2020年，县商务局在县委县政府的坚强领导下，在省市商务部门关心支持下，紧紧围绕县委“1166”工作部署，按照各项工作创优争先总体要求，以我县创建全国文明城市工为重要目标，求真务实，全力促进我县商务经济健康快速发展。现将我局2020年以来工作总结及2020年工作安排报告如下：
一、2020年以来工作开展情况
(一)主要指标
1-9月全县社会消费品零售总额61.81亿元，排名全市第三，同比增长11%，排名全市第一;限额以上零售额20.33亿元，排名全市第二，同比增长14.9%，排名全市第四。
1-9月全县实现进出口总额35402万美元，排名全市第二，同比增长10%;进出口1000万美元企业11家，净增2家，预计新孵化企业20家，进出口超过2000万美元。
1-9月份我县利用外资额26066万美元，排名全市第一，同比增长20%，完成全年目标任务的93%。新增外资企业3家,外资收购企业1家,另有6家外资企业已经达成合作意向，处于立项审批阶段。
(二)商务重点工作开展情况及工作举措
1、全力以赴，稳步推进商贸流通市场建设
(1)加快完成新增限上商贸企业的任务。根据市商务局和我县签订责任书的指标数，将新增限上企业任务分解到各乡镇，并督促责任落实，将完成情况纳入乡镇年度目标任务考核，确保完成年度目标任务。目前，我县已申报完成12家，另有10家商贸企业正在积极申报中。
(2)多举并施，实现商贸经营环境再提升。一是积极推荐我县百大购物中心和大润发超市申报绿色商场。以绿色餐饮企业列入省质量考核为契机，推荐木子度假村申报国家钻级酒店并获省级部门审核通过;久和大酒店、好日子大酒店、横山宾馆申报绿色饭店。二是加强成品油行业管理，促进行业有序健康发展。对新申请建立的加油站点进行现场规划布点确认，确保新建站点符合规划要求。同时有序推进加油站点双层罐改造工作，对油气回收装置运行使用情况进行专项督查。三是提高对市场运行的监测、预警和调控能力。做好生活必需品市场监测和重点流通企业监测等系统工作，保证我县大型农贸市场和超市生活必需品平稳供给。同时根据省厅及县委县政府的工作部署，对安泰公司生猪存栏量进行全面摸排，掌握每天生猪屠宰量，确保近期非洲猪瘟疫情期间我县猪肉的充足供应。
(3)强化安全监督管理，确保商贸领域安全持续稳定。一是领导重视，责任落实。严格落实领导干部带队检查和“一岗双责”责任制。与加油站点、商场超市、桑拿足浴等企业负责人签定目标责任书，进一步压实了各企业负责人安全生产主体责任，督促建立健全各项制度，实现安全培训、应急演练常态化，逐步实现企业安全生产工作标准化、制度化。二是加强检查力度，彻底消除安全隐患。在重要节假日及汛期、高温期间，将定期和突击检查相结合，对全县商贸流通领域企业共检查100余次，被检查对象400余家，排查安全隐患及问题70余项，下达整改通知书2份。
2、逆势而上，全力推动外贸外经工作
(1)指导企业积极应对中美贸易摩擦。密切关注中美贸易战最新动态，及时通知涉案企业对美国出口产品进行全面排查，提醒注意货物是否属于加征关税范围、到港时间、结算方式等，做好应急处理。同时加大对企业应对贸易摩擦的帮扶，引导企业注重知识产权保护。指导企业利用“一带一路”经济带，开拓新兴市场，如积极联系省市商务部门指导支持安徽亮亮电子科技有限公司在尼日利亚投资。积极动员中小企业采用出口信用保险制度，加大企业规避贸易风险能力建设。在全国对美贸易摩擦导致进出口下行的形势下，我县企业1-9月共实现对美进出口贸易额9757万美元，同比增长37.87%。
(2)加强企业跟踪服务，加大贸易补助力度。建立全县进出口企业的联系、协调和服务工作机制，对重点外贸企业实行全方位跟踪服务。根据《广德县促进外贸加快发展实施意见》，今年我们共向进出口企业兑现外贸奖励和补助资金共计1123.38万元(省市县分别奖励428.5万元、308.76万元和386.12万元)，有效激励了企业的发展动力。
(3)积极鼓励企业“走出去”。今年我局共组织40余家次企业参加包括广交会、2020世界制造业大会暨中国国际徽商大会在内的6场展会，春季广交会我县共6家企业参展，企业数和展位数均创历史新高，积极参与首届中国国际进口博览会、G60科创走廊九地市扩大政策发布会的参会筹备工作，我县共40家企业登记注册观展、10家企业申请加入G60科创走廊九城市采购商联盟，其中涌诚机械参加了采购签约仪式。
3、攻坚克难，深入推进利用外资工作
(1)招引外资力度再加强。我局配合县投促局积极赴外商集聚区、上海自贸区、与我县产业关联度高的地区开展招引外资工作，依托省级台湾工业园，我局积极参加县台湾招商团赴台开展招商工作，通过 “走出去”，目前已促成台资企业丰川电子、南禧电子等一批外资企业落户我县开发区。
(2)利用外资方式再挖掘。进一步服务好我县已有的外资企业，通过季度访、半年访、年度访、问难题的“三访一问”的形式，了解我县外资企业的运营状况，积极宣传相关政策，鼓励企业扩股增资、转型升级、做大做强。尤其是外商直接投资企业，充分了解企业的运营收益，引导有投资意向的企业投资我县主导产业的产业链环节，无缝衔接，形成合力，促进我县经济发展的同时继续做大我县的外商再投资。
(3)外商投资环境再优化。建立外资服务联动机制，同时紧密联系市商务局和外管局打造外商投资的优越环境，从外商来我县考察开始到外商投资企业的运营，打通中间环节，全程跟踪服务，全力推进洽谈外资项目早签约、签约项目早落地、落地项目早投产、项目资金早到位。
4、创新开拓，扎实做好电子商务工作
今年我县被评为安徽省农村电商全覆盖工作先进县、中国电商示范百佳县。截至目前，全县已建设1个电子商务公共服务中心，3个农村电商物流配送中心，127个农村电商服务网点;有各类网商网店1100余家，注册的电子商务公司116家;开设县域特色馆、天猫、京东旗舰店的企业16家，有省级电商示范乡镇1个，示范村3个，示范企业1个，淘宝村1个。预计全年实现农产品网络销售额3.3亿元，乡村旅游网络销售额达0.7亿元。
(1)加强行政推动，营造良好环境。通过出台《广德县农村电商全覆盖巩固提升行动实施方案》等系列文件，修订广德县电子商务进农村综合示范项目资金使用管理办法，为农村电商发展提供了政策保障。
(2)是强化载体搭建，促进功能提升。积极谋划广德农村电商产业园，将县域电商公共服务中心、农村物流配送中心以及分散的电商企业、产业园集聚到一起，做到平台共建、信息共享、资源共用。
(3)开展电商培训，注重人才培养。针对不同人群，分层次开设了电子商务理论、技能实操、创新提高等培训班，共计132场次，培训人员达8500余人，其中残疾人230人次，带动了一批学员投身电商行业，实现创业就业。
5、夯实基础，有序开展文明创建工作
(1)强化组织保障。我局根据全县创建全国文明城市统一部署，由5名局领导班子成员包保我局牵头的5个专业市场的文明创建工作，及时草拟了《2020年广德县专业市场文明创建整治方案》、《2020年广德县华东家私城文明创建整治方案》、《广德县2020年“文明创建基础年”行动计划具体任务、实施责任人、时间进度安排表(市场创建组-专业市场)》等，并按要求分解落实。
(2)落实活动开展。成立了商务系统志愿服务队，主动对接清溪社区开展共驻共建活动，深入社区开展志愿活动;牵头开展工交口文明交通志愿活动，增强市民文明交通意识，提升市民文明素质;做好竹瑰路-横山路路段长巡查工作;牵头开展专业市场文明创建工作，组织成员单位开展文明创建宣传活动20余次、集中整治活动30余次，使专业市场整体面貌焕然一新。
(3)加快商城改造。太极商城作为我县综合性的小商品批发市场，因建设时间早、规划设计不完善等原因，现为我县文明创建工作中的一个难点。我局组织全体干部职工放弃国庆长假等节假日每天开展太极农贸市场的巡查、整治工作，同时联合城管、公安、市监、社区等部门不定期对小商品市场、水果批发市场的违章搭建、乱停乱放进行集中整治。截止目前，已完成太极商城7#厅的搬迁改造、8#厅农贸市场的改造提升工作，拆除违章搭建180余处。
6、牢记初心，狠抓党风廉政建设工作
一是坚持党风廉政建设教育制度化、经常化。定期组织党员干部学习相关党纪党规，继续把加强党员干部的理论武装和思想教育作为反腐倡廉工作的主要任务。二是认真开展学习党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，组织召开学习十九大精神专题党课并多次观看警示教育片。三是根据县委统一安排部署，在全局上下开展了“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育、“作风状态提升年”活动、严禁违规收送礼品礼金专题警示教育活动，并召开了两次专题民主生活会，组织全体干部职工参观了廉政教育警示教育基地。四是继续做好发展党员工作，今年我局共发展入党积极分子2名，预备党员1名，按质按量完成发展党员任务。五是结合扶贫工作安排，在重要节日积极深入结对帮扶村、贫困老党员、结对帮扶贫困学生家庭，送去节日的温暖。
(三)存在的问题
1、限额以上企业规模不大，大型龙头商业企业数量少、规模小、经济体量小，缺乏大型骨干企业和国际国内知名企业。
2、商贸流通业传统业态仍占主流，新型业态发展缓慢;
3、外贸基础依然薄弱。大型骨干支柱外向型企业不多，外贸总量依然偏小，结构不优。融资、招工、城市配套、服务业发展等难题依然是制约我县企业发展的主要因素。
4、外资企业的设立程序比较繁琐，落户和设立的激励手段有限。工业用地捉襟见肘，供应的压力较大，加剧外资引进工作严峻形势。
5、电商从业主体规模不大，电商产业园区规模小而散，尚未形成集聚。产业发展支撑不足，人才缺乏、物流快递整合难、物流成本高。县域产品上行标准化程度低、品牌建设不足。
三、2020年工作安排
(一)工作思路
积极贯彻落实县委县政府各项部署，紧紧围绕省市商务部门重点工作任务，坚持稳中有进的工作总基调，认真做好商务各项工作任务：
1、凝心聚力抓项目，全力以赴促发展，牢固树立五大发展理念，推动我县商务领域供给侧结构性改革;
2、着重问题导向，攻坚克难，创新突破，多方调研，多措并举，上下联动，全力突破我县商务发展瓶颈、短板问题，开创商务工作新局面;
3、因势利导、不断推动商务领域大平台、大通道、大通关体系建设，持续打造我县保税物流中心、铁海联运、跨境电商、大型物流市场等开放经济发展新样板;
4、加快推进落实内贸、外贸、利用外资、电子商务等项商务重点工作创新发展、加快发展、转型发展;
(二)重点任务
内贸工作
1、完成2020年全县社会消费品零售总额增长目标。 完善社会消费品零售总额促进工作机制，力争完成2020年全县社会消费品零售总额增长目标任务。
2、引导消费促升级。开拓消费市场，改善消费环境，培育消费热点，推动消费结构转型升级。
3、引导农产品流通基础设施建设。宣传引导和带动农贸市场、标准化菜市场的建设，推进生鲜农产品超市化经营，鼓励开展各类农产品产销对接活动。
4、开展生活服务行业标准化建设。积极推动和指导家政、餐饮等企业开展省级服务业标准化建设，扩大生活服务有效供给，提升企业品牌形象。
外贸工作
1、进出口预期目标5.2亿美元，增长8%以上。
2.全年新增进出口经营权备案企业40家以上，新增进出口实绩企业20家以上。
利用外资
全力推进利用外资工作，确保完成全年目标任务。加大企业帮扶力度，促使现有外商企业做强做大。
做好外商投资企业的备案、变更等服务工作。积极与工商、外管、发改等部门沟通，尽量减少对外商投资企业设立变更的影响。
3、做好外商投资企业年报工作。加强部门协调力度，确保联合年报在各部门之间运作协调。联合年报系统由商务部、财政部、税务部和统计局联合共享，提高工作效率，为促进我县外商投资企业的发展和引入更多的外商投资企业奠定良好基础。
电子商务
1、加快项目建设。从农产品品牌、商标、SC认证、溯源管理等方面促进农产品上行服务能力建设，将本地特色产品、文旅产品变成网销商品，促进农产品销售。
2、推进产业集聚。为电商产业集聚，省级示范园区创建夯实基础;同时利用媒体扩大产业园宣传，利用政策引导电商企业、人员向产业园集中。
3、加强人才培养。扶持一些职业院校学生通过电子商务实现创业就业，为电商小伙伴们搭建学习、交流平台。
4、加大示范创建。做好省级电商示范镇、示范村、示范园区、示范企业、示范网点培育工作，力争再创1个省级电商示范镇、3个电商示范村、1个示范企业，创成6个示范网点、1个省级电商示范园区。
