱摆卖和超门线经营行为;继续以环境卫生大检查、大执法“百日行动”为契机,切实抓好旅游景区、坪西路、鹏飞路等重点区域违法行为的管控;加强巡查,对城中村、农庄、山间林地等重点区域加大巡查力度;深入开展泥头车违法行为专项整治。加强工地围挡、扬尘、噪音的规范管理,从严查处野蛮施工行为。加大环卫投入。完成一批公厕、垃圾中转站、垃圾屋改造提升工程。
(二)注重挖掘特色,加快人文城区建设,着力打造活力XX。就是要充分发挥XX“非遗”文化优势,融合客家文化、红色文化以及海防文化等传统文化,结合现代旅游文化元素,深入实施文化服务提质行动,巩固和扩大文明城市创建成果,加快人文城区建设,让文化发展惠及更多群众。
深入推进精神文明创建。大力培育和弘扬社会主义核心价值观,试点推进优秀传统文化进社区,广泛开展文明家庭评选等活动,推动文明创建常态化。充分发挥群团组织作用。深化青年特色项目,大力开展生态文明志愿服务活动,为青年成长成才提供平台;落实关爱员工措施,组织员工开展文体活动,推动实施“最美劳动者”疗休养计划,激发干部职工工作热情;积极推动儿童友好型城区建设,以XX儿童友好服务站为示范,继续推动母婴室建设,开展阅芽计划,做好困境妇女儿童家庭帮扶关爱工作。
抓好公共文化服务创新。坚定文化自信,加速客家文化、渔家文化、红色文化、海防文化等优势资源整合提升,进一步提升XX的文化品位。传承弘扬特色文化。开拓新的文体活动方式,充分利用辖区本土资源举办“非遗”展演、本土文化表演、大型舞狮竞赛等活动,宣传XX文化。上半年,重点办好第四届非遗展演暨美食展系列活动。丰富群众文化生活。组织参与度更广泛的文体活动,提升群众参与文化活动的热情。创新特色文化品牌。着力提升XX舞狮的社会影响力和传承效果,打造XX本土群众文化新品牌;积极创造条件推出XX文化精品“XX婚俗”,提高本土文化影响力。
激发文化产业活力。重点是依托XX所城旅游区及下沙滨海度假旅游区、农科院、科普特、美丽乡村等自然景观特色,创新文化产业发展思路,全力推进文化旅游、影视制作、创业设计等文化产业发展,策划实施新的旅游文化发展项目;积极协助市区相关部门加快推进所城景区开发建设及下沙国际游乐园项目,发挥好重大项目的带动作用;积极推动国际婚博园发展建设,助力辖区婚纱摄影产业取得新进展。
(三)聚焦平安创建,强化底线思维,着力打造平安XX。就是要坚持安全发展理念,牢固树立安全红线意识,在安全生产、综治维稳等方面持续用力,确保社会大局和谐稳定,持续提升群众安全感。
进一步夯实安全基础。加强重点行业领域安全监管,保持安全生产执法高压态势,对危险化学品、粉尘涉爆、有限空间、特种作业等行业领域实施重点监察。深入推进“科技强安”,全面推广建设智慧安全管理平台,实现辖区安全事故快速预警、快速反应和快速处置。加强消防设施建设,进一步完善辖区电动车充电设施,做到“应装尽装”;升级改(扩)建下沙、王母和XX三个小型消防站,开展城中村和老旧城区居户用电线路隐患整治。加强危险边坡巡查,对辖区91个地质灾害和危险边坡隐患点开展汛前安全排查。完善“互联网+农林水”智能化信息平台建设,进一步提升三防、水务、森林防火、涉海安全等方面管控能力。
全力维护社会稳定。抓好综治维稳。切实抓好全国两会、新中国成立70周年庆典活动等重要敏感时期安保维稳工作;深入推进扫黑除恶专项斗争,进一步加大宣传力度,切实增强辖区群众参与扫黑除恶工作的积极性,提升参与度;加大线索摸排力度,提高线索质量,增强打击效果;加强推动办事处综治工作人员实体进驻综治中心,完善办事处“综治中心+信息化+网格化工作机制”。积极化解社会矛盾。引导群众依法、理性表达诉求,落实重点群体、重点人员的稳控措施。加强特殊人群管理,严防特殊人群肇事肇祸;着力化解劳资纠纷,继续实行信访、监察、仲裁三位一体的综合调解模式,进一步加大调解力度,避免纠纷扩大和蔓延。
加快法治建设进程。继续巩固和提高法治街道和民主法治社区创建的成果,提高领导干部依法行政的意识和能力,大力开展普法宣传“六进”活动,法律援助工作做到应援尽援,有效化解各类社会矛盾纠纷,确保调解成功率达到95%以上。
(四)聚焦民生短板,提升福利水平,着力打造幸福XX。就是要牢固树立宗旨意识,坚持在发展中保障和改善民生,持续提高公共服务均等化水平,着力回应群众对美好生活的新期待。2020年预算安排在民生实事共计六大类2.9288亿元,占预算总规模的47%。其中包括:促进就业和创业、提升社会保障水平、方便市民出行、打造安全环境、提升市民品质和美化生活环境。我们要让XX的居民群众有更多的获得感,生活得更幸福,
着力保障和改善民生。办好民生实事。树立群众点菜、政府买单意识,尊重社区和群众意愿,落实好民生微实事项目,充分激发社区自治活力。针对辖区群众停车难问题,充分挖掘潜力,利用好边角地块和闲置土地,新增停车位400个;积极探索关爱弱势群体新模式,进一步完善“暖夕阳”关爱项目服务管理监督办法;大力营造尊老爱老氛围,对符合条件的高龄老人进行慰问,完善办事处长寿奖励金制度;继续推进特殊人群“家庭医生”试点服务工作;发挥好枢纽型社区党群服务中心功能,围绕“四大空间”进行平台打造,继续开拓新的服务项目;加强社会保障。切实加强就业扶持,深入企业摸清用工需求,组织公益性现场招聘会不少于3场,积极开展技能培训,落实好创业扶持政策,及时为创业者发放扶持补贴。提升公共服务。贯彻落实全面二孩政策,加强妇幼健康、孕前优生健康等服务,年内开展以家庭健康为主题的活动30场次。积极开展国家慢性病综合防控示范区建设工作,切实提高干部群众健康水平。
发展壮大集体经济。充分挖掘股份合作公司优质发展项目,积极争取新区扶持资金,推动“一区一策”项目落地实施。加强对公司参与城市更新项目备案的指导和监管,推动各股份合作公司成熟的城市更新合作项目尽快落地,做大做强集体经济。加强产业扶持,引导社区股份公司因地制宜发展旅游、文化、创意设计等新兴产业,落实联系企业的牵头领导和责任部门,切实协调解决相关企业生产经营的困难和问题。
继续实施精准扶贫。进一步提高政治站位。扶贫工作实行“一把手”亲自抓,班子成员要以身作则,定期组织党员干部到结对帮扶家庭开展帮扶活动,确保在帮扶期间贫困家庭顺利脱贫。进一步加强结对帮扶。切实加强河源陂角村对口帮扶和广西巴马扶贫协作,通过对基础设施、公共服务的投入,培育包括养殖业等方面的产业项目,增加贫困人口收入,带动经济增长。进一步抓好就业帮扶。加强辖区企业的用工调查,积极搭建辖区企业与贫困地区群众之间的就业帮扶平台,帮助贫困地区群众通过就业安置实现脱贫目标。
(五)坚持党建引领,全面从严治党,着力提升干事创业环境
事业发展,关键在党,关键在各级党组织和广大党员干部的作用发挥。我们要坚持党建引领,落实全面从严治党,营造积极健康的干事创业环境和风清气正的政治生态,为工作推进、事业发展提供坚强的组织保障和纪律保障。
突出党的政治建设。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断强化各级党组织的政治担当,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。突出党校实体化建设和新时代大讲堂常态化运作,切实加强干部思想政治工作。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,落实民主集中制。严格落实“三会一课”等组织生活制度,保证党内政治生活的常态化。坚持党管意识形态原则,充分认识意识形态工作的极端重要性,强化职责担当,压紧压实意识形态工作责任,抢占宣传思想文化阵地制高点,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。
深入推进基层党建。抓好密切联系群众工作。继续深化“普直联”工作,认真落实新区“普直联”“345”工作法和办事处约访、约访工作机制,落实党建指导员制度,压实工作责任,妥善处理好社情民意。推进党组织报告工作制度常态化。在社区党委向党工委报告工作的基础上,着重抓好机关事业单位党支部向党工委报告工作。推进基层组织标准化、规范化建设。年内完成1个后进社区党委和2个软弱涣散党支部整改提升工作;强化“头雁效应”,优化社区班子结构,注重后备干部培养,健全党组织班子梯次递补机制。加强居民小组党群服务站和景区党群服务中心建设。创新服务项目,拓宽服务领域,让居民与游客享受到精准、舒心的服务。优化基层单位管理机制。探索建立编外挂企人员、合同制聘用人员、社区专职工作者等队伍分类管理管理机制,健全日常管理、薪资待遇、绩效考核体系,进一步优化完善基层单位及队伍管理机制。
打造高素质干部队伍。坚持大兴调研之风。办事处领导班子成员要以身作则,沉到一线,深入基层,实实在在把阻碍工作推进、影响办事处发展的矛盾和问题搞清楚,把各项工作做实做好。深入推进一线工作法。坚持把一线作为干部锤炼党性的大熔炉和历练能力的主战场,择优选派一批干部充实到征地拆迁、治水提质、查违执法等急难险重工作一线,全面增强干部主动服务基层、服务群众的意识和本领。坚持严管和厚爱相结合。狠抓责任落实,突出政治标准,强化工作实绩导向,对不作为、慢作为、乱作为的干部严格问责。健全正向激励机制,坚持以感情留人、事业留人,切实加强对社区工作者的关心关爱,积极探索实施社区饭堂全覆盖计划。
深化党风廉政建设。严查违反纪律问题。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,突出纠治官僚主义、形式主义,坚决防止和整治“四风”问题;保持惩治腐败高压态势,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,加大对扫黑除恶工作中党员干部充当保护伞的查处力度,加大政府投资项目、民生实事等领域审计力度,切实管好、用好财政资金。加强警示教育。加快推进XX所城廉政教育基地建设,全面深化谈话提醒工作,扎实开展纪律教育学习月活动,努力营造风清气正、廉洁高效的政治生态。
凝聚合力促发展。以打造样板站为目标,全面提升王母、鹏城代表联络站工作水平,积极为人大代表、政协委员履职创造条件,定期邀请人大代表、政协委员参与办事处重要政务活动,组织代表围绕办事处重点项目建设开展视察,协调解决群众关心的热点难点问题。进一步加强与侨界、工商界、宗教界和民主党派等各界人士的沟通联系,充分发挥统一战线独特作用。加强和改进党的群团工作,做活党建带工建、带团建、带妇建文章,广泛凝聚促进各项事业发展的正能量。