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2020年外事办扶贫开发工作总结

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2020年市外事办按照《2020年大扶贫春季攻势行动方案》《2020年扶贫攻坚"大比武"行动方案》《2020年脱贫攻坚秋季攻势行动方案》要求,结合同步小康驻村帮扶,扎实开展扶贫开发工作,现将相关工作总结如下:

一、同步小康驻村帮扶点工作开展情况

我办同步小康驻村帮扶点龙井村位于青岩古镇的西面,距古镇中心1.5公里,总面积2.4平方公里,耕地面积1100亩。全村共有7个村民组,362户,1307人,其中布依族人口占全村总人口的99%。境内有省级文物保护单位龙井和明代军事古屯堡遗址。全村现有11户低收入困难户。近年来在上级的大力支持下,村容村貌、基层设施建设得到了大幅改善提升,但由于缺乏特色支柱产业,村域经济发展成效不明显,群众增收路子不宽,可持续发展能力弱。结合农村"三变"改革,我办重点开展了以下扶贫开发工作:

(一)打造美丽乡村外事考察点

按照市委、市政府关于美丽乡村建设工作的相关文件精神,在花溪区创建全域旅游先行示范区统一部署下,青岩镇的知名度越来越高,参观考察的外宾人数也逐年增多。为满足外宾参观考察民族村寨的相关需求,我办出资10万元把龙井村打造成为了美丽乡村外事考察点,为该村设计制作中英韩文总导览图、景点介绍、路牌等各类标识标牌及宣传册,加大了龙井村的对外宣传力度。

(二)有序推进产业扶贫

我办指导村支两委围绕龙井特色,以"三变"改革为路径,聚焦旅游经济和山地经济,村民以资金(5000元至30000元)及承包土地入股成立村集体公司,发展壮大集体经济。一是开发种植后山土地。目前已经种植300余亩以刺梨、樱桃、核桃、桑葚为主的经果林。二是加大村寨内乡村旅游项目建设。利用村民空闲的房间,按标准打造特色民宿、特色餐饮,由集体公司统一经营,盘活村民闲置房屋资产。三是整合现有的米酒合作社和石材加工合作社,力推带有"龙井标签"的产品走向市场。今年村集体利润达150万元,入股的村民分红5000元以上。村集体公司把盈利的5%用于村民缴纳合作医疗保险、低收入困难户补助等公益事业,使更多的村民共享发展成果。

(三)精准助力文化扶贫

我办邀请五彩黔艺民族服饰博物馆馆长陈月巧担任龙井村布依民族文化顾问,帮助该村发展民族文化。我办指导村支两委建设布依文化传习馆、酒坊、染坊、织布坊、刺绣工作室、榨油坊、书法传承点、簸箕画传承点、米酒展示厅。实施技能帮扶,开展刺绣培训,提高妇女民族手工艺水平,筹划成立布依族文化演艺公司,创新布依族文化旅游产品,树立布依族文化品牌。让布依族文化从资源变为资产,走向市场。

(四)积极帮扶重点群众

我办牢固树立全心全意为人民服务的意识,特别是力所能及地帮助低收入困难户、留守儿童、孤寡老人等重点群体,解决实际困难,扎扎实实地办一些惠民利民的好事实事,用看得见摸得着的实绩取信于民、满意于民。

结合"三访四查五看六保"工作,我办主要领导及分管领导先后3次深入困难群众家中,对12户低收入群众给予计9000元的慰问。在详细了解农业生产、经济收入等方面存在的困难后,我办积极对接,为低收入困难户龙玉康的孙子协调就业岗位,为该户解决了因家庭多人疾病、长期无稳定收入来源的实际困难。为低收入困难户龙发秧进行危房改造,保障了该户70岁老人和11岁儿童祖孙二人的住房安全。

(五)扎实抓好驻村工作

我办克服人员紧张的实际困难,选派1名干部担任驻村工作组组长。一是办主要领导先后3次率队到村,开展了十九大精神宣讲,让村里党员群众听得懂、能领会、可落实。与镇党委主要领导、村支两委及村民代表座谈,详细了解美丽乡村打造提升项目建设、村集体经济发展、村民经济收入的情况。二是办党组认真研究制定了帮扶计划。帮扶计划明确要积极整合外事、侨务、港澳事务的资源,帮助理清发展思路规划,抓好美丽乡村建设;要选准发展方向,增加村集体经济收入,带动群众致富;要帮助发展布依族文化;要通过各种渠道聚集脱贫要素,逐步增强"造血"功能;机关党支部要与龙井村党支部结对,利用村党支部打造创新性党组织创建示范点的机遇,充分发挥基层战斗堡垒作用。三是办党组定期听取驻村干部工作总结,确保按照帮扶计划落实各项帮扶措施。

二、特别贫困村和"一对一"帮扶贫困户工作开展情况

按照市委办公厅、市政府办公厅关于印发《XX市特别困难村扶贫解困定点包干工作方案》的通知(筑委厅字﹝2020﹞8号)文件的安排,修文县大石乡三合村是XX市20个特别贫困村之一,市委常委、副市长徐沁同志是三合村扶贫解困定点包干总做指挥部指挥长,市红十字会是常务副指挥长单位,我办是副指挥长单位,主要开展了以下工作:一是2月17日,陪同徐沁副市长到大石乡及三合村调研,参与制定扶贫解困工作的方案,进一步明确下一步工作思路。二是3月14日,参与研究关于扶贫解困、实施大扶贫攻坚"春季攻势"的系列工作方案。三是3月25日, 参加大石布依族乡三合村扶贫攻坚春季攻势行动首批项目开工仪式。四是4月至7月,数次参与调度扶贫解困项目实施情况。五是11月14日,陪同徐沁副市长到三合村宣讲党的十九大精神,并调研春季攻势的项目成果及秋季攻势的进展情况。

我办"计生三结合"帮扶点市乌当区新堡乡长坡村,今年以来,主要通过购买贫困户土蜂蜜、猪肉等形式帮助我办班子成员所联系的帮扶户增收。我办班子成员联系的贫困户是开阳县高寨乡谷丰村的杨光奇等贫困户,通过帮助解决就业、协调社会事务等渠道帮助贫困户解决实际困难。

三、经验做法

组织保障

同步小康驻村和扶贫开发工作是推进大扶贫战略行动实施的具体举措,是夯实党在农村执政根基的有效抓手。为做好相关工作,我办成立了以党组书记、主任刘俐莎为组长、其余党组成员及市管干部为副组长的领导小组。明确了分管领导、责任处室及联络员,加强了组织保障。

抓好调查

领导小组成员定期开展进村入户走访、与村支两委座谈等形式,共同研究困难和问题。通过走家串户、征求意见,了解各特殊群体、低收入家庭、困难党员等家庭的现状,找准其最需要解决的问题,分类摸清帮扶需求,确定帮扶对象,制定措施开展帮扶。

形成服务合力

按照"部门帮乡、支部结对、党员联户、干部驻村"的要求,全程跟踪、指导和支持驻村扶贫开发工作,组织机关党支部、党员参与结对帮扶,实现"一人驻村、全办帮扶"。根据调查摸底出来的实际情况,认真梳理收集到的意见建议和问题,及时办理我办能解决的困难和问题,对于需由市或区(市、县)职能部门牵头解决且不能马上办理的,向群众说明清楚,并提请相关职能部门协调解决。

四、存在的问题

一是龙井村、谷丰村、长坡村的低收入贫困户致贫原因非常复杂。残疾、疾病、无劳动力等原因造成大部分低收入困难户负担重、经济收入低,其中残疾、疾病等身体原因的比例较高。二是在对三合村的扶贫解困工作中,我办主要是协助指挥长和常务副指挥长单位做好帮扶工作,帮扶力度有限。

五、2020年工作打算

2020年,我办将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署,在XX市扶贫开发领导小组办公室的统筹协调下,全力推进产业扶贫工作,加大帮扶力度,多渠道谋划帮扶思路,重点以加强生态建设为主,大力调整农业产业结构,加快美丽乡村建设,积极发展民族文化生态旅游业,切实履行扶贫开发责任。

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