十八大以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级各部门的大力帮助下,乡上下同心、团结一致、克难奋进,不断推进各项工作迈上新台阶,全乡经济、民生各项工作取得丰硕成果。
一、基层党建工作取得新进展
一是强化主业意识,认真落实管党责任。认真履行第一责任人的职责,组织召开定期议党会议18次、专题议党会议40次,积极谋划、部署、落实基层党建工作。去年8月分,新班子调整后,组织班子成员对全乡13个村党建工作进行督导调研,对各村党建工作和村集体经济发展情况进行督导。在党委和村干部共同的努力下,各村相继建立了集体经济创收项目。
二是突出重点任务,扎实推进服务型党组织建设。近年来,乡相继投入近1000万元,新建村部8个,维修村部4个,扩建村部1个;现已经达到全乡13个村每村都有宽敞办公场所,都建有一站式服务大厅,为村级组织服务群众奠定了基础。在全乡19基层党组织中开展了“群众路线”“三严三实”“两学一做”教育活动,乡党委成员带头讲党课,开展研讨。全乡各支部共讲党课100余节,开展研讨260余次,提高全体党员的服务群众意识和水平。督促村干部值班坐班、群众需求代理代办、站所巡回服务、无职党员设岗定责服务等制度落实,扎实推进服务型党组织建设。积极为发展村集体经济找出路、想办法,全乡13个村中全部实现5万元以上收入。其中完成10万元以上收入的7个。贫困村村得到县委宣传工作部和市军分区的支持,两个部门现已投资30万元帮助村建起有机肥厂,现生产有机肥400吨,预计收入16万元。
三是结合队伍实际,不断加强基层干部后备力量。整合乡里年轻力量,为各村下派党建“第一书记”,提升各支部党建工作整体实力;实行乡党委领导包片负责,制定包保计划,定期在村里讲党课,负责监督各村的三会一课及其他党建工作的执行情况,使党建工作不流于形式,体现出实效;加强农村后备人才培养,建立村干部后备人才库,实现村书记“一职三备”,其中每村都有一名35岁以下书记后备人选;其它村干部保证“一职一备”;每村配备一名党建副书记或团书记,确保每个村在党建工作指导上都有抓手,带领全村党员队伍提升发展;为逐步解决农村党员老龄化问题,我们今年对新发展党员进行了严格把关,优先发展年轻有致富项目的党员,年龄均在40岁以下。
二、农业工作取得新成绩
一是推进生态农业项目建设工作。省优山农业发展有限公司在我乡建设的以葡萄种植及葡萄酒酿造加工为主的观光农业项目,预计总投资3000万元,现在道路、浇地井、职工宿舍、食堂已建设完成,已种植特种葡萄200多亩。同时完成了建筑面积14500平方米的酒场、酒窖的用地审批手续,2020年开工建设,项目完工后可年产80千升红酒。该公司将运作合作社模式,逐步流转周边5个村农户土地,种植葡萄1000亩,同时种植绿色有机无公害蔬菜、杂粮,形成品牌,扩大规模,安置剩余劳动力就业增收,形成带动具有特色的农业发展新路。
二是强力推动惠农特种毛皮养殖基地建设发展。由林业大学张延龙教授投资建设的种貂养殖场,计划投资3000万元,现已投入1000多万元,完成了厂房和冷库建设,目前有种貂2500只,17年可出栏15000只水貂,项目成熟后,公司将探索公司加农户发展模式,带动周边农户养殖致富。
三是强力支持标准化牧业小区、养殖合作社建设。
我乡原有标准化牧业小区5个,今年又申报建设1个,同时,合作社发展势如破竹,新注册建设6个,总计65个。必将为我乡“五养三种”工作注入新的活力。
三、民生工作取得新成果
一是筹措资金、狠抓环境整治。我们多方筹措资金20余万元,雇用铲车、钩机先后集中对公路沿线、村屯、小街等重点区域进行环境卫生清理。对全乡70多个垃圾池、各村组沿线垃圾进行定时集中清理,极大地改善了乡村人居环境,促进了美丽乡村建设。
2020年,乡在环境整治工作中,取得了较大成绩。特别是正义村成立的环境治理公司,全力配合乡政府,从3月份至今,共清理村屯垃圾3000多车、15000多吨;处理8000多平的填埋场垃圾2500多车、12500吨;清理10公里河道垃圾120车、600吨;清理4公里位于村六组二龙湖水域垃圾100余车、500余吨;全乡范围内清理15处桥洞垃圾100多车、500多吨;共拆掉15个村屯直排厕所;拆掉4处已经损坏的村屯垃圾池,并恢复所在地原貌;为乡域内8处河道围建防护栏500延长米。
乡政府联合畜牧局、环保局为21户养殖户修建沼气池和堆肥间,以减少养殖污染。在养殖户集中区,又没有建设沼气池的,设立统一堆肥场,由农业站刘长贵站长负责用菌剂发酵进行无害化处理利用。
二是争取资金、项目,加大基础设施的投入。乡抓住各种机遇,积极协调发改、财政、交通、水利等相关部门争取项目资金950多万元,分别为村、村、村、村修水泥路17公里,为村、村、村、,在村修建挡水墙1400米,方便了群众生产生活。
2020年,乡党委政府争取资金300万元,新建小街下水管道2400米,镶嵌马路石2000米,完成15000平方米小街两侧硬覆盖,安装路灯55盏,彻底改变了小街面貌。
2020年,乡共争取近50公里的道路建设项目,其中,40公里交通和财政项目:东壁岭至义方村水泥路12公里,四合村至村水泥路10公里,协力村至明道村水泥路11公里,下湾村水泥路7.2公里;8公里移民办项目:下湾村2公里水泥路,村6公里砂石路。
桥涵及水毁工程方面,全乡共争取1700延长米水挡墙项目;明道村一组500米路边沟;村一组、二组新建桥涵两座,分别为52米长和26米长;明道村一组8米农用桥一座;四合村六组8米农用桥2座;四合村三组8米农用桥1座。
三是加大农村文化、卫生基础设施建设。积极争取县文体局和部门力量,修建文化广场11个。多次举办乡职工篮球赛和由县纪检委、县法院、及乡直单位参加的“反腐倡廉、践行法治”篮球友谊赛。参加了县第四届文化大院会演,村文化大院荣获了三等奖。
四是脱贫困工作。精准识贫方面,2020年,乡初次确定贫困人口558户、1373人。在2020年底的入户摸底、级别分类过程中,最终确定2020年A类贫困人口达232人,B类贫困人口1141人,C类贫困人口107人。同年年底,全乡脱贫人口共计384人。在今年的贫困系统大清理中,经过调查核实,乡共清理贫困人口955人。目前,除去死亡人口,全乡剩余贫困人口为510人,其中包括未脱贫人口451人、脱贫人口59人。
产业项目方面,乡积极争取,确保一户一策,精准脱贫。2020年,在上级包保部门的大力支持下,村已经生产有机肥400吨。项目利用畜禽粪便与秸秆利用相结合的模式,加上特制益生菌,形成绿色有机肥,此项目可促进生态循环产业链条发展,实现畜禽粪便利用、秸秆就地转化,达到农业增产,农民增收的效果。每吨有机肥成本价200元,出售定价为400元,每吨有机肥纯收入可达200元,400吨总收入可达8万元,平均分给村贫困户35户、93人,人均可分860元。目前,有机肥项目已经在工商和税务进行注册,营业执照及相关手续都已经办理完毕。
乡与省科技有限公司合作经营,在村七组建设12栋木耳大棚,占地面积达6000平米,每栋大棚长60米、宽7.5米。项目预计总投资达72万元,通过上级部门的扶贫专项资金政策扶持。在县扶贫办的协调帮助下,黑木耳项目规划及可研报告都顺利完成。项目招标及公示阶段没有任何异议,2020年5月正式开工,工期近3个月。目前,12栋木耳大棚净产量约6万斤,还将有十五天左右的摘耳期,保守估计产量可达6万余斤。科技每年拿出总投资的百分之十(7.2万元)为村97名贫困户进行资金帮扶,平均每人可分到帮扶资金740元。同时,更解决了村里近40名贫困人口就业问题,平均每人增收2000多元。
村与县正方农机专业合作社合作,通过土地入股、代耕代种、土地承包等多种形式,已在村及周边村落完成土地流转5000余亩。合作社注册工作已经完成,并在村一组建设厂房,购买农机具35台以上。村与合作社达成协议,合作社免费提供农机设备,为村36户贫困人口代耕代收,每户贫困人口使用农机设备耕地价格约1300元,36户合计46800元。
基础设施建设方面,在强化产业扶贫的同时,乡更积极协调发改、财政、交通、水利等相关部门争取基础设施建设,其中包括:新修水泥路15.5公里(村至村2.8公里;村至村2.8公里;村至协力村1.7公里;修建机耕路6公里(村6公里),道路挡墙150延长米,建设村农用桥4座(其中,二组建17米长一座、三组建17米长一座、四组建8米长一座、村7.5米长一座),道路绿化10公里(村一组至村二组3000米;村二组至四组500米;村一组700米;村三组至村六组3000米;村2800米),下一步将为村新建垃圾池7座,河道治理3000延长米,进一步改善村民生产生活环境条件。
2020年,又在村一组修建52米长桥涵一座,经过相关部门实地勘测,项目已经动工;村二组修建26米长桥涵一座,相关部门已来实地勘测,并且设计完毕,等待施工;村四组150米挡墙项目,前期勘测和设计已经完成,等待施工;村二组1000平方米文化活动广场项目,已经通过前期设计,等待施工。
五是主动作为,化解信访矛盾。多年来,乡乡党委积极谋划,主动出击,着力解决涉及民生等信访问题300余件,对信访问题进行分类归档化解。同时,成立了乡级信访办,进一步夯实基础,着力提高信访工作水平。加强信息沟通,使群众及时掌握和了解信访诉求的办理情况,减少和避免群众多头信访。设立乡信访接待室,实行24小时值班制度,每天安排一名领导专门负责接访,努力把信访问题解决在萌芽状态。实行领导包案制,建立明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施。进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体制度,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,不断减少信访案件“增量”化解“存量”;按照属地原则,各村开展矛盾纠纷大排查,对排查出的不稳定因素,逐一建立台帐,并严格执行日报告,零报告制度。
六是抓实安全生产工作。安全生产工作,按着“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,党委政府高度重视,每季度至少召开1次党委扩大会议,专题研究安全生产工作。成立了安全生产委员会,制定了安全生产应急预案,重点部门进行了安全逃生应急演练。每月组织重点排查4次,已整改100余处隐患。党委书记定期听取各分管领导、各部门负责人汇报,与乡域内的企事业单位签订了安全生产责任状,实行分线管理、各负其责,实现了安全生产零事故。
四、切实加强党风廉政建设工作
一是强化党委主体责任。乡党委非常重视党风廉政建设工作,切实负起落实党风廉政建设的主体责任,党委书记履行第一责任人职责,亲自抓,负总责;纪委书记牵头抓,具体落实;实行“一岗双责”,班子成员齐心抓;乡党委精心谋划部署,结合乡实际,扎实开展党风廉政建设。
二是注重预防教育。我乡坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,加强反腐倡廉教育。认真组织乡村党员干部学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,通过以会代训的形式,集中开展廉政教育,向机关干部和村干部通报了发生在群众身边“四风”和腐败问题典型案例,通过对照违反“四风”典型案例,自查自省,防微杜渐。
三是强化监督检查。结合整治发生在群众身边“四风”和腐败问题和基层干部不作为、乱作为活动的开展,通过明查、暗访对全乡各站办所工作人员和各村干部存在的“四风”和腐败问题进行排查。对当年有子女结婚、升学、乔迁的乡、村干部进行约谈,使其没有操办,效果很好。对13个村班子进行了约谈,结合实际,提出明确要求,尽量避免群众身边“四风”和腐败问题发生。
四是建立长效机制。在自查自纠的同时,我乡更加注重制度完善,形成长效机制。结合单位实际情况,认真研究,重点完善了机关考勤、村干部坐班值班、机关和村级财务管理、村干部绩效考核细则、公车使用、公物管理、公务接待、食堂管理等制度。通过建立健全各项制度并认真落实各项制度,形成了纠正“四风”问题的长效机制,从源头上降低和预防了腐败问题发生的机率。
五是在自身建设上能率先垂范、正人正己、公正公平对人对事。具体做到了坚持学、心术正、自身清,监督严,不断丰富自我,完善自我。
五、各项事业稳步推进
财政工作在做好开源节流的基础上保证了全乡各项事业的顺利进行,全额快速发放了每年的玉米种植和大豆种植补贴,迎接省财政厅的标准化验收工作并受到好评;民政工作平稳有序,低保、救济、残疾人保障等工作准确、及时、公平;经管工作有新进步,在村级财务管理、乡村财务人员队伍建设、涉农资金审批发放等工作上严格认真;第三次农业普查工作顺利完成;司法、计生、水利、土地确权、土地乡建、综合治理、就业等工作都有所创新和进步。