按照中央、省、市和县委文件指示精神,我镇及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,积极稳妥做好了村党组织换届选举工作,自2020年2月开始至2020年3月23日,我镇村党支部换届选举工作圆满结束,现将工作情况总结如下:
一、基本情况
我镇村党支部换届工作从2020年2月下旬启动,2020年3月23日结束。按照“两推一选”的选举方式,经各村党员和村民代表大会推荐出村党支部书记候选人初步人选,副书记候选人初步人选,委员候选人初步人选,然后通过镇党委会议推选出书记候选人预备人选、副书记候选人预备人选、委员候选人预备人选,最终由各村召开党员大会选举产生村党支部书记、副书记和委员。新产生的支部平均年龄50岁,比上届降低2.6岁。其中新面孔7人,占25%;大专文化及以上1人,占3.5%;35岁以下3人,占10.7%;40岁以下4人,占14.2%。
二、主要做法
由于镇党委高度重视、镇党委班子成员思想认识统一、工作机构健全、工作人员责任到位、制定措施有力,村党支部换届工作得以顺利开展。
(一)准备充分。换届前,认真开展调查摸底,此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存,做好这项工作,必须加强领导,统筹兼顾,全面安排,精心指导。为了顺利完成村党支部换届任务,我镇把村党支部换届选举工作作为全镇当前工作重中之重,各驻村领导分片包干,多次组织各村党支部召开支部会、两委会、党小组长会议、党员大会,研究各村党支部换届工作。为切实搞好我镇村党支部换届选举工作,在换届工作中,镇党委认真了解掌握情况,研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题,分阶段整理出工作重点和注意事项,提出切实可行的解决问题意见和措施,在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。调查摸底,掌握第一手材料为了充分摸清党员的情况,充分发扬民主,确保参会率,3月3日前,我镇各村党支部对全体党员进行调查摸底,对“五类”不能参会的党员进行摸底,并利用短信平台、电话等方式通知了长期外出务工的党员同志。
(二)宣传氛围浓。为提高群众的知晓率,我镇利用多种形式进行了宣传,通过广播、公示栏、明白卡、横幅标语等载体,采取符合农村实际、群众喜闻乐见的形式深入宣传村党支部换届的法律法规、纪律,以及政策。营造了良好的宣传氛围,为圆满完成我镇村党支部换届工作打下了坚实基础。
(三)领导重视。一是成立了相关(换届风气监督组、指导组、工作组)机构,均由书记担任组长,相关党委领导为成员;二是每个村均有两个及以上的班子成员包干负责,党委书记彭富乐同志包干了三个重点村(桐木、XX、罗家冲村);三是领导全程参与。支部换届选举前期准备、推荐考察、正式选举三个阶段,党委领导、政府领导均靠前指挥,对每个阶段出现的矛盾问题、争议、上访等棘手问题均开会研究,及时解决,在选举全过程中党委政府领导做到了“五必到”、“五必看”、“五必谈”,确保选举顺利进行。
(四)思想统一。我们党委在选举中,对换届风气要求、资格条件、选举办法、选举程序、时间安排、争论问题解决、候选人确定,特别是书记、副书记候选人的确定等系列问题做到了思想统一、步调一致。
(五)换届风气放首位。我们在镇村动员会、村民代表,党员推荐会、骨干培训会、候选人考察,集体谈话、党员选举大会以及其他会议必谈换届风气纪律要求,通过学习省委“八个严禁”、市委“五个严禁、十七个不准”以及通报近期发生的违背换届纪律要求的典型案列,营造了我镇风清气正换届风气。
(六)把握关键环节。一是严格执行“两推一选”,凸显村民党员民意、党的领导、党委意图;二是严格资格审查。严格按照九个不能对推荐人选进行资格人选,特别是对在去年村合并不讲党性、1990年以来有超生违法行为的等情况提名人选进行了否定,确保了选举的严肃性和党的绝对领导;三是按照程序依法产生了村民代表,认定了不计入参会的五类党员。
(七)阶梯培养到位。注重把具有丰富工作经验、作风优良的上任村干部与年轻新面孔相结合,实施“一对一”传帮带。从而克服了部分年轻同志的浮躁心态。
(八)尊重投票人隐私权。应党员、村民代表要求,在推荐、选举填票过程中,我镇各村都统一设单独的填票房,充分保护选举人填写选票的隐私权。
三、经验总结
(一)加强党的领导是搞好村党支部换届工作的保证。这次村党总支部换届选举工作任务重、政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是镇党委高度重视,切实加强对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。
(二)充分发扬民主是搞好村党支部换届工作的前提。在这次村党支部的换届选举大会过程中,党员参会率达到了95%,呈现出党员参选热情高涨、参选率高的特点。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标。
(三)严格依法办事是搞好村党支部换届工作的关键。民主选举村支部书记、副书记和委员,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。
(四)做好换届前准备工作是确保村党支部换届工作顺利开展的基础。在换届选举准备阶段,多次召开各类会议,对党总支部换届工作认真研究、积极协调,确保选举工作正常、有序、安全开展。由于工作在先,了解在前,从而保证了换届工作的顺利进行。
(五)重视宣传发动工作,营造良好的舆论氛围,是促进换届选举工作的重要手段。通过深入细致地宣传工作,积极发动和引导群众,才能保证党委政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村党支部才有群众基础,民主选举村党支部的目的才能最终实现。