2020年以来,区审计局党支部深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,在区委、区政府和上级审计机关的坚强领导下,在区直机关工委的正确指导下,牢固树立“围绕审计抓党建,抓好党建促发展”的理念,坚决推进基层审计机关从严治党目标,以扎实的党建工作促进队伍建设、审计工作、脱贫攻坚等工作取得新进展。
一、严格“三会一课”,提升组织战斗力
一年来,支部强化党建意识,注重基层党建纪实化规范化建设,严格落实“三会一课”制度,形成党组书记统筹抓,支部书记具体抓,分管领导协作抓的工作格局。一是坚持党务公开。推进党内民主,充分发挥党内监督力量。规范了党员活动室,设立党务公开栏,及时公式党员发展、民主评议、争先创优、党费收取等情况,邀请派驻纪检组列席会议。二是落实日常党建任务。落实专人纪实化规范化填写《南充党建规范文本》,收取党费,管理党建资料,订阅发放党建报刊、撰写党建工作信息、党建督查发现问题整改等工作,把从严治党落到实处。三是规范开展“三会一课”。认真开展民主生活会、党员民主评议,上好廉政党课,开好党员大会,定期开展廉政谈心谈话,强化党纪国法学习和纪律作风建设,把审计工作、审计队伍始终置于党的绝对领导之下,让审计工作始终沿着正确的方向前进。
二、加强党内学习,提升党员素质
(一)深入开展“大学习大讨论大调研”活动
1.强化组织领导。成立活动领导小组,下设学习讨论、文稿统筹、督导检查三个组,周密组织、精心实施,切实将“大学习大讨论大调研”活动抓在手上。2.紧扣政治形势。把党的十九大以来系列重要会议精神,《党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规以及中、省、市、区纪委有关党风廉政建设和反腐倡廉文件精神,作为局党组会议、中心组学习、职工大会、党小组学习会的重要学习内容,并严格落实到审计业务工作中,引导全局审计干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,不断总结经验、找准问题、理清思路、完善举措,进一步解放思想、开阔视野,为大力实施“155发展战略”、建设“三高新区”、打造“三个新高地”提供坚强思想保障。3.注重活动实效。结合工作和思想实际开展“大学习大讨论大调研”活动,利用个人自主学、职工集中专题学、宣讲宣传学抓好学习。活动报送相关政务信息7篇,被《要情快讯》采用1篇;收到党员干部自学笔记20份,心得体会20篇;开展审计之问讨论2次;完成审计课题调研4个,党建课题1个。其中,党建课题《新形势下强化基层审计机关党员干部思想作风建设的调研报告》作为高坪优秀报告获邀赴乐山参加全省党建研讨会。
(二)深入开展审计机关集中整训活动
今年8月,组织参加了全国审计机关集中整训活动,围绕加强党的政治建设,全面从严治党,审计信息化建设、大数据应用等审计人员急需弥补的一些薄弱环节展开培训,让全体干部职工灵魂上得到了洗礼,认识上得到了升华,知识上得到了提升,能力上得到了锤炼。活动集中座谈上,大家立足本职工作,立足长远发展,立足从严要求,结合本次整训内容,将自己摆进去,把高坪审计工作摆进去,正视了不足、提出了困惑、提出了思路、作出了表态。
(三)深入开展纪律作风专项整治活动
今年6月,按照市局要求,集中开展为期1个月的纪律作风专项整治活动,按照习近平总书记要加强审计机关自身建设,要以审计精神立身、创新规范立业、自身建设立信,努力建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计铁军要求,对标陈勇局长的讲话精神和市局实施方案的整治重点,采取座谈、问卷调查、群众走访、自己查摆等方式广泛收集问题和建议,党组专题会议梳理了15条典型性问题,对平时疏忽漠视的问题和短板,建立了问题台账,并剖析了问题产生的原因,制定了整改措施,落实了整改责任人和整改时限,确保问题找得准、措施来得实、整改动真格。
三、发挥党建成效,助推各项工作
1.以党风廉政建设为载体,推进依法从审
一是突出责任落实。强化班子建设,坚持定期研究党建、党风廉政建设事项,全年党组专题研究党建、党风廉政建设工作12次。坚持同步会议记录,强化纪检监督,制定并推动实施年度党风廉政建设暨反腐败工作要点,实行责任落实清单管理和季度听取履职情况汇报,落实班子管党治党“两个责任”。二是突出风险管控。在投资审计“三个转变”、协审机构管理、审计现场督察、廉洁从审回访等重点环节盯紧、盯死、盯牢风险点,实行全程监控、随机抽查工作机制,严防“灯下黑”,锻造“打铁功”。组织中介机构党风廉政及业务培训150余人次,签订《党风廉政建设责任书》25份、《廉洁从审责任书》70份、廉政回访。三是突出正风肃纪。从严执行“四严禁”“八不准”审计纪律及党风廉政建设相关规定,扭住“四风”不放,利用民主生活会、组织生活会、常态化廉政谈心谈话会等形式开展作风整顿,坚持不作为、慢作为、乱作为整治,坚持单位“三公经费”常态化抽查,推动干部职工形成优良作风的思想自觉和行动自觉。四是突出日常监管。强化对干部职工的日常监管,常态化开展廉政谈心谈话,注重“三早”预警提醒,时刻绷紧廉洁这根弦。
2.以脱贫攻坚工作为载体,促进党建工作深入基层
2020年,我局充分发挥党建引领作用,脱贫帮扶成效明显。一是压实帮扶责任。按照“回头看”“回头帮”实施规划开展好相关工作,同时,与利光村党支部结对共建,帮助建立健全村支部党建工作机制,着力强化农村党员队伍建设,从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手,实实在在为困难群众办实事。二是擦亮脱贫“名片”。全年对口帮扶村迎接中省市区各项督导调研20余次,得到各级督导组及调研领导一致赞誉。三是强化困难化解。深入开展“访民情、解民忧、化民怨”活动,听取群众的意见建议,帮助解决问题困难,化解各类民生困难民生纠纷共48起。四是注重舆论宣传。通过开院坝会、入户宣传等多种形式宣传党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神、党风廉政建设社会评价、平安建设等,营造良好的舆论氛围,塑造高坪良好形象。五是推进产业帮扶。在做强做大原有柑桔产业的基础上,因地制宜引进驾校和劳保手套加工厂,大大地增加了农民的收入。2020年,我局帮扶工作3分钟视频短片经市局推荐,作为南充入选短片《丰收》被选送到审计厅,后再次被审计厅选送到审计署;脱贫攻坚纪实文章《清风吹开幸福花,为民铺就康庄路》被《现代审计》2020年第4期刊发。2020年我局再次获得全区脱贫攻坚现场验靶流动红旗,第一书记罗尹秀荣获“全省贫困村优秀第一书记”称号。
3.以各种活动为载体,丰富干部职工文化生活?
一是定期开展主题党日活动。支部主题党日活动除了集中组织学习,还采用主题党课、参观红色教育基地、节假日慰问、志愿服务等形式,丰富活动形式,调动党员干部参与的激情,提升活动的效果。二是积极开展社区“双报到”活动。组织党员干部到兴安路社区开展“双报到”活动,将“访民情、化民怨,解民忧”、联系服务群众全覆盖,强化党风廉政建设社会评价宣传等活动落到实处;三是召开警示教育活动。及时通报违规违纪典型案例,集中观看警示教育片《警钟》《从严治党永远在路上》,用身边典型案例教育身边人。
二、存在的主要问题
我们在抓党建工作上虽然作了大量工作,取得了一定成绩,但队伍思想建设上与新形势、新任务、新发展的要求还有较大差距:
(一)理论学习积极性不够高,有实用主义倾向。由于审计业务繁重,在具体工作中,偶尔会出现重业务轻党建的情形;在业务工作和理论学习冲突时,偶有先保证业务工作而忽略理论学习的现象出现;在学习过程中,实用主义倾向有所滋长,与工作联系紧密的就多学点,与工作无直接联系的就少学点甚至不学,理论学习积极性不高,不利于党组织政治引领作用的发挥。
(二)学懂弄通做实上功夫下得不够深,学习流于表面。党支部和全体党员坚决拥护党的领导,坚持党领导一切。但因业务工作较为繁重,导致在理论学习方面广度够了深度不够,未能在学懂、弄通、做实上下苦功夫,对部分党员而言,理论学习只是完成任务,不是增强信念、提高素质的必由之路,对理论学习有敷衍塞责之嫌。
(三)主题教育趣味性不够,形式相对单一。虽然党支部采取了专题调研、理论研讨、“三会一课”、主题党日等多种形式开展学习教育活动,但这些都是传统常规动作,且以集中学习为主,创新性不足,趣味性不够,不利于增强职工参与学习的主动性。
(四)工作以不犯错为标准,缺乏责任、担当、创新意识。个别党员干部对主体责任、表率作用认识不够深,理解不到位,带动作用还需加强;较为年轻的党员将自己混为普通人员,群众意识较为欠缺,只着眼于自己分内工作,对开拓创新有一些想法,但缺乏相应的勇气与胆识。
三、下步打算
下一步,我们将以党建为龙头,进一步深入挖潜,打造亮点,围绕新时期推动审计改革发展和审计队伍建设长远谋划。一是政治建审,不断提升队伍鉴别力。二是责任铸审,不断提升队伍向心力。三是制度塑审,不断提升队伍免疫力。四是能力强审,不断提升队伍战斗力。