2020年,检验检疫局围绕迎接和保障党的十九大,坚持“单项争第一、综合创一流”的总要求,坚定不移落实“千方百计保安全、一心一意促发展、积极稳妥推改革、聚精会神抓建设”的工作方针,坚定不移落实六个持续深入抓的总体工作部署,凝心聚力、真抓实干,各项工作都取得了一定成绩。全年共检验检疫出入境货物89.79万批,1449.74亿美元,批次、货值分列全国系统第三位和第一位,同比分别增加3.7%和28.49%。检疫出入境船舶2.8万艘次,飞机3.9万架次,集装箱503万标箱;出入境人员查验702万人次,传染病监测体检4.4万人次;签发检验检疫证书53.6万份,各类原产地证书56.8万份,同比分别增加12.7%和5.27%。
一、千方百计保安全更加有效。正确处理好紧急状态与常态、重大疫病疫情检出与一般性检疫问题检出、重大质量事故与一般性质量问题三大关系。突出保安全重点,严防重大疫情,实现口岸零输入;出口高风险产品实现零通报;开展打击洋垃圾违法专项行动。夯实保安全基础。出台抓出口食品农产品质量提升指导性意见和增品种、提品质、创品牌“三品”行动方案;持续抓好青岛机场、烟台机场空港口岸和青岛、威海邮检口岸等动植检规范化建设;新增青岛机场水果口岸、潍坊进境屠宰肉牛口岸等指定口岸,建成全国最大的岚山口岸进境木材检疫处理区。创新保安全机制。与省卫计委、疾控中心建立“横到边、纵到底”的联防联控疫情防控网络,在全国率先运行口岸公共卫生风险监测预警决策系统(PROSAS系统);开展“口岸天平行动”,短重索赔成功案例97个、近1000万美元。
二、一心一意促发展更加积极。倾力打造“速度最快、费用最低、服务最好”“三最”口岸,在全国质检工作会议上作典型发言,引起强烈反响和好评。口岸出入境通关时长较年初分别缩短95%和92%,实验室平均法检检测时长缩短33%,其中入境通关效率居全国各大口岸首位,“三最”口岸建设专报获得支树平局长的批示肯定。积极融入地方发展大局,主动对接省第十一次党代会精神和新旧动能转换重大工程决策部署,制定了16条措施,省委省政府领导多次批示给予充分肯定并转发全省;推动XX省被质检总局确定为全国首个出口食品农产品质量安全示范省,XX食品农产品出口突破1100亿元大关;与省商务厅联合启动“县县通”工程;与金乡县政府共同建设全国首个县域经济国检贸易便利化服务平台;在潍坊建立全国首个食品农产品研究评议基地,在济宁建立全国首个大蒜产品研究评议基地。主动帮扶精准施策,建立进出口工业品重大项目数据库,对68个重点项目实施“一项一策”,为企业节省成本1000余万元;国际航行船舶“无疫通行”比例提升至87%,为企业节省费用约5000万元;将原产地证企业备案纳入省政府“多证合一”改革,在全国率先实现统一社会信用代码“一号到底”;建成全国首个原产地签证区域审单中心,企业享受国外关税减免优惠8.8亿美元;新增“三同”企业339家,培育“三同”示范企业20家。推荐112家企业获得“中国质量诚信企业”称号。
三、积极稳妥推改革更加主动。“放管服”改革持续推进。建立“两个清单”动态调整和长效机制,对10类43项职权职责全面梳理并对外公布。持续推进“双随机、一公开”,开展行政执法全过程记录制度试点,在全国率先开展口岸卫生许可及卫生监督“双随机”工作。创新性组建XX检验检疫国检110指挥中心,最大限度拓宽各类诉求信息受理渠道,共办理各类业务投诉求助1568件,获得支树平局长批示肯定。研发应用全国系统首个手机移动客户端“国检窗”。业务管理模式改革持续推进。启动进出口食品农产品检验检疫监管方式改革,实施出口食品备案业务改革,企业平均办理流程缩短24%。全面复制推广自贸试验区新一批5项检验检疫创新制度。优化生物材料类特殊物品监管流程,特殊物品异地审批时间大大缩短。建立目录外商品“口岸+市场”监督抽查机制,首次实现分支局全覆盖。建立“风险监测、风险评估、进口监管、追溯管理”为一体的进口消费品闭环监管模式。对进口汽车、铁矿、原油等大宗商品实施第三方检验结果采信6222批次,货值181.35亿美元。简化CCC免办办理程序,平均时限缩短60%。
四、聚精会神抓建设更加务实。将贯彻落实党的十九大精神作为头等大事,省局党组带头学习、带头贯彻。抓班子带队伍成效更加显著。加大了干部提任、调整、挂职、交流的力度,对全省系统重点岗位特别是一线较敏感岗位实施了大范围轮岗。全面推开纪检组分片派驻工作;对7个单位进行巡察,对6个单位完成离任经济责任审计。坚持全面从严治党、从严治检。潍坊、德州检验检疫局入选全国文明单位。新创国家级青年文明号1个、省级青年文明号集体9个。抓科技信息化成效更加显著。荣获“中国检验检疫学会科技奖”8项;首次主持承担NQI项目1项。积极推进红岛检测基地建设,实验室规划布局更加合理,实验室建设向基层延伸。建设大屏应用系统,利用大数据分析技术,为“国检110”指挥中心提供16000多条预警信息,开展远程业务调度指挥50余次。门户网站连续4年获评全国系统第一。抓基层强基础成效更加显著。统筹解决基层问题86个。扎实推进胶东国际机场配套检验检疫基础设施建设。政务信息、新闻宣传分别列全国系统第一名和第二名,成功举办微电影节。节能减排工作成绩突出,在质检总局考核中名列前茅。老干部、共青团、工会等工作扎实推进。