2020年，我局在省市局和县委、县政府的正确领导下，坚持“带好队，收好税”，认真履行好职能，依法组织税收收入，稳步推进税收改革，深化党风廉政建设，主动谋事，勇于担当，为服务地方经济社会发展作出了积极贡献。
一、凝心聚力，组织收入平稳增长
(一)强化税源分析。坚持组织收入原则，加强收入分析预测，重视经济税源分析，积极挖潜堵漏，确保组织收入工作稳步推进。
(二)强化税种管理。强化企业所得税管征，加大汇算清缴力度。
(三)强化规费征缴。加强对用工单位参保缴费情况的监管，积极推进参保扩面，开展社保费征管质量考核，推行社保费分级管理和精细化管理。
二、攻坚克难，大力夯实征管基础
(一)开展“房土两税”清理核查。结合“以地控税，以税节地”工作开展全面核查，加强与房产、国土等部门的联系，取得1995-2020年全县招拍挂的土地信息，重点核查是否有漏征漏管、宗地信息是否齐全、土地面积是否准确、有否将土地价款并入房产原值等内容。对10户企业的“房土两税”进行专项评估;对1户企业的“房土两税”进行专项检查。
(二)加强土地增值税清算。结合我局土地增值税征收管理实际情况，制定并印发了《XX县地方税务局土地增值税清算评估审核工作流程》，明确了办税窗口、管征分局、风控中心、评估分局、税政科等部门的各自职责;对土地增值税清算项目的基本情况审核、应税收入审核、开发成本审核、重大疑点问题审核，以及纳税人应附送的资料进行明确。同时加强与房产、国土等部门的联系，严格把关，有序推进土地增值税清算。201X年，我局完成4户土地增值税清算工作，超额完成市局下达的3户清算任务。
(三)持续推进欠税管理。一是全面监控当期税费入库状况，根据欠税数额的大小和税款流失风险大小，逐户建立和更新《欠税管理工作底册》，分级分类开展催报催缴等欠税管理基础工作。同时严格执行定期公告制度，201X年欠税公告户共68户次。二是加强部门协作。建立国地税联合协作机制，双方定期互相通报欠税纳税人名单和信息，动态掌握欠税纳税人在国税部门的开票、纳税申报信息;发挥“以票控税”、“以票管税”作用，实施联合清欠。201X年共向国税部门发函3份，要求停供发票，涉及欠税纳税人13户次，共清缴税款及滞纳金30.01万元;国地税联合对7户纳税人欠缴税费参与法院执行分配。三是积极争取当地政府支持。以XX县整治取缔石材矿山行业为契机，争取石材厂矿山整治指挥部的大力支持，协调相关乡镇，将税收征收关口前移至发放补偿金之前。
(四)着力做好环保税的开征准备。与县财政局、县环保局联合下发《环境保护税法实施工作方案》，成立环保税征管准备工作领导小组，制定下发环保税法宣传方案、环保税舆情监测分析和应急处置方案。做好排污费数据、资料的移交工作，前期由县环保局移交2020年征收排污费户数180户。认真对环保税纳税人进行初步识别，根据市局下发的核对数据，我局的总户数为178户，已匹配户数165户，但因涉及到XX县石材业关停整治原因，已匹配的正常缴费户仅为16户。同时，针对已匹配的正常缴费户通过走访企业，对企业的运营状况、排污情况、污水和废气的处理流程和监测流程等情况进行深入的了解，辅导企业试填写环境保护税的信息采集表及申报表，并搜集意见和建议，为环保税的开征奠定坚实的基础。
三、开拓进取，全力推进“放管服”改革
(一)推进简政放权。制定规范行政审批行为工作制度，完善改进行政审批工作。加强行政审批制度改革后取消和下放行政审批项目的事中事后管理，明确工作任务、责任分工和时间安排，并实行随机抽查、动态管理。简化纳税人在本省内跨市、县变更登记流程，全面落实简易注销登记改革工作。实行涉税资料清单管理，进一步精简涉税资料报送，积极推动涉税资料电子化，减少纳税人纸质资料报送。201X年我局共办理变更登记9121户(次)，外出经营活动税收管理证明报验540户(次)，财务报表网上报送1108户(次)。
(二)着力发挥稽查职能。牢固树立依法治税的观念，切实把依法治税工作抓紧、抓严、抓实。一方面，注重稽查制度建设。做好《全国税务稽查规范(1.0版)》的实施工作，认真梳理稽查规范变化点和新要求，规范稽查工作各个环节。与县公安局经侦大队、县国税局联合成立县公安局派驻税务联络机制办公室，全力构建“公安+税务”深度合作新格局。另一方面，注重稽查职能发挥。积极开展“双随机一公开”、“1+X”专项督查和“一案双查”工作，全年共立案5户，查结6户，督导自查4户。严厉打击发票违法犯罪行为，全年共查处涉及发票违法案件3户，涉案发票30份。
(三)推进完善税收信用体系。落实纳税信用等级评价和税收黑名单制度，国地税联合评定2020年度纳税人信用等级497户，评定A级企业28户。完善信用信息共享交换常态化工作机制，在XX县行政执法与刑事司法衔接信息共享平台录入处罚信息共7条，在福建省数据汇聚平台公示处罚信息7条，共同实施严格监管和联合惩戒，促进税收信用在公共服务中的应用。
(四)持续优化纳税服务。制定《XX县地方税务局关于进一步加强纳税服务提升纳税人满意度的细化措施》，建立局领导挂钩联系、分局长重点走访、税管员兜底包干机制，建立常态化的纳税需求收集渠道，开展了“问需求、优服务、促提升”专项活动，征集意见建议覆盖面已达80%以上。夯实201X年度38家千户集团成员企业名册，积极辅导完成4家企业所得税由地税管征的千户集团成员企业财务会计报表的报送工作。通过采取上门走访调查、现场办公、召开座谈会等多种形式，以“一对一”帮扶为抓手，主动作为，深入全面掌握县局领导挂钩联系的14户挂钩企业的有关情况，累计上门走访挂钩企业20余户次，电话沟通40余次，解决企业的诉求和问题2个。201X年市局共组织两次针对各基层局的纳税人满意度调查回访，纳税人对XX局的总体满意度得分为93.38分，在全市17个基层单位中排名第4，排名较2020年度上升了4位。另外，我局办税服务厅通过省级巾帼文明岗届中检查，并被XX县直机关党工委评为优质服务窗口。
(五)大力落实税收优惠政策。严格贯彻落实省局减税降负十条政策服务措施，通过微信公众号、办税厅公告等形式大力宣传国家支持、促进企业发展的各项税收优惠政策。我局原创微信《商业健康保险和个税的秘密你知道嘛》在短短15天内阅读量突破2万，税收优惠政策宣传效果明显。对符合享受企业所得税优惠政策条件的纳税人，及时提醒企业完成减免备案，确保税收优惠政策得到应享尽享。同时，持续举办纳税人学堂，201X年组织了年度所得12万元个税申报、企业所得税汇算清缴、国务院六项减税政策等各类培训，参训纳税人达281人次。
(六)加强国地税合作。成立国地税联合大厅办税工作领导小组与工作小组，协同推进国地税“一窗一人一机”联合办税工作。联合发文制定实施方案，设置国地税联合办税服务窗口17个，并强化办税服务窗口人员联合培训，累计培训15期(次)，共培训207人次。联合开展定期定额户的定额管理，国税对个体工商户核定和调整后，及时将核定和调整后的定额信息定期传递给地税，实现国地税核定定额结果共享，201X年国税已累计传递定额核定和调整信息共1700余条。此外，开展全面落实简易注销登记改革工作，201X年国地税共联合办理新登记信息补录1244户，注销登记249户，其中简易注销15户，迁出注销5户，正常注销229户。
四、严管善待，提振干部队伍精气神
(一)加强干部队伍管理。做好7名股级干部试用期期满考察工作，使中层干部在不同岗位上的能力得到较好的锻炼。修订完善《XX县地方税务局工作人员考勤及请销假制度》，强化纪律约束，开展机关效能工作，201X年共开展明察暗访共22次，严厉整治上班不在岗、出工不出力等现象。加强临时人员的管理，专题研究临时人员工资、“五险一金”、补贴及奖金发放方案，出台了劳务派遣临时人员年度考核办法。
(二)加强干部教育培训。201X年已举办了企业所得税汇算清缴、档案规范化建设、行政处罚裁量权、信息员、文明礼仪、党风廉政、金三系统操作规程以及税收风险应对等培训13期，共计450人次。同时注意加强与兄弟局单位的交流与沟通，与闽侯局、闽清局联合举办的2期金三系统操作规程以及税收风险应对培训班，提升了干部的税收业务水平。鼓励干部参加各类学历和职业技能教育，201X年有2名干部参加在职研究生学历教育;1名干部参加总局委培硕士研究生教育;1名干部通过201X年度电子工程师专业技术职务任职资格。此外，注重科研人才的培养，我局选送的2篇调研论文分别获得2020年度全市优秀税收科研成果一等奖和201X年度全省优秀税收科研成果二等奖。
(三)规范行政管理。出台《XX县地方税务局会议制度》，对各类型会议的主要任务、会议组织、会务准备及后续督导等做了相关规定，进一步规范县局各类会议召开。严格节假日值班制度，不定期进行抽查通报，并安装了大楼监控设备，确保大楼的安全。开展“平安单位”建设，以优秀等次通过XX县综治(平安单位)检查。加强食堂管理，对食堂餐厅进行全面改造，严格食堂开支，对食堂服务、食品采购、财务核算、用餐登记等事项进行了明确规定。加大督查督办力度，定期对督办事项的办理情况进行通报，提高督查工作质量和效率。抓好信息宣传工作，调研信息获国办采用，图片新闻在《中国税务报》上发表，首次实现信息和宣传双双在中央级刊物刊用的佳绩。
五、从严从实，深化党风廉政建设
(一)从严落实党风廉政建设责任。坚决落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，坚持把抓党风廉政建设工作和业务工作同部署、同检查、同考核，确保"一岗双责"党政同责落实到位。制定了党风廉政建设工作任务分解，从加强反腐倡廉教育、完善惩防体系、严格执行廉洁自律各项规定等方面，强化工作措施，明确责任单位和责任领导，成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过创新廉政教育模式，打造“廉政文化走廊”，提升警示教育的深度和效果。严肃党的纪律规矩，对市委巡查组在XX巡察期间反映出的基层分局(所)对口乡镇收支税务经费问题，迅速开展自查自纠，积极整改，对违反党的纪律规矩的问题，坚持“严”字当头，始终保持“零容忍”的高压态势，其中党内警告处分1人，诫勉谈话1人。认真落实中央八项规定精神，201X年“三公”经费支出9.07万元，比去年同比减少50.11%。受理12345网上诉求件11件，办结率、满意率均达100%。
(二)推进“两学一做”学习教育常态化制度化。县局机关党委严格按照组织程序完成下辖3个支部的整合工作，经民主推荐选举产生3个支部9名支委，优化基层组织架构。创新思路，党建活动载体丰富，联合县国税局、县广电局开展“七一”党日活动，在党建室设立“红色书屋”电子阅览室，与县国税局联合举办“新思想引领新时代---学习十九大精神”为主题的“红色讲坛”活动，推进“红色领航工程”。参加“两学一做、喜迎十九大”主题的宣讲活动，2名干部在市地税局、邮储银行联合主办的“青春喜迎十九大、不忘初心跟党走”朗读者比赛中荣获第一名，1名干部参加县直机关党委组织的“案无积卷、事事争先”演讲比赛，荣获一等奖。“拜师学艺，打造税务工匠”党建工作项目被中共XX县委县直机关工作委员会评为201X年度XX县“党建创新项目”，并在201X年县直机关党的工作会议上作为典型事例写入会议主报告并予以表扬。
(三)积极推进文明创建工作。成立了县局机关志愿者服务队和3个党支部志愿者服务队以及平安志愿者等服务队，组织机关党支部在“志愿云”平台注册志愿服务，注册率100%，组织党员志愿者参与创城、学雷锋、金砖、扶贫等志愿服务活动近400人次。积极参与精准扶贫，结对3户贫困户助推脱贫攻坚，1名党员干部作为精准扶贫第一责任人走进精准扶贫一线，每月到扶贫挂钩飞竹村开展定期走访慰问。投入2万元为省级文明单位挂点党林村2户贫困户用于改善住房条件。组织全局55名在职党员到社区报到为群众服务，帮助困难群众圆“微心愿”。我局因在慈善事业中贡献突出，被福建省红十字会授予“红十字人道荣誉奖”。我局团支部被共青团福州市委评为五四红旗团支部。经过努力，我局顺利通过2020-201X年度省级文明单位考核。
总之，在省市局和县委县政府的领导和支持下，我局在组织收入、税收征管、纳税服务、队伍建设等方面取得了一定的成绩，但我们的工作与上级的要求还存在着一些差距，具体表现在：一是贯彻落实十九大精神还不够系统深入，进一步做税收工作的调研方面做得还不够细;二是各项工作部署还缺乏科学性和计划性，基层在落实上级工作方面缺乏统筹兼顾，工作落实的力度还不够大，科学化精细化管理还有很多细致的工作要做;三是干部业务素质参次不齐，如何进一步提振干部干事创业精气神、丰富培训手段、提高工作效率还有一些方法和途径值得探索。我局将顺应新形势，严字当头、实字托底，求真务实、砥砺前行，为努力完成以组织收入为中心的各项工作任务，推进XX县社会经济发展做出新的贡献!
特此报告。
