2020年,XX区审计局在市审计局、新区党工委管委会的正确领导和精心指导下,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕打好审计“三大攻坚战”,依法履行审计职责,加大审计力度,创新审计方式,建立纪、审、巡“三位一体”工作机制,全面提升审计工作水平,完成审计(核查)项目71项,持续助推新区全面从严治党向纵深发展。现就2020年XX区审计局工作述职如下:
一、主要工作情况
(一)加强理论学习,切实提高审计工作政治站位。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,突出载体建设和渠道融合,利用“第一议题”“三会一课”“党建破题深调研”“每周讲”“送党课进社区”等方式,把新内涵、新成果、新要求与学习贯彻习近平总书记参加全国“两会”广东代表团审议、视察广东以及在中央审计委员会第一次会议上的一系列重要讲话精神结合起来,不断提高新区审计工作的政治站位。
(二)履行监督职责,打好审计“三大攻坚战”。
1.着力打好防范化解重大风险攻坚战。一是深入开展政府债务审计,防范和化解债务风险。按照省审计厅的“摸清底数、揭示问题、防范风险、规范管理、促进发展”的总体思路,新区积极配合上级审计机关,重点关注新区政府举债规模、举债用途,特别是政府隐性债务情况,积极稳妥防范和化解新区政府性债务风险。二是摸清梳理财政暂存暂付款项,防范财政风险。摸清新区暂存暂付家底,强化新区预算执行约束力,不断提升财政总预算会计核算的管理水平。三是按照市审计局的统一部署,围绕供给侧结构性改革、防范化解重大风险攻坚战、民生政策落实以及精准扶贫攻坚战有序开展重大政策措施落实跟踪审计,及时发现和揭示问题。
2.着力打好精准脱贫攻坚战。一是强化制度建设,建立长效机制。探索制定了河源源城区与XX区扶贫领域监督执纪联席会议制度,进一步畅通了两地纪检监察审计机关的沟通渠道,实现动态监管。二是强化审计监督,开展扶贫跟踪审计。第四季度重大政策跟踪审计,审计人员深入河源扶贫一线,实地了解扶贫资金使用情况及项目进展情况。三是强化督导检查,推动整改落实。对以往在源城区审计局出具的扶贫审计报告中发现的问题,及时督促相关部门逐条逐项纠正整改,强化项目资金使用绩效监督。
3.着力打好污染防治攻坚战。一是结合年度审计计划,有针对性地选择经济服务局主要负责同志任期经济责任审计项目深入开展领导干部自然资源资产离任审计,积极探索领导干部任期生态审计制度的实践与应用,开展生态审计工作。二是积极开展2020年度治水提质跟踪审计调查。强化对治水提质建设项目的持续监督,揭露突出问题,提出合理建议,规范建设管理,促进治水提质建设项目优质高效推进。重点关注新区治水提质建设管理情况、已竣工项目效益发挥情况、黑臭水体治理、海绵城市建设理念落实及2020年度审计发现问题的整改等方面问题。
(三)坚持制度建设,压实抓牢管党治党责任。一是推动“两学一做”常态化制度化。坚持“三会一课”制度,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。2020年共召开党员大会10次、支委会14次、党小组会43次、党课6次,推动党内政治生活正常化、规范化、严肃化。二是落实党支部议事决策制度,凡涉及到“三重一大”等重大事项,均召开党组会议集体研究决定,发扬党内民主。三是制定落实抓党建工作清单。明确分解党建工作职责、目标、任务,形成“书记带头抓,班子成员分工抓、党务干部专心抓”的工作格局,定期召开支部会议研究工作落实,2020年23项指标均已完成。四是开展党建破题深调研活动。深入开展政府投资建设工程发包管理调研工作。联合新区发展和财政局、城市建设局,对新区11个职能部门的内控制度与发包情况进行了全面调研。通过调研,找准新区建设工程招投标阶段的廉政风险和隐患较多的关键环节,对新区招投标管理及监督制度进行“查漏补缺”,推动新区建设工程招标管理体系建立健全。
(四)提升联动机制,增强纪检审计反腐合力。一是协同案件查办,促进反腐倡廉和廉政建设。审计部门充分发挥审计在工程领域的专业知识,积极参与案件查办工作,在违纪问题上实现精准定位、精准查找、精确打击,构建纪检、审计、巡察“三位一体”的工作模式。二是建立巡审融合的协作配合机制。加强“巡审”工作联动配合,巡察办与审计部门联动监督、资源共享、各司其职、增强合力,充分发挥各自职能和优势,助推巡察监督提质提效。三是建立“巡察—审计”成果共享机制,组合共赢,提质提效。通过“巡审”工作成果信息互通、成果共享,有机结合巡察全覆盖和审计全覆盖。
二、2020年工作计划
XX区审计局将认真贯彻上级关于审计工作的部署要求,坚持事前、事中、事后审计相结合,加强对重大政策落实、重大项目建设、重要资金使用的审计监督,积极发挥审计监督保障作用。
(一)做好重大政策措施落实情况跟踪审计。重点对重大政策措施贯彻落实、经济社会运行中存在风险和隐患以及重点民生资金和项目落实开展情况的予以关注,着力推动项目落地、资金保障、政策落实和风险防范。
(二)强化专项资金、国有资金审计。从打好“三大攻坚战”、提高城市管理精细化智慧化水平和深化供给侧结构性改革等方面安排审计项目,重点关注生态文明建设、公共服务保障建设,加强对国有土地出让金收支情况审计、配合做好保障性安居工程、扶贫等领域的审计。
(三)完善和规范投资审计工作。按照围绕中心、服务大局、突出重点、量力而行的原则,进一步完善和规范投资审计工作,推动新区投资审计转型和全面发展。着重从公共工程中征地拆迁资金、治水提质、污水管网建设、教育医疗等公共服务建设使用情况方面安排审计项目。
(四)拓展领导干部经济责任审计的广度和深度。统筹整合审计资源,采取“一拖N”方式,将经济责任审计与预算执行审计、自然资源资产审计、专项审计相结合,以促进领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标,加大对重点部门、单位以及掌握重要资金决策权、分配权、管理权、执行权和监督权等关键岗位的主要领导干部审计力度。