加强扶贫政策和扶贫资金监管,督促抓好各项惠农政策的落实政策,指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。下面是小编带来的五篇乡镇包村扶贫干部年度工作计划,希望大家喜欢!
一、指导思想
以习近平总书记重要思想为指导,深入贯彻学习党的十九大会议精神,认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排部署。以提高农民收入、促进农村劳动力转移和就业为目的,不断增强农民自身“造血”功能,使其生活有保障、就业有门路、创业有项目、尽早尽快地走上脱贫致富之路。
二、工作措施
1、建立互动机制。为实现扶贫工作无缝对接,建立“协会-村-贫困户”循环互动机制,及时了解贫困户动态信息,与村支两委共同商量,调整有效实用的帮扶措施。
2、实施危房改造。针对结对帮扶贫困户居住条件,协会积极与村支两委沟通,帮助2户贫困户列入今年危房改造计划,争取贫困户居住条件有所改善。
3、帮助产业扶贫。征求贫困户意愿,协会筹集专款,拟从皖西麻黄鸡禽业有限公司购进鸡苗,邀请皖西麻黄鸡禽业有限公司专业人员,就养殖方面问题对贫困户进行面对面辅导,帮助贫困户通过发展养殖业脱贫。
4、宣传健康脱贫。对因病致贫的贫困户宣传健康脱贫“三保障一兜底”(351,180)综合医保政策,帮助患病贫困户联系定点医院,积极开展救治。
5、引导就业脱贫。为将就业扶贫落到实处,协会与经信委一道和所属乡镇企业进行沟通,发挥他们在潘集镇工业园设立分厂的优势,引导贫困户到企业务工。
三、保障措施
1、加强组织领导。成立由会长杨宝权同志任组长、汪峰同志任副组长,机关在册工作人员为成员的精准扶贫工作领导小组,为推进精准扶贫工作提供坚实的组织保障。
2、强化政策宣传。加大对中央和省、市、县扶贫攻坚会议精神和一系列决策部署的宣传力度,加大对富民产业、基础设施和教育、医疗、社保、文化、金融等惠农支农政策的宣传力度,使群众对各项政策做到家喻户晓,不断增强贫困户的脱贫致富信心。
3、加强协调配合。精准扶贫县委政府交办的重点工作,协会要充分发挥熟悉企业的良好优势,加强与企业的沟通,加强与镇村的沟通,加强与脱贫户的沟通,形成良好的扶贫工作氛围,真正把扶贫工作引向深入,确保实现精准扶贫工作任务目标。
4、严格考核奖惩。将精准扶贫工作纳入协会干部职工年度综合考核范围,细化建档立卡、活动出勤、任务落实等考核内容,年终向群众述“扶贫帐”,完不成脱贫任务的干部不能评为“优秀”等次。
5、强化督促检查。将精准扶贫工作纳入班子会重要议事日程,纳入全协会工作考核体系,统一安排、统一部署,做到有目标、有计划、有措施、有检查、有奖惩,确保精准扶贫各项工作顺利推进。
20__年,全县扶贫开发要坚持政府主导、统筹发展,坚持以增收减贫为核心,以提升扶贫开发整体效益为目标,直接瞄准贫困群体,抓好“三个”项目建设,做好“四项”重点工作,落实好“五项”保障措施,推动盐池经济快速发展。年内实现1559户5455人脱贫目标。
(一)抓好三个扶贫项目建设
1、抓好整村推进及整乡推进试点工作。一是实施整村推进。年内25个整村推进村每村投入专项扶贫资金不低于100万元(其中8个整村推进销号村,每村不低于200万元)。二是实施整乡推进。投入专项扶贫资金1600万元,完成冯记沟、青山两个整乡推进扶贫开发任务。三是争取专项扶贫资金1000万元,打造两个整村推进示范村。四是争取资金300万元,支持少数民族产业发展项目。重点落实整村推进村及整乡推进试点乡镇的基础设施、产业开发和环境整治等建设项目。实现10个贫困村脱贫销号目标。
2、抓好“双到扶贫”攻坚工程。用心争取“双到扶贫”专项资金1150万元,完成4500户“双到”扶持任务。并将扶持对象纳入“千村信贷”金融扶贫范围,力争撬动信贷资金1亿元以上。
3、抓好村级发展互助资金项目。一是用心争取专项扶贫资金1600万元,完成89个互助社资金扩量工作任务。年内力争350户以上的大村(互助社)每个资金量到达70万元、350户以下小村(互助社)每个资金量到达60万元;新发展一个村级互助社。二是创新金融扶贫机制。实施“千村信贷”金融创新扶贫工程。年内全县89个互助社争取农信社贷款突破1。8个亿元。做好“小额信贷”和“裕丰昌合作社”金融创新试点扶贫工作,实现贫困户产业增收。
(二)做好四项重点工作
1、抓好“两大任务”工作。争项目争资金、招商引资不低于县政府下达的指标任务。
2、抓好闽宁协作工作。一是认真落实闽宁对口协作两县(区)第十八次联席会议精神,全面完成闽宁对口协作年度重点规划的帮扶项目;二是用心争取资金400万元,认真落实闽宁协作基金的项目建设与管理工作。同时做好闽宁产业园(区)发展资金争取工作。
3、抓好社会定点帮扶工作。年内争取中国航空油料集团公司帮扶项目资金500万元以上。争取区、市、县帮扶部门项目资金投入到达500万元,协调项目资金突破1000万元。
4、抓好“雨露计划”工作。用心争取专项资金120万元,组织开展贫困地区劳动力转移技能培训工作。培育“两后生”800名,其中高职500名、中职300名。
(三)落实好五项保障措施
措施之一、把扶贫开发整村推进与社会主义新农村建设有机结合。由县政府或扶贫开发领导小组统一部署,我办牵头组织各乡镇、各部门(单位),将专业扶贫、行业扶贫和社会扶贫资金整合投入。认真落实全县25个整村推进村建设项目和两个整乡推进建设项目,构成扶贫开发合力。
措施之二、把扶贫开发与社会保障有机结合。切实做好贫困村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接,瞄准贫困人口群体,增强扶贫开发工作的针对性和实效性。建立健全扶贫开发项目库,加强扶贫项目前期规划、评估论证和申报管理,争取各类扶贫开发项目,促进扶贫开发工作深度推进。
措施之三、把国拨财政扶贫资金与农村信贷资金等有机结合。将“千村信贷”金融创新扶贫和“双到扶贫”创新扶贫引向深入。年内重点加强与县农村信用社的合作,帮忙广大贫困户低利率借贷农信社资金,解决产业发展资金“瓶颈”问题。
措施之四、把扶贫开发与信息化建设有机结合。加大扶贫信息平台建设力度,宣传扶贫开发好经验、好做法,营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。加强扶贫对象建档立卡数据库、扶贫项目数据库建设,完善扶贫开发信息管理系统,实行动态管理,建立合理、精准的统计监测体系,为科学决策带给依据。
措施之五、把扶贫开发与依法行政有机结合。继续推行政务公开,进一步建立和完善扶贫资金管理、项目安排、项目公告公示制,在扶贫资金使用和项目安排上做到公正、公平、公开,在项目资金管理上严格执行财经管理制度。
按照国务院及省、州及县的精准扶贫工作安排,我单位定点帮扶对象为沙龙乡村。为了做好今年的精准扶贫工作,“两联一进”使村尽早尽快的脱贫致富,现结合村实际困难及本单位具体情况,特制定2019年帮扶村工作计划。
一、落实“两联一进”及帮扶工作责任
为重视新时期精准扶贫工作,所长马民亲自布置2019年“两联一进”及帮扶工作,成立县运管所“两联一进”及帮扶工作领导小组,所长马民为组长,各股室成员为两联一进”及帮扶工作人员。帮扶领导小组成员每月到村进行帮扶工作,单位干部职工每人挂点帮扶2-5户帮扶户,确保每月到户帮扶联系一次,与驻村干部一道,了解、解决帮扶户的生产和生活情况,帮助解决实际困难。
二、根据帮扶户的具体情况,制定扶贫工作规划方案
制定县运管所、村帮扶户帮扶规划和年度工作计划。所长马民亲自抓,听取村两委与驻村干部制定帮扶规划和年度工作计划调研工作,每季召开村委会干部和帮扶户会议,广泛征求村委及帮扶户意见。在3月,6月、9月分时段结合村帮扶户实际,完成帮扶调研工作,调整村帮扶户的2019年帮扶规划,达到动态管理。
三、完善落实建档立卡工作,加强贫困户动态管理
为便于做好建档立卡工作,对帮扶工作建档立卡,实行台帐管理。我单位和帮扶责任人、村委会、贫困户填好《贫困户帮扶记录簿》、《贫困村基本情况调查表》、《贫困村帮扶工作纪实》。每月将本单位对贫困村、贫困户帮扶情况,按要求及时做好帮扶记录管理和上报工作,确保村我单位帮扶户建档立卡率100%。对帮扶户情况变化的及时进行调整。
四、落实帮扶资金
2019年拟投入资金2万元。计划通过多渠道筹集资金,采取州、县财政帮扶,确保今年帮扶资金全部落实。
五、启动“两联一进”及帮扶工作项目
(1)落实我单位村帮扶户家庭子女完成学业。帮助帮扶户子女从读小学至大学都给予帮扶,使其子女安心读书,不因经济困难而辍学。(2)组织劳动力培训。组织帮扶的家庭人户参加农业技能培训4次,主要关于种植、养殖等技能培训,使帮扶户掌握种养技术和劳动技能,实现劳动力转移就业。(3)运管所帮扶村帮扶户住房修缮。(4)组织慰问,为帮扶贫困户送温暖。在节假日期间,由所长马民带队,为帮扶贫困户赠送生活必需品和节日慰问金。
一、指导思想
认真贯彻落实中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想,坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则,瞄准建档立卡贫困村和贫困户,找准致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量进行扶持,切实改变贫困村面貌,增加贫困家庭收入,提高贫困人口自我发展能力,确保扶贫对象同步实现小康。
二、主要目标
截止目前,我镇完成1151户4083人脱贫,3个贫困村全部出列,现仍有有163户567人贫困人口。通过实施造血式扶贫和提高“两线合一”重合率,使全镇农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上,通过实施贫困户危房改造、小额信贷、开发公益性岗位、发展特色产业等系列帮扶措施,让贫困户脱贫致富,内生动力不断增强,2018年度实现200人脱贫目标,通过扶贫整村推进、产业发展等项目,使农村生产生活环境大为改观,农村公共服务基本完善。
三、工作要点
1、根据对口帮扶任务分配表及帮扶人员名单,计划安排走访对口帮扶贫困户,掌握贫困户实际情况,进一步完善帮扶工作责任制,为切实解决贫困群众实际困难提供保障。
2、加大基础设施投入,坚持因地制宜、补缺补差,通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式,改善贫困户生产生活条件,加快贫困人口脱贫致富步伐。
3、创新扶贫小额信贷,自主贷款为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法,协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施,有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。
4、加大产业扶贫力度,稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用,以扶贫星火创业园和就业扶贫驿站,带动辐射周边群众发展,增加村民收入来源。借助美丽乡村建设契机,改善村容村貌。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施,为贫困户增加收入拓宽渠道。
5、开展教育扶贫,增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上,按照“雨露计划”的要求,对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴,进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围,增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训,至少掌握一门生产技术,为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求,开展各类实用技术的勉强培训,增强创业意识和创业能力。
6、加强民政兜低,确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。
7、加强扶贫项目建设,向非贫困村倾斜项目实施,明确党政主抓主管,保质保量完成项目建设任务。
四、责任落实
1、落实扶贫的主体责任,扶贫工作实行党政一把手亲自抓,负总责;分管领导具体抓,抓落实;各级各部门分工协作,相互协调,相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。
2、强化包村单位及包户干部责任,提高脱贫成效。根据万名党员干部帮万户行动方案,建立包村单位年初建帐、年中对账,年底查帐制度,确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核,真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。
3、强化驻村扶贫工作队职责,充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责,坚持长期驻村,杜绝“走读现象”。要帮助贫困村制定发展计划,帮助贫困村找准发展项目,落实好帮扶措施。
4、强化资金管理,提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度,建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度,确保阳光操作。坚持做到专款专用,强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效,切实提高扶贫资金使用效益。
5、加强领导,确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好镇扶贫工作站作用,定期召开扶贫工作协调会,完善扶贫内容,更新工作措施;加强与贫困户的联系,及时掌握扶贫工作进展情况;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。
为深入推进精准扶贫工作,有力有效帮助帮扶的凫锋镇凫坑村发展产业,确保贫困户不返贫,根据县委、政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度精准扶贫工作计划。
一、工作目标
按照“两不愁”、“三保障”的要求,全力协助指导凫坑村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设,确保贫困户人均纯收入达到贫困线4000元以上,全面完成年内脱贫目标和精准扶贫工作任务。
二、工作重点
(一)再次做好精准识别。3月底前会同凫坑村,对__年度脱贫情况进行再梳理,对2018年在册贫困户名单再次识别,及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。
(二)调整帮扶责任人。鉴于脱贫工作变动和人员变动,按照一个党员帮扶一户的原则,对帮扶责任人重新调整到位,调整后的帮扶人尽快熟悉被帮扶户的基本情况,切实履行好帮扶责任。
(三)抓好基层组织共建。以城乡结对共建为工作载体,指导局机关一支部在帮扶村开展党的十九大精神宣传宣讲、扶贫政策、脱贫标准等相关知识宣传。结合“七一”系列活动,开展一次党员干部集中大走访、党员上党课等活动,教育引导村民感党恩、听党话、跟党走,弘扬自信、自立、自强精神,切实打赢脱贫攻坚战。
(四)协助抓好档案管理。指导并督促凫坑村做好精准扶贫工作的资料收集归档,重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。
(五)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和贫困户危房改造建设,重点加强产业项目实施过程中的质量和安全监管,及时督促村两委做好项目实施资料收集。
(六)加强扶贫资金监管。督促抓好各项惠农政策的落实政策,指导村“两委”开展“四议两公开”工作,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。
(七)积极开展送温暖活动。元旦、春节期间开展送温暖、3月份开展“红盾护农”、7月份开展慰问关爱、年终开展物资救助等活动。
三、相关要求
成立县局精准扶贫领导小组,由局长担任组长,党组书记任副组长,其他班子领导为领导小组成员,加强对扶贫攻坚工作的研究领导。领导小组下设办公室,办公室设在局综合办,具体协调落实精准扶贫工作。认真落实扶贫帮扶结对帮扶制,县局党组全年研究精准扶贫工作不少于2次,帮扶责任人每个月到帮扶户1次,所有帮扶工作都要作好帮扶记录和资料存档。