201X年我镇党建工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻落实区、市县相关会议精神,以服务型党组织建设为切入点,大力组织实施“百千万”工程,深入推进学习型、服务型、创新型、和谐型“四型”党组织建设和党的群众路线教育实践活动,突出“服务中心、建设队伍”两项任务,全面提高全镇党的建设科学化水平,为实现全镇经济社会科学发展提供坚强政治动力和思想组织保证。
一、大力实施党的群众路线教育实践活动
1、加强舆论宣传,营造良好氛围。通过召开动员会、悬挂横幅、标语、发放口袋书和《给党员群众的一封信》、制作宣传展板、开设教育实践活动“大讲堂”、设置意见箱、在各社区服务窗口设置“两个站”(民生、综治)意见簿、开通“民意直通车”热线、组织“党员奉献日”、制作群教活动影集等形式,营造党员干部“人人知道教育实践活动”、“人人关注教育实践活动”、“人人参与教育实践活动”的浓厚氛围。
2、强化组织领导,明确落实责任。镇党委成立领导小组,由县委常委、镇党委书记李斌担任组长,抽调精干力量成立督导组,指导和督促教育实践全过程。按照“分片包划、责任到人”的模式,由领导干部配合、帮助和督促村、社区、企业共同开展教育实践活动。
3、创新形式内容,深入理论学习。通过播放《苏联亡党亡国二十周年祭》《寻找最美村官》《生命线》《四风之害》以及自治区关于违反“四风”和八项规定的警示影片和《周恩来的四个昼夜》《焦裕禄》《孔繁森》《第一书记》《生死牛玉儒》等优秀影片作为前期教育学习的入手,邀请区、市、县党校讲师为我镇党员干部进行理论授课,创新形式内容。截至目前,全镇各党支部邀请党校系统讲师深入到村居基层党组织开展专题授课累计已达31场次,参加党员接近2200人次。坚持集中学习与自主学习相结合,每晚饭后组织党员干部进行两个小时的集中学习,并在此基础上形成每周开展交流发言一次、每周检查镇村居干部学习笔记一次的制度。依托自身力量,在领导讲党课之外,邀请普通党员上台讲,实现角色反转互换,尤其是部分社区邀请老党员、老军人、老干部上台讲党史,效果显著。
4、坚持走访入户,广泛征求意见。我镇34个党支部,由班子带头深入社区、村组,就党组织班子建设、党员队伍建设、村(居)经济社会发展等问题,广泛征求党员群众意见,举行座谈会达37场次,镇村居干部走访入户2500余户,共征求到涉及“四风”、关系群众切身利益、基础设施、产业发展、民生实事等方面的初步意见、建议上千条。城关镇组织了五次“干部下村入户大走访”活动,俯下身子接地气,沉下心来听民情。镇党委和党支部相继开展民主评议,着重征求干部群众在四风方面的建议意见。
5、讲究活动成效,注重制度落实。城关镇组织了“为了谁、依靠谁、我是谁”和“群众在哪里、服务在哪里、我应在哪里”大讨论活动。举行以“扎实立足岗位践行群众路线”为主题的演讲比赛。镇机关带头开展“看党章,照镜子”活动,全镇干部每人一本党章,随身携带。镇村居干部开展了在农村和贫困农户同吃、同住、同劳动,在社区与一线干部“同学习,同入户,同服务”为主要内容的“三同”锻炼。150余名镇村居干部进村入户为群众打扫卫生、种玉米、帮老人洗衣做饭、搬家具、向群众宣传法律、政策、技术、科普等知识50余场次;及时了解群众的所需、所想、所盼等办实事300余件,取得了良好成效。各村居广泛开展载体创新,通过丰富多彩的、群众喜闻乐见的活动,如唐徕社区的猜字谜、和平社区开展为老年人入户理发公益活动、东苑社区发动党员干部为居民清理垃圾、关渠村等14个村开展“党员奉献日”等。前进村党支部结合民族大街及延伸段沿线征地拆迁工作,将征地拆迁的每一步程序、每一项政策、每一笔补偿都建立完备的台账,做到一切公之于众、一切有案可查、一切公正透明的“阳光拆迁”。
6、积极创新载体,努力服务群众。在34个党支部中开展服务型党组织建设,各支部依据自身特点,不断创新载体找准结合点实施建设工作。镇党委组织“一项机制、六个行动”,规范党组织、党员的双服务机制,各基层党组织和广大党员干部结合职能和岗位实际,密切联系群众、努力服务群众。以“制度规范、责任落实、队伍锤炼、基础保障、创业带动、典型树培”六个行动带动全镇党组织、党员全面推进各项工作,以更好的方式服务群众。金顺社区围绕以“为民务实清廉、共建幸福和谐社区”为出发点和落脚点,构建“五位一体”、网格化联动共建管理服务机制,打造一“七彩幸福园”为载体的和谐型、服务型社区管理服务模式,全面建设民安、民便、民乐、民康“四民”社区。东苑社区以“百姓喜乐汇”为载体,本着“群众文化群众办、群众文艺群众干”的理念,以“党建领航、文化服务”为主题,创建“文化型社区、活力型社区、和谐型社区”,解决群众文化娱乐需求。唐徕社区通过整合资源,设置社区便民大厅,开通社区电子政务服务,提高了为民服务质量和工作效率。关渠村结合自身特点创建“四新模式”即组建新型组织机构、畅通新型沟通渠道、采用新型活动方式、形成新型工作模式,更好地适应了关渠村因拆迁变化而造成的“人心涣散、管理不善”的局面。合作村以“抓好三支队伍、实施三项举措、落实三项计划”,不但为支部培育了骨干力量、增添了内生动力,同时也很好的服务了广大群众。
7、加强问题梳理,大力推进整改。镇党委在全镇范围内推行“问题墙”、“回音壁”制度,把征求到的民情民意以及整改落实情况全盘公开,将问题写在纸上、贴在墙上、印在心上,一周一督促、一周一检查,党委书记亲自跟进监督、定期问效,促进了问题的整改落实,确保群众反映的问题得到落实和解决。城关镇党委和各村、居共搜集到关系群众切身利益方面的突出问题1560条,现已解决630条。
二、认真做好党员现代远程教育工作
今年以来,我镇不断加强对站点的日常管理,确保所有站点正常运行。一是落实信息员到岗制度,加强信息员教育培训,使信息员能够在站点上充分发挥其作用,定期对其进行培训,帮助村走上信息化道路,使广大党员能够运用远程教育网络学习更多的知识。二是建立完善各项制度,规范远程教育工作,完善定期学习、学习内容预告、登记、信息定期反馈以及“三簿一册”定期调阅等制度,要求每个站点每周集中学习不少于5次,每月不少于50个小时。三是加大对远程教育“管、学、用”督查力度,每季度对全镇30个站点统一开展一次检查,每月选择一个站点对其“管、学、用”情况进行抽查,对季度和月份检查中出现的不经常组织党员观看、部分村站点设备损坏没能及时修理、村干部为防盗窃将站点设备带入家中等问题,镇党委都及时进行了批评指正,督促其改正。
三、做好发展党员、党费收缴及党内统计系统日常维护工作
按照镇党委制定的《新党员发展规程》和“五指”工作法开展党员发展工作,201X年上半年我镇34个党支部共发展积极分子59名,预备党员19名,通过一系列的党课培训、党章考试、写思想汇报,支部、党委考察有14名积极分子在思想上、工作上、行动上都符合共产党员的要求并顺利通过上级部门的审核,于201X年7月1日在城关镇党员大会上庄严宣誓转为预备党员。19名预备党员通过组织培养定期考察也按期转为了中共正式党员。
全镇共有党员1673名,按照党员的类型和收取标准,201X年上半年共收缴党费15950.7元。党内统计系统安排专人管理、专人转接,做到“去向明、底细清、操作熟练、汇报准确”。本年度截止6月24日,我镇共转入党员30名,转出党员37名,内部转移党员29名,死亡28人,退出1人。
四、加强“两代表一委员”和下基层工作
通过对两代表一委员联系群众工作的加强,我镇干部联系群众、信访、维稳、民政、人口与计划生育等工作均得到了全面提升。各工作室自成立以来,截至目前,已开展驻室代表接访活动67次,走访活动42次,代表、委员共接待走访群众636人,反映问题342件,基层办结127件,现场答复65件,梳理上报173件,收集到重大问题20件。其中,收集到的意见和建议中,大部分都实事求是,关系民声。涉及的重大问题主要集中在老旧小区上下水、供暖、旧城改造问题、明月新村房屋质量问题、物业公司管理与业主之间的矛盾、创园工作政策与业主在小区绿化地种菜的矛盾以及农村留守儿童教育问题等。
城关镇切实加强对干部“下农村、送政策、促发展”活动的组织领导,一是开展帮扶活动,各帮扶单位积极与各村、社区联系,与困难户结对,组织慰问、走访困难群众148户,七一前夕慰问困难老党员、困难群众,送去慰问金1万元。二是加强政策宣传,结合群众路线教育实践活动安排,干部们走村入户、举办政策宣讲班、开展座谈会宣传党的各项惠农强农政策。三是帮助解决实际困难。区供销社为和平社区资助建设资金1万元;市纪委帮助二闸、前锋村砌护农渠3.2公里,建设配套设施,争取到资金20万元,切实解决两村灌排难问题;市规划局落实太西社区帮扶资金1万元,市住建局为新利村免费资助小区硬化道路所需水泥30吨等。总之,工作中涌现出了一批真心下农村,真诚帮发展的单位和个人。
五、切实抓好其他党建日常工作
我镇对党建日常工作依然紧抓不懈。一是在镇党委的指导下,各村、社区党支部严格贯彻文件精神,深入开展党群民主议事活动,各支部将村民、居民和群众关系密切的问题提上了议事内容,由党员参与讨论,一定程度上保障了党员的民主权利。二是始终做好干部干事档案工作,按照“六步法”开展干部干事档案管理工作,实行每人一档,及时进行汇总、整理、归档和公示。三是开展农村“双培养一加强”活动,做好后备村干部和大学生“村官”培养教育管理。四是鼓励和带动农村党组织和党员“创业行动”。五是落实好社区“三有一化”工作,真正做到“有人管事、有钱办事、有场所议事”,充分发挥社区的功能效应。