在学校抑或是社会中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,总归要预先编制应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家整理的学院传染病突发事件应急处置工作预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
第一章 总 则
第一条 为预防恐怖袭击事件的发生,迅速有效处置恐怖袭击突发事件,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》和省市有关反恐维稳工作文件要求,结合我校实际,特制定本预案。
第二条 本预案适用于乡新学院各校区校园内发生生物战剂、化学毒剂袭击、攻击、投毒事件;民族分裂分子和极端宗教势力进行的恐怖活动;以极端暴力手段进行攻击性恐怖活动;以个人利益为主要目的恶性恐怖犯罪活动;帮派及社会黑势力所进行的恐怖活动;计算机信息系统受到攻击构成重大危害事件;各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件;发现不明物体(装置)事件校园伤害事件;其它较大规模的恐怖袭击、威胁学校稳定和师生生命财产等事件。
第二章 工作原则
第三条 学校党政主要负责人是应对反恐维稳突发事件的第一责任人,党政齐抓共管,切实履行“一岗双责”。各部门和二级学院严格落实领导责任制,层层落实责任,尽可能地降低或消除因恐怖袭击突发事件造成的影响,最大程度地保障学校和广大师生的生命和财产安全。
第四条 为切实做好我校反恐维稳突发事件应急处置工作,成立学校反恐维稳工作现场指挥部,突发事件发生后,由党委办公室、党委宣传部、党委统战部、团委、校长办公室、财务处、学生处、后勤管理处、基建处、保卫处和相关学院负责人共同协调处置,指挥部设在保卫处。
第五条 建立健全学校与二级学院、单位联动协调机制,发生突发事件后,领导小组成员、各相关部门、二级学院负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。形成各部门、学院系统联动、群防群控、全方位处置反恐维稳突发事件的工作局面,确保预防、检测、预警、发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接和正确应对。
第六条 处理突发事件,要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,依法开展工作,防止事态扩大,必要时可向有关部门介入和求助。
第七条 宣传部门要掌握舆论引导主动权,增强工作的预见性和主动性,加强与新闻媒体的联系和沟通,按照职责权限及时、准确、客观发布突发事件事态发展及处置工作情况等权威信息,正确引导社会舆论。
第三章 应急预案体系
第八条 学校反恐维稳应急预案根据《教育部教育系统突发公共事件总体应急预案》《河南省突发公共事件总体应急预案》《河南省教育系统处置突发公共事件应急预案》,结合学校实际制定。
第九条 学校各二级学院在学校领导小组的指导下,根据学校总体应急预案的精神和要求,按照分类管理、分级负责的原则,分别制订本部门的应急预案。
第十条 具体工作应急预案应针对某个时段、某项具体工作由主管牵头单位制定。
第十一条 各级各类应急预案应根据实际情况变化适时修订、完善。
第四章 预防和预警机制
第十二条 要坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,切实做好应对反恐维稳突发事件的各项准备工作。
第十三条 向领导小组及时报送突发事件是各部门的重要工作职责,全校各单位要建立畅通的信息传送渠道和严格的信息上报机制,完善应急信息报送系统。
第十四条 学校要通过课堂教学、培训、宣传手册、专题讲座、展览、板报专栏、网络、广播等生动活泼的形式与途径,加强对教职工和学生的反恐维稳教育,敏感时期要落实各级值班制度和请示汇报制度,提高应对反恐维稳突发事件的能力。各部门要结合工作实际,及时排查和消除反恐维稳突发事件安全隐患。
第十五条 要加强应急反应机制的日常性管理,在实践中不断运用和完善应急处置预案。要加强人员培训,开展经常性演练活动,提高队伍的素质和技能,不断提高应对突发事件的指挥能力和实战能力。
第五章 应急预案启动
第十六条 应急处置程序
(一)学校领导小组对相关信息、形势、发展趋势进行研判决策,适时启动预案,下达反恐维稳命令,各个工作组和各单位立即进入临战状态。
(二)领导小组办公室确定人员疏散区域和防控重点部位,有序安全疏散转移人员,同时对重点部位进行有效的防护,指导相关工作组。
(三)各单位反恐维稳小组按照学校领导小组命令迅速响应,组织教职工投入反恐维稳应急处置工作。
(四)按照学校领导小组命令,各工作组根据职责任务,迅速响应,立即投入反恐维稳相关工作。
(五)事件过后,学校领导小组办公室进行全面总结。有关部门进行人员、财产损失情况统计,做好救济补助、保险理赔等善后工作。
(六)组织损毁建筑、道路、设施的维护修缮。
第十七条 发现或接到较大以上预警信息,必须在10分钟内据实向领导小组报告,坚决杜绝谎报、瞒报、漏报、错报等问题的发生。
第十八条 信息报送应包括:
(一)时间、地点、规模、影响范围、信息来源等情况;
(二)事件性质判断和影响程度评估;
(三)事件发展趋势和已经采取的措施;
(四)事态现状、处置准备情况和其他需报送的情况。
第十九条 领导小组接报后,立即向有关领导汇报,及时通报有关单位,全面、客观、准确、及时发布处置信息。
第二十条 确认突发事件即将发生或已经发生,按照“统一指挥、分级负责、分工协作”的原则,成立指挥部,研究事件级别,制定处置方案,组织开展救援工作。各单位要在领导小组统一指挥下,各司其职,密切配合,形成快速、准确、高效的工作机制。
第二十一条 应急预案启动后,领导小组立即进入指挥状态,各相关单位应立即到位,并保持通讯联络顺畅、快捷,按照事件的性质规模、范围采取相应的处置措施。紧急情况需外部协助的,应立即向有关部门求助。
第二十二条 应急处置措施。启动应急预案后,在第一时间向上级报告。保卫部门维护现场秩序,防止有人寻隙滋事,并及时请公安部门协助工作,有关部门做好装备、物资准备。各单位投入紧急处置、疏散人员、救治伤员,做好单位和周边的排险和师生疏散工作。基建处、后勤管理处进行建筑、水电的检查修缮、疏通道路、排水设施,各单位积极配合。
第六章 后期处置
第二十三条 反恐维稳突发事件应急处置完成以后,立即开展以下后期处置:
(一)工作重点从应急转向善后行动,及时开展补救工作,争取在最短的时间内恢复学校正常秩序。
(二)根据领导小组要求妥善安置师生,尽快复课,根据情况调整教学、考试和师生生活安排。
(三)校医院要做好医疗救护与卫生防疫工作,全力抢救伤员;配合其他工作组共同采取有效措施防止和控制传染病的爆发和流行。
(四)做好心理救助工作,组织专业人员对受灾师生进行心理辅导和救助。
(五)积极调运食品与物资,保障师生员工和家属生活必需品的供应,协助地方民政部门调配救济物品。
(六)做好受灾师生的转移和临时居住安置工作必要时可向民政部门求助。
(七)加强校园治安管理和安全保卫工作;协助消防部门采取有效措施防止火灾发生;预防和打击各种违法犯罪活动,维护校园秩序。
(八)对易发生次生事故的部位和设施采取紧急处置措施并加强监控,全面检查设备、设施安全性能,对安全隐患及时防范、补救,防止次生衍生事故的发生。
(九)按照国家有关规定和政府善后工作计划,做好在灾害中受伤人员的医疗、救助工作。
(十)协助并会同上级有关部门开展事故损失评估。
(十一)根据事故情况组织具有一定专业知识的志愿者参与善后救援。
(十二)外事办公室按照有关规定妥善安置外国专家。
(十三)领导小组办公室及时汇总工作情况,总结经验,吸取教训;对在突发事件处置过程中表现突出的集体和个人,给予表彰和奖励。
第八章 责任与奖惩
第二十四条 按照《乡新学院党政领导干部安全生产责任制实施细则》评价单位和单位领导在突发事件处置中的责任落实情况。
第二十五条 在突发事件处置或恢复重建工作中有失职、渎职行为或处置不力造成严重后果的,按照学校党政有关规定追究责任。
第九章 附 则
第二十六条 本预案自发布之日起实施,由保卫处负责解释。