一、2020年重点工作完成情况
(一)疏解整治与提升同步推进,构建宜居社区
今年是“疏整促”向纵深推进的关键一年,我街道对照6项专项行动任务,加大了违法建设拆除力度,规范了辖区劳动用工,整治了流动商贩占道经营,将整治与提升同步推进。留白增绿,给百姓更多 “绿水青山”。为西辛北区铁路沿线建设了防护围墙(文化墙)并对杂草地进行了绿化整改提升;将悦君家园北侧的5000多平米违建建设为城市微型公园,提升了居民生活品质。光伏发电,给顺义更多“蓝天白云”。居然之家楼顶3000平米违建拆后利用,建成了顺义最大的光伏发电站,一期工程已正式并网发电,预计每年将发电68万千瓦,为顺义的节能减排做出了积极的贡献。
(二)扎实开展综合治理,构建安全社区
一是加大安全生产和隐患排查力度。采取以点带面、点面结合、整体推进的工作方法开展安全检查,不断加大安全生产管理力度,管理中突出了社区、建筑工地、学校、大型商超、餐饮业等重点领域的安全生产管理,今年共检查生产经营单位2341家次,排查隐患1351项。开展“安全生产大检查”、“大排查、大清理、大整治”等专项联合执法检查共计46次。二是加强电动车充电管理。规范了电动车违规停放充电行为,街道定期加强电动车充电安全的宣传教育工作,并在社区、企业等地安装电动车充电桩,截止目前街道电动车充电装共安装了16处25个充电桩,电动自行车可同时充电数量为201辆。三是“三位一体”防控体系不断完善。点上突破,从人防、物防、技防三个方面夯实治安防范工作;面上防控,实施网格化管理,社区内全天候巡逻,形成了从上到下、从内到外的“无缝联防”网络;群防群治,通过下放管理权限,将“红袖标”直接交给社区管理,调动社区积极性,将楼门长、保洁员、低保户吸纳进来,扩大群防群治队伍,促进了社会稳定。共发动群防群治力量12000余人次,安保督导检查100余次,为各社区安装摄像头共计1361个,发现火灾隐患120余处,督促整改火灾隐患100余处,购置了灭火器1600只,开展消防知识讲座、培训共计40余次。四是狠抓环保工作不放松。完善网格化工作机制,细化街道环保工作方案、重污染应急预案、重大活动期间空气质量保障方案,绘制街道环保网格图。完善XX4级环保网格13个片区,共计340余人,利用移动执法终端开展巡查,高值点位立查立改,对裸露地块进行整治,其中硬化路面440平米、补种草皮7700平米。全面推行“河长制”,各河段无排污口现存,街道投入资金50余万元,清理白色垃圾、废弃家具、渣土等杂物79车。冰化后对河面漂浮物、河底淤积物进行打捞,清运垃圾140车,利用河道网格日巡查及日常保洁员加强河湖环境管控,严控垃圾入河。
(三)提升城市文化软实力,构建活力社区
一是积极打造和推出“文化品牌”。以“二月新春”、“五月鲜花”、“十月金秋”等主题活动为载体,以“书画展”、“系列讲堂”、“各类汇演”为平台,积极开展多种形式的文化交流活动。共举办各类文化体育教育活动60余场次,直接参与居民6千余人次。二是扎实推进文明城区创建工作。街道成立创城办公室,制定了《XX街道创城工作制度》,对标创建,对标打造,强化弱项,补齐短板,重点抓好基础设施、窗口服务、社会文化环境等工作,确保各项指标符合测评要求。三是弘扬社会主义核心价值观。健全精神文明建设运行机制,通过“道德模范”评选、“北京榜样”等具有XX特色的群众性精神文明创建活动,宣传践行社会主义核心价值观,组建核心价值观百姓宣讲团,开展宣讲4场;在街道微信公众号开设“好声音”专栏,传递社会正能量,营造崇德向善的社会氛围。四是注重实效,教育工作落到实处。圆满完成辖区153名流动儿童进行五证审核(户口本、暂住证、房本或租赁合同、务工证明或税务证明、家乡无监护人证明),并进行网上录入,确保符合入学条件的流动儿童能够顺利入学。充分利用“镇街吹哨,部门报道”机制,解决望泉西里入园难问题。规范管理了辖区教育培训机构,定期进行安全隐患排查,全年取缔3家无证无照和2家异地经营培训机构。
(四)以群众需求为导向,构建“服务型”社区。
一是稳步推进老旧小区改造工程。前进花园社区实施了老旧小区二期改造工程,为把好事做好,区政府固定投资3087万元,共16栋楼、1084余户居民享受了政府改革的红利。到目前为止,市政工程、装饰工程、排水工程等重点施工项目已竣工,绿化工程预计年底前完成。前进花园社区也将成为顺义区老旧小区二期治理工程最先竣工的社区。二是稳步推进养老驿站建设。目前西辛社区养老服务驿站与宏城花园养老服务驿站都已完工投入使用,两个养老服务驿站都具备日间照料、呼叫服务、健康指导、文化娱乐、心理慰藉五大服务功能,其中,宏城花园养老服务驿站在五大服务功能之外还辐射了养老餐桌、新型联网智慧化老人家庭模板,开启养老服务新模式。全年累计服务老人34000余人次。三是多措并举,促进就业再就业。开展“三项调查”、拓展“三条渠道”、针对“三类人群”进行劳动力技能培训。解决城镇失业人员就业101人,促进辖区劳动者实现充分就业。四是落实街巷长常态长效化管理,XX街道共12个社区,35条大街,街巷长27名,街道把街巷日常管理责任落实到人,统一为街长配发“街巷通”移动办公终端及工作日志、工作牌等办公用品。通过“一线工作法”、“社区吹哨、科室报到”等工作方法,建立有XX特色的街巷长制,进一步提升城市精细化管理水平。五是优化便民利民服务,打造优质营商环境。为各类民政对象开展救助、为老、优抚、慈善服务5216人次,发放救助资金104万余元。开展“春风送暖”募集善款6537元,为7名残疾人申请办理了燃油补贴合计1820元;为41名符合条件残疾人发放助残券补贴合计49100元。“四到位”优化营商环境,即宣传到位、配备到位、梳理到位、落实到位,不断优化办事流程,积极落实减证便民改革措施,切实提高政策知晓度和应用度,营造良好优化营商环境。
二、2020年工作安排
2020年,XX街道将深入贯彻市、区各项战略部署,紧紧围绕全区“港城融合的国际航空中心核心区,创新引领的区域经济提升先行区,城乡协调的首都和谐宜居示范区”的奋斗目标,以科学发展为主题,以保障和改善民生为重点,完善街道社区功能,推进社会服务管理创新,全力以赴确保2020年各项目标任务圆满完成。为此,我们将着力做好以下工作:
(一)以环境专项整治行动为突破口,进一步优化城乡居住环境
注重环境建设,满足居民宜居环境需求仍是明年工作的重中之重。一是圆满完成“疏解整治促提升”专项行动。结合街道实际,始终保持高压态势,对非法建设、非法经营等屡劝不改的行为“零容忍”,确保“新生清零、减量发展”,市级台帐销账率要达到100%;按照“属地主责、部门联动、社会参与、综合治理”的原则,集中整治社会高度关注、群众反映强烈的占道经营、“开墙打洞”等违法行为;有效遏制问题反弹,强化复查整改。二是全面抓好空气重污染防控工作。建立健全防灾减灾组织机构和气象信息员队伍,制定气象灾害应急预案和工作制度,加强重点时段的应急值守,加大对易燃易爆涉危企业、露天烧烤、施工扬尘的监督检查力度,确保辖区内PM2.5高值区域的实时浓度低于全区平均浓度。三是全面做好物业小区环境提升工作。深入开展“社区物业服务质量第三方评估”和“社区点评”工作,构建业主与物业服务企业的和谐互信关系。
(二)以创建平安街道为目标,着力加强社会综合维稳工作
一是强化安全隐患排查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,深入开展消防、建筑、危化、人员聚集场所等重点领域安全生产大检查和专项整治,切实消除一切影响安全的隐患,坚决防止重特大安全生产事故发生;把功夫下在平时,抓早抓小做好隐患排查工作;全力抓好关系居民生活的水电气热等领域风险点和危险源排查整治,强化服务保障和应急处置工作,确保社区安全平稳有序运行。二是强化安全宣传与技能提升。推进国际安全社区建设,建立全员参与机制,统筹建设中型、大型安全体验馆,制作职工安全手册,使居民、职工在家门口就能体验各种安全逃生技能,提升全民安全救护能力;利用“安全生产月”、“119消防宣传月”开展宣传咨询活动,定期组织不同规模的应急演练;在社区微型消防站规范化建设“六个一”活动的基础上,通过开展消防技能大比武、走进消防中队参观体验等活动,切实提升微型消防站实战能力。利用网格化平台一体化建设的契机,将12个社区的监控接入街道指挥中心一体化平台,加大技防建设投入,大力治理各类公共安全风险隐患,努力实现辖区安全稳定。三是强化“平安XX”建设。加强社区、机关、学校、企事业单位“平安联盟”建设,做到“面上有人转、线上有人巡、点上有人守”,筑起群防群治的铜墙铁壁;推进“平安文化一条街”、“平安文化演出队”建设,提高群众自我防范意识,有效预防和减少可防性案件的发生。四是强化信访工作。坚持下先手棋、打主动仗,对各种信访隐患苗头,建台账、挖根源,力求疏导、化解到位;制定重点人稳控预案和应急劝返方案,确保重要时间节点和敏感时期不发生大规模集体越级上访、不发生因信访问题引发的群体性事件和重大个人极端事件、不发生因信访问题引发的舆论负面炒作、敏感时期不发生非正常集体访;继续实施领导岗位责任制和领导包案制度,努力把矛盾化解在基层、解决在当地。五是强化食药监管。开展食品安全示范店和示范街创建活动,以点带面,营造安全和谐的餐饮服务环境;充分发挥科技监管作用,进一步加强重点领域重点商品的快速检测和风险监测,杜绝不合格食品流入辖区市场;以处罚和教育相结合的原则,严厉打击违法经营行为,提高经营主体自律意识,清理整顿不符合安全条件的生产经营单位,切实为辖区百姓提供更高水准的食品药品安全保障。
(三)以群众性文化活动为主体,全面推动基层文化事业繁荣发展
文化是城市的灵魂,是人民的精神家园。繁荣文化、提升文明程度、丰富精神文化生活已成为居民群众的热切期盼。一是丰富街道宣传手段。通过一张正规行政区域规划图、一部街道10年发展宣传片、一本展示街道风采的宣传手册、一部有街居工作人员、社区居民参与其中的系列微电影、一首“XX之歌”、组建一支老干部宣讲团,创新宣传手段,增强街道文化自信。按照“一院一道多点位”的宣传设想,继续完善西辛一社区“文化四合院”和宏城花园社区“文化大道”建设,适当增加社区宣传点位;开展“我的价值观”宣讲及社会实践活动,举办核心价值观小书签、小信签、小笔筒、小杯子、小钥匙链“五小”设计创意大赛,积极引导广大党员干部群众树立正确的思想观念和价值取向。二是大力推进精神文明建设。开展“精神文明有你有我”大讨论,引导居民为精神文明发展献计献策;选树典型人物,在组织推荐与居民自荐的基础上,采取微信投票、实地走访等多种途径,举办“文明XX人”评选表彰活动,树立一批“普通而不平凡、平实而不平淡”的榜样形象。三是大力实施文化惠民育民工程。将图书、科技、文艺汇演等文化元素融入居家养老服务驿站,使居民在接受服务的过程中提升思想道德素养和科学文化素质;在“二月新春”、“五月鲜花”、“十月金秋”等品牌文化活动的基础上,发动社区文艺骨干,编排一批快板、三句半、诗歌等精品文艺节目,以精品促普及、促发展,不断满足居民日益增长的精神文化需求。
(四)以社会服务管理创新为抓手,进一步完善公共服务体系建设
关注民生、保障民生、改善民生是街居一切工作的切入点与着力点。一是完善居民服务体系建设。以创建健康示范单位为抓手,定期组织职工健康体检、健康讲座、健康促进活动,提高机关在职人员整体的健康水平。以老年餐桌为载体,深入社区为老年人开展健康保健及饮食安全知识普及,增强老年人健康意识。建立居民健康档案,联合医疗机构,引进私人健康顾问,有针对性地开展系统的社区卫生服务,记录社区居民健康信息,让辖区居民有更多更直接的获得感和幸福感。二是扶持社会组织健康发展。建立健全社会组织管理与运行机制,发挥孵化中心服务功能,精心设计公益服务项目,培育优质服务组织,推行分层分类管理,即重点扶持社区服务类社会组织,积极培育事务类社会组织,逐步壮大文体健身类社会组织,着力规范社区维权类社会组织,大力倡导社区互助类社会组织,推动社会组织更好地服务于辖区居民。三是实施就业培训及奖励机制。积极联系职业技能培训学校,开展保洁、家政服务、中式面点、计算机等职业技能培训,将专业化培训引入社区,为提升辖区劳动力职业技能、实现稳定就业搭建平台;落实职业技能培训补贴、就业援助帮扶奖励、辖区用工单位和社会组织吸纳失业人员奖励,开创就业再就业工作新局面。四是全面提升志愿服务品质。本着优势互补的原则,科学引导专业技术性人才参与志愿服务活动,并与社区工作者“结对子”,互促共进;完善家庭式服务兑换机制,使志愿服务融入家庭生活;扩大“爱心积分银行”覆盖面,倡导“助人即助己”服务理念,吸引更多的“爱心商家”和志愿者参与其中,营造浓郁的志愿服务氛围,增强广大居民的参与感和归属感。
2020年的工作思路新、任务重,XX街道要在区委区政府正确领导下,向更高标准看齐,抓住机遇、倍加努力,使XX街道社区建设工作百尺竿头、更进一步,为顺义区城市化建设作出应有的贡献。