总结,是一项常规性的工作,是对工作的全面回顾、检查、分析、评判,并从中找出成绩与缺点、成功与失败、经验与教训,实事求是地作出正确评价,使大家认识统一。下面是小编给大家整理的铁路安全工作总结,希望大家喜欢!
我于20__年8月调入__站,任站__职,主管运输、安全工作。20__年以来,我在车站__政领导的关心和帮助下,在全站干部职工的共同努力和大力支持下,立足本职,务本求实,扎实苦干,狠抓落实,全面完成自己分管各项工作,确保车站安全持续稳定,截止20__年12月31日,车站实现行车安全1235天。现将本人学习、工作及廉洁自律情况,并结合我对上届职代会职工代表对本人提出的三点意见的整改情况总结汇报如下:
一、增强素质,提高修养,完善自我
随着铁路改革的不断深入和快速发展,对安全管理的内涵、标准提出了新的更高的要求,为适应新形势下的安全管理工作需要,一年来,我始终坚持把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面,提高了自己政治洞察力,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观;在业务学习方面,重点加强对新的管理体制、新的管理理念、新的技术装备、新的组织形式,特别是加强对部、局领导关于安全生产重要论述以及《安全生产法》的学习,进一步更新知识结构,拓宽知识层面,提高理论层次,切实提高自己的宏观把握能力、理性思维能力以及驾驭安全大局的能力。
二、立足本职,勤奋努力,做好主角
在领导班子中,一把手唱主角,副职唱配角。但在分管的工作上,副职更要立足本职,恪尽职守,做好分管工作的主角,这才能唱好全站安全工作的整台戏。一年来,我在车站__政领导的指导下,在同志们的大力支持和配合下,真抓实干、克难奋进、开拓创新,充分发挥决策、指挥、协调的优势和能力,带领分管业务科室干部圆满、全面地完成了各项安全工作任务。
一是加强安全教育,进一步夯实队伍安全思想。为进一步夯实干部职工“安全第一”的思想,我带领职教干部,以安全生产法律法规、生产事故案例、正反典型等为主要内容,加强对干部职工的思想政治教育、安全观念教育、责任意识教育、职业道德教育,让干部职工深刻认识岗位与安全的内在联系,使干部职工明白保安全就是“保岗位、保饭碗”的现实意义,引导干部职工始终坚持安全第一在任何时候、任何情况下、任何条件下不移位、不动摇。
二是完善长效机制,进一步规范车站安全管理。针对安全管理制度存在的不足与缺陷,我带领科室专业干部,结合新形势下安全生产特点与变化,对车站各项安全管理制度进行全面检查、梳理,拾遗补缺,进一步完善了《安全生产委员会及安全生产分析会工作制度》、《安全信息管理制度》、《现场作业控制制度》、《安全生产责任追究制度》等29项制度,涉及面宽,覆盖面广,解决了“管什么、怎么管、如何管得住、管不住怎么办”的问题,确保了安全管理制度的时效性、严密性、规范性、科学性和可操作性,进一步规范了车站安全管理工作,为全面推进车站安全保障体系建设奠定了良好基础。
三是突出业务培训,进一步提高队伍业务素质。始终坚持“以人为本,提素保安全”的战略方针,带领职教干部,本着“缺什么、学什么、补什么”的原则,以新规章、新标准、新技术的实施以及现场作业出现的新问题为主要培训内容,采取集中培训、分岗轮训等方法,重点对车站值班员、信号员、外勤值班员、调车人员、货运检查员、业务干部等关键岗位人员进行业务培训。今年以来,共有干部职工794人次参加培训,有效提升了干部职工的整体业务素质。同时,根据季节特点、不同阶段安全重点工作,组织干部职工开展各类应急预案的模拟演练,进一步提高了干部职工的应急处理能力。
四是狠抓关键环节,进一步强化现场安全控制。始终坚持以接发列车、调车作业、货物装载加固、货检作业、旅客乘降等关键作业、关键环节为控制重点,在“细”、“盯”、“严”上下功夫、求实效。即:“标准求细”。根据新形势下的岗位特点,组织业务干部对所有技术作业标准进行了统一清理和规范,进一步细化现场各岗位作业标准,确保了各岗位人员有标可依;“过程在盯”。
结合现场作业的控制重点和难点,制定《安全检查手册》,让干部在现场检查过程中知道“盯什么、控什么”,切实增强干部盯岗的针对性和实效性。同时,对接发列车、调车作业、货物装载加固、施工作业等11项关键作业,落实干部包保,实行全方位、全过程监控,及时发现和解决现场作业过程的“两违”问题;“两违从严”。针对检查发现的“两违”问题,认真分析,查找原因,制定整改措施,督促有关部门抓好落实。同时,严格按照《安全红线管理制度》的有关规定,除对责任者进行经济考核外,所属班组以及车间管理干部一并联责考核。今年以来,进入问题库的“两违”问题共计58件(其中违章38件、违纪18件),161人次被考核(其中直接责任人58人次、间接管理者和车间、科室干部103人次),款项达到15426元,极大地触动了干部职工,切实增强了消灭两违、按标作业的自觉性。
五是强化质量控制,进一步提升设备设施质量。始终坚持用、管、修的原则,组织业务干部,进一步建立和完善了《行车设备质量控制制度》、《安全技术装备保障制度》等设备管理制度,加强对列尾装置、无线调车灯显设备、带脱轨器防护信号等设备设施的检查、养护与维修,从源头上防止了设备故障的发生,确保了各种设备的正常使用。同时,对生产设备的购置,坚持从源头上进行控制,严格按规定把关,确保设备安全、可靠和先进性,杜绝了不合格产品投入使用。
六是运用有效载体,进一步整治现场安全隐患。充分利用安全生产大反思、大检查和安全生产专项隐患排查治理以及安全专项整治等活动载体,以“思想认识、安全管理、干部作风、设备质量、现场作业、职工素质”等方面为主要内容,全面,全方位地反思查找安全隐患,并从源头上采取有力措施,抓好整改落实。活动期间,共深挖和整治了353个突出安全隐患,修订和完善安全管理制度32项,进一步推动了车站安全管理的规范统一,有效的防止了各类事故的发生。
七是精心组织,强化考核,不断提高运输效率。通过采取“大进大出、快装快卸、合理运用机力和接发车股道、盯住老牌车、努力提高夜装卸比重、加大运输效率考核”等有效措施,使车站的运输组织处于一种良性循环的状态,全站的中、停时指标得到的有效的控制,截止12月31日,车站停时完成19.9小时/车,中时1.8小时/车,均超额完成了路局下达的中、停时计划。同时,我站的运输效率始终名列全局之首。
三、廉洁自律,强化作风,作好表率。
作为一名____,我严格遵守__的各项纪律和有关廉洁自律的规定,身为主管安全、运输的主要负责人,我更加明白自己所肩负的责任,在日常工作中,我始终从严管理,到车间班组检查,从不因人而异,从不搞私人关系,发现问题,一律按车站规定处理,决不徇私。真正做到廉洁奉公、严以律己、作风过硬。始终牢记职责,严格管理,始终保持______人的政治本色。
安全管理的好坏,关键在于干部尤其是领导干部作用的发挥。作为安全主管,我始终发扬敢于吃苦、不怕疲劳、连续作战、求真务实的精神和作风,全心全意地为车站的安全管理工作服务。一年来,面对安全管理工作中出现的新情况、新变化、新问题,我始终迎难而上,强力攻关;一年来,我始终胸怀大局,情系安全,在自己的工作岗位上默默耕耘,为车站的安全管理工作尽心尽力、任劳任怨;一年来,不管遇到什么困难,我始终勇敢面对,毫不退缩,不放弃、不抛弃。今后,我将一如既往,不懈追求,永不言弃!
本月安全工作通过全站监理人员及各分部全体人员的共同努力,战胜了因雨雪恶劣天气给施工安全带来的威胁。实现了自8月19日签订合同之日起至12月20日止,共计123天无安全事故的成绩。总结起来,作了如下几方面的工作:
一、形式多样地组织了安全再教育
12月监理部根据年度培训计划,不间断地对监理人员进行了安全再教育并收到了一定效果。
一是利用会议形式进行再教育。本月共召开安全教育会议二次。会上有针对性地学习了上级有关安全生产的文件、电报和领导的讲话,针对个别监理人员安全责任意识不到位的问题,总监、副总监分别提出了安全责任要求,并确定了对全站监理人员安全责任追究考核的有关规定,在一定思想认识程度上促使监理人员如何承担起自身安全责任有了较大提高。
二是利用事故案例进行再教育。本月监理部将建站以来收到的所有上级有关安全事故通报集中进行了整理,编制了《安全教育要点卡》下发至每一名监理人员手中,并以记名式方式再一次进行了传达学习,虽然此项工作刚刚起步,但吸取他人教训为促进本站工作的开展起到了较好的警示作用。
三是利用舆论导向进行再教育。本月由于全路、广铁集团多次强调施工安全管理并专门下发了《关于迅速开展安全大检查的通知》,对此,监理部以此为契机,利用各种舆论工具进行了安全再教育。一方面认真传达宣传了全路运输安全会议精神,另一方面结合上级有关要求及监理工作规划,编制了《安全生产法教育记录要点卡》、《铁路建设工程管理办法教育要点卡》、《监理工作程序、内容教育要点卡》等七大内容的要点卡片供监理人员学习,从而基本实现了安全教育工作逐步从单一的传统型向多样型、制度型、规范型方面的转变。
二、深入有效地开展了安全大检查
12月监理部相继收到了华南监理公司(20__)152号文件、华南监理怀化分公司《关于迅速开展安全大检查活动的通知》。为认真贯彻落实文件精神,监理部作了如下工作:
1、传达学习不走形式。自接文之日,监理部坚持把安全大检查作为中心工作任务来抓,立即召开了由各监理组长、兼 职安全员及监理站全体工作人员参加的会议。传达学习了铁道部铁安建(20__)92号、广铁安电(20__)668号、多经电(20__)53号,华南监理办发(20__)152号及华南监理怀化分公司等文件和通知。会上根据上级文件要求,研究制定了监理部《安全大检查活动的工作安排》(以监理部(20__)08号文件下发至各监理组),成立了大检查活动落实领导小组,明确了安全检查重点和检查工作步骤,提出了安全检查分学习宣传、督促检查和整改落实三个阶段,并提出了具体工作要求,从而为安全大检查的分步实施提供了组织保证。
2、安全检查不走过场。根据工作安排,本月确保了每星期有一次分别由总监、副总监带队,各分部、监理组派员参加的安全大检查活动。检查的重点主要是龙山隧道、五星村、跨沪昆特大桥、木瓜坪大桥等施工安全及人身安全。此外,根据监理工作要求,对一、二分部的内业资料包括人员培训,特种作业人员的培训与上岗操作证,安全管理人员的配置到岗情况及部分监理人员的监理日记进行了检查。通过检查,本月下发监理通知单7份;总监、副总监、安全专监巡视记录5份。共检查发现施工单位安全质量问题31个。
3、整改问题不留情面。12月份监理部一改以往在处理安全事故隐患中重口头警示,轻实际处理的做法,坚持严字当头,对施工单位实施严格要求,对内部人员实行严格管理,对重大安全隐患实行跟踪整改。本月对发现的31个安全质量问题已督促施工单位进行了整改,而对内部特别是对龙山隧道因现场监理张小华工作责任心不强,导致施工单位使用不合格材料所构成的严重质量问题,监理部本着“四不放过”的原则召开了专题分析会,责成当事人写出了深刻检查,并给予了扣款300元的经济处罚。
三、一如既往地进行了专项大整治
12月份处于“大干一百天”的最后一月,由于时间紧任务重,加之气候寒冷,雨雪冰冻,的确给施工及人身安全构成了严重威胁。但因各级领导对安全工作极为重视,加之各项安全专项整治活动措施得力,使安全生产一直稳步发展。
1、消防安全专项整治初见成效。本月监理部根据铁道部、广铁集团《关于消防安全专项整治方案》的要求,制定了《消防安全管理办法》和《消防安全应急预案》并以(20__)06号文件下发至各监理组进行学习。此外,监理部还组织监理人员学习了建电(20__)139号《转发铁道部建设司关于立即开展铁路建设消防安全检查的紧急通知》,根据娄邵指《火灾隐患排查整治专项行动实施方案》,监理部于12月5日~10日对施工工地的用火、用电、劳务工宿舍、炸药库、电焊钢筋加工棚等易燃易爆处所进行了安全检查,通过检查共发现了不安全隐患6处。已督促施工单位进行了整改,并添置了灭火器32个,其中监理部16个。
2、施工安全专项整治又添成果。自10月22日开展安全专项整治以来,施工安全得到了进一步规范,12月,监理部在以往取得一定成绩的基础上,有针对性的加强了对施工单位的安全督导,一是督促施工单位进一步修订完善了《安全管理办法》,指导各分部完善了施工组织设计中的安全有关事项;二是建立了《监理安全控制要点卡片》,特别对桥、隧、涵、路基等关键施工的每道工序都提出了控制把关的作业卡控措施。通过协同把关,目前施工单位违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的行为较以前有了明显减少。
四、存在的主要问题
本月安全工作存在的问题从管理角度上讲可谓是“热在上级、温在中层、冷在班组、散在个人”。具体表现在:
1、安全责任意识不强。大多施工单位包括个别单位领导都在凭侥幸抓安全、管安全。违章违纪、简化作业程序普遍存在,甚至对一些严重安全事故隐患司空见惯,不足为患。加之个别监理监管不力,致使同一问题在同一地点重复发生;同一问题在就近工点同样发生;同一问题在同一施工队再次发生。
2、安全与生产关系未理顺。个别分部为了抢进度把安全工作置身事外,当安全与生产发生矛盾时,把生产摆在了首位,甚至在安排工作时没能把安全与生产进行同时强调、同时检查与同时考核,致使监理部下发的问题整改通知单迟迟得不到回复。
3、安全与效益的关系未摆正。从本月安全检查的情况看,个别分部对安全投入的费用没能按计划使用,必备的消防设施和设备投入不能及时到位,冬季防寒过冬费用也未落实,致使施工人员的人身安全受到了影响。
20__年在河东运输段的正确领导下,在全站职工的鼎力支持和配合下,按各级组织的工作思路、目标、任务,立足本职,勤奋努力、拼搏向上,积极展开工作,我始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,以运输生产为中心,以安全为重点,不断加强运输组织,上下一心,圆满的完成了上级领导所交给的任务。借此机会,我感谢一年来支持我以及我们车站工作的领导、同仁“谢谢你们!”现将我自己一年来的具体工作情况,给大家做一个汇报,请在坐的各位领导和同仁做出评议。
一、坚定信念、深化观念、统一思想
从思想上我严格要求自己,认真学习各级领导的讲话及会议精神,并严格按照其精神和要求,带领全站职工齐心协力,开拓创新,认真履行自身职责,坚持以“以人为本、安全第一”为核心理念,自觉用科学发展指导工作,不断推进物质文明和政治文明的建设。充分发挥自己的关键作用,全面增强自己的使命意识。
二、立足本职,勤奋努力,真抓实干
工作中,严格按照李瑞俊段长在年初职代会暨20__年工作会议上的具体要求和安排,立足本职,恪尽职守,圆满的完成上级领导交给的各项任务,具体体现在以下几个方面:
1、教育职工迅速转变观念,统一思想,提高认识,摒弃过去那种单一指挥、条块管理、各自为阵的旧机制。使各专业单位间通力合作,主动积极的配合工作。从大局出发,牢固树立“大河东、大运输、大家庭”的新观念。
2、加强班组建设,认真落实各项规章制度,提高职工的工作质量。从开展的“四查”、“春季设备大检查”“百日安全生产无事故”等活动中,有针对性地查找切实存在的问题,认真进行了整改,同时教育职工牢固树立“违章就是事故,安全才能幸福”的安全理念。坚定一个安全信念即:“消灭惯性违章”,紧急四个安全意识即:“大河东、大安全意识;人身安全高于一切的意识;正线畅通意识;安全关键卡控意识。”不断提高职工遵章守纪自觉性,杜绝搞形式、走过场,力求实效,整改问题要彻底、干净,避免反弹现象,促使安全运输生产工作更加规范化、标准化、制度化。确保了人身安全和行车安全。
3、狠抓业务素质,高度重视安全生产。利用交 班会和休班时间组织职工再学习,不断提高各自自身的业务水平和操作技能。
4、做好施工期间的安全工作:由车站带头组织各专业单位在施工前,加强了与施工单位的联系,及时召开了施工预备会,对施工期间内可能出现的问题,制定相应的防范措施并及时签订了施工安全协议,利用平时的时间组织职工学习,保证了施工期间的各项工作的安全。
5、认真抓好站区联防护路队的各项工作,根据段的要求我站及时成立了站区联防护路队,结合铁路公安人员针对站区内偷煤等问题进行了解决,确保了站区内的行车安全。
6、努力构建文明站区、牢固树立窗口形象:按照上级领导近期要求,狠抓车站的文明建设,认真按照有关规章制度执行,教育职工不断提高自身修养素质,严格要求自己。为把我站区打造成为一张对外宣传的精美名片而努力。
三、自身存在的不足
剖析一年来的工作,我深刻认识到自己的“责任意识”还达不到领导对我的要求。人们常说“责任大于能力”而我如今欠缺的就是这种责任,在今后我一定会加强自己的奉献意识,大胆实践、扎实工作,以感恩的态度来真正实现自身的价值。在以后的工作中,我会继续坚持以“以人为本、安全第一”的核心理念,加强对车站标准化建设。希望大家在今后的工作中给我提出宝贵的意见和建议,我一定会逐步完善自我,力争做得更好。感谢各位领导对我的支持和帮助。
四月份以来,工区按照三月份制定的安全活动计划,加强对职工的安全宣传,强化对线路隐患的治理,切实做好各项维修工作,并积极为即将到来的夏季做好“三防”准备,使得安全工作做得扎实细致。现将四月份安全工作小结如下:
1、宣传“铁运运输安全年”活动通知,制定活动措施,深入持久地开展好“安全年”各项活动。为开展好这次活动,工区一方面通过黑板报、专栏、领工区生产会大张旗鼓地宣传这次活动的指导思想、奋斗目标、活动内容和意义,另一方面,专门成立了安全活动年领导小组,指导开展好各项安全活动,积极引导职工树立安全意识,搞好安全生产。
2、继续加强对作业现场安全管理,保质保量并安全地完成各项维修任务。四月份也是线路维修的黄金时节,烈山全体管理人员也加大了下基层力度和次数。在作业现场,一方面为基层养路区搞好协调工作,加强后勤材料供给,为其设好安全防护,另一方面,检查监督职工们着装是否标准,操作是否,工序是否合理,对发现“的三违”现象及时制止,不合理工序,坚决予以纠正。通过对各工区的重要施工作业的现场监督与管理,职工们都能按标准着装、按标准操作,避免了各种人身事故和行车事故的发生,使安全工作呈现良好的态势。
3、发挥好各级安全检查人员的作用,排查整治线路隐患,保证线路设备完好。四月份以来,工区无论是青岗员、安全网员,还是职工代表、基层工班长、广大党员,都能认真做好对线路隐患的排查工作,对发现的线路隐患,能够及时、祥细地反馈到领工区,领工区也都在第一时间内,把隐患处理掉,从而把事故苗头消灭在了萌芽状态中。
4、加强对职工安全培训,提高职工们的安全意识和自主保安能力。四月份,按照既定的安全培训计划,烈山先后三次组织职工开展了“手指口述”操作演练,以此来提醒职工在作业前、作业中、作业后都能自觉注意安全事项,把好每一个安全细节;另一方面,把处里制定的安全红线制度知识特别是涉及到工务方面的一些内容,对职工们进行了全员考核,并要求每个职工考核成绩必须达优。对业务知识、安全知识特别好的职工,领工区还专门推荐到段里参加技术比武。此外,工区还对招收的农协工,进行了应知应会岗前安全适应性培训,使他们都在作业中自觉地搞好安全生产。
5、积极地做好充分准备,应对即将来到的汛期。四月份,工区未雨绸缪,积极向段申领各类防汛物资包括条筐、纺织袋、防护桩等等,另一方面,抽掉各养路区技术骨干成立了抗洪抢险突击队,建立完善预警机制,专门用来应对突发事件。此外,各养路区巡道工加强昼夜巡视,认真做好对线路的日常巡视工作;各养路区对塌陷路段、道床缺道碴的地段以及路基不稳固地段,都及时补充矸石、道碴等,保证路基稳固扎实,道床丰满,确保运输安全。
20__年,我乡铁路护路联防工作在乡党委、政府和乡综治委的领导下,认真贯彻落实全省铁路护路联防工作会议和全市政法工作会议精神,通过实行“三个纳入”实行一体化管理,围绕“三个重点”整治突出问题,狠抓“四个落实”强化日常管控,强化“四项措施”落实工作保障,深入开展 平安铁路“双示范”创建工作,取得了“两提高、三确保”的明显成效,即提高了路地协作共创水平和联防联控水平,确保了重点时期铁路的正常运输秩序,确保了铁路及沿线治安的持续稳定,确保了铁路运输安全。
一、坚持三个纳入,实行一体化管理,健全铁路治安综合治理机制
1、将铁路治安纳入社会治安综合治理目标管理责任制,完善铁路治安综合治理责任机制。一是将平安铁路“双示范”创建作为综治维稳工作的一项重要内容,促进各村、各相关单位认识到位、落实到位、奖惩到位。二是通过加强综治维稳基层基础工作,落实好铁路护路联防各项措施。各村按照“属地管理”和“村民自治”的原则,将铁路护路作为今年全乡、村综治维稳工作考核中的一项重要指标,进一步强化了基层主要责任人的责任。乡护路办还指导各村居委会进一步修定和完善了具有爱路、防伤、监管、防事故等内容的村规民约,以约束管理沿线群众,进一步调动了村干部和广大群众组织开展和参与护路积极性。
2、把铁路治安纳入社会治安防控体系,完善铁路治安联控机制。一是组织治安联防队伍、应急民兵分队参与铁路治安巡逻和执行堵卡、抢险救灾等任务。二是重新修订了乡村护路工作目标责任书,明确规定由铁路沿线村干部组织义务护路联防,负责对“五残人员”的管理教育、负责对机动车主、养畜户的管理教育、负责对学生和村民的管理教育以及组织群众和义务护路联防队开展重点巡护等,发挥村综治组织的作用,把护路工作纳入日常综治工作视线,经常宣传,使爱路护路家喻户晓,动员沿线群众人人参与。
3、平安铁路“双示范”创建纳入属地平安创建,完善联创机制。一年来,乡铁护办不断创新工作载体,深入开展平安铁路“双示范”创建活动。乡护路联防领导小组按照省市县关于开展平安铁路“双示范”创建的部署要求,及时研究制定了具体的创建实施方案,并认真总结经验,进一步加强对创建工作的检查指导和督促,在长效机制的建立和巩固提升上不断创新,深入组织开展各种形式的创建活动,平安铁路“双示范”创建活动顺利推进并取得了明显效果。
二、围绕三个重要时期,狠抓排查整治,解决突出问题
1、突出“两节”、“春运”安全,全力维护正常运输秩序。针对春节前后客流集中,客运量超负,存在突出安全隐患的情况,为确保节后民工能及时安全有序乘车外出,乡护路领导小组先后5次召开会议、专题研究部署春运工作,路地护路组织密切配合,组织专门力量加大了对车站的管理和治安整治力度,全力维护铁路沿线周边秩序。
2、突出汛期安全,加强地质隐患防控排险。针对雨季汛期地质隐患多,险情随时可能发生,乡护路办对汛期工作进行了专门的部署落实,组织沿线护路组织坚持定期对铁路沿线地质灾害隐患进行排查。结合雨情实际,各村综治、护路组织,对境内铁路沿线的大小沟渠和易发生泥石流、滑坡和山洪等危害铁路安全的路段部位进行了全面仔细的排查清理,确保了没有发生自然灾害危及铁路运输安全的事故。
3、突出国庆、世博、亚运安保,扎实开展突出问题排查整治活动。为全力做好国庆、世博、亚运期间的安保工作,乡护路办结合实际,先后组织对铁路安全隐患、涉路矛盾纠纷、危害铁路安全的违法犯罪、重点人员和重点场所管控措施落实情况进行了全面的排查,确定了整治的重点问题和区段,及时组织协调各方力量,扎实开展了整治。
三、狠抓四个落实,强化日常防控,促进持续发展
1、狠抓日常巡查监控的落实。按照县护路办的要求,乡护路办组织铁路沿线各村专门就铁路重点巡防线路重新进行了排查登记。对这些巡防重点,进一步明确了重点巡防时间、巡防职责、任务,落实了专门巡防人员,开展巡防。巡查中,各村充分发挥铁路义务护路队和民兵应急分队护路班的作用,组织参加巡逻,弥补了巡防人员不足的问题。
2、狠抓日常排查整治措施落实。乡党委、政府和护路组织把涉路矛盾纠纷和安全隐患排查整治活动纳入日常机制,特别围绕国庆、世博、亚运安保专门部署开展了排查整治工作,确保了及时了解掌握铁路沿线治安问题,加强对沿线涉路矛盾纠纷的排查调处工作,使涉路纠纷得到了及时的解决,把热点、难点问题化解在萌芽状态,消除了一批不安全隐患,确保了铁路安全稳定。
3、狠抓日常宣传教育措施落实。3月、6月和12.4护路宣传活动中,乡综治办、护路办、司法所把护路宣传月与综治综治宣传月活动结合起来开展集中宣传月、宣传日活动,规模大,内容丰富,宣传阵容强大,取得了非常好集中宣传声势和效果好。
4、狠抓日常路外安全防范和大牲畜上道管理措施。各村、单位把路外安全管理工作作为工作重点,配合乡护路办对“五残”人员、放牧人员、车辆驾驶员进行了详细的排查摸底,并针对性的强化了路外安全日常管理措施。根据大牲畜饲养户和五残人员变动等情况,与变动后农户签订责任书,进一步落实了对大牲畜和路外伤亡的安全管理责任和重点人员的监护责任。对人员通行量大又暂时无法解决的路口适当增加了看护人员,对易发路外伤亡事故的路段,增设了警示牌。在赶集天等群众通行的重点时段,组织乡、村干部开展了宣传、巡查劝阻工作,有效控制了路外伤亡事故。
四、强化三项措施,落实工作保障,确保工作实效
1、强化责任考核。始终把责任制考核作为重要手段,严格按照县铁路护路责任目标,既纳入综治总体大考,又对护路工作目标责任制、路外安全管理、护路领导责任、信息工作、国庆安保等方面的护路工作进行单独专考,坚持严格考核奖惩,既看过程又看结果,综合评分定位,通报考核结果,兑现奖惩,实现了双向联利、责任联挂、激励联动,工作联推。
2、强化督战指导。坚持定期不定期深入沿线进行督查,将督查情况作为考核的重要依据。春运、国庆期间,乡主要领导、和护路领导小组领导亲自到沿线督促检查。乡护路领导小组和办公室对重点地区、路段整治工作加强了指导、督促、检查,各村、各单位护路领导小组在国庆节前,组织了专门的督查,积极协调督促解决一些实际问题,乡责任领导每天对境内线段巡防工作情况进行抽查,每周对重点路段进行带班巡查,确保了各项措施的落实。
3、强化规范化建设。紧紧抓住乡综治工作中心建设这个契机,将铁路护路作为综治工作中心建设的重要内容,指导督促各村、各单位从护路机构人员的设置、内务台帐、工作制度进行了规范,并组织进行了专门培训,有力促进了各村、各单位的工作机制的建立、开展和落实。
五、强基固本,不断创新,推动护路工作新进展
20__年工作取得了明显成效,但工作中仍存在以下几方面的问题。一是社会稳定形势严峻,针对铁路的暴力恐怖事件和群众事件冲击铁路事件、危及铁路运输安全的各类犯罪现实可能威胁增大,护路联防工作压力大、任务重,对铁路稳定也是大局稳定的认识还有待提高。二是部分村、单位对铁路护路工作指导不够、督促不力,铁路护路领导小组成员单位的履职还不充分,工作主动性不强。三是路地协调沟通衔接不够,对沿线治安形势分析掌握不及时,工作针对性不强。四是一些地方铁路“创安”与当地平安建设结合不紧密,工作发展不平衡,基层创建措施没有得到很好落实。五是日常工作中还存在护路宣传虚化、形式化、实效差、死角多的问题。六是部分地方义务护路队员联防巡护工作不落实,巡防管理不到位,队伍整体能力有待提高。
20__年,按照省政法会议和铁路护路会议精神,全市铁路护路联防要以“三项排查”为主线,以建立健全长效工作机制为核心,以强化铁路护路联防基层基础工作为重点,以落实日常巡防管控为关键,以加强重点工作为着力,按照“12345”的工作思路,使铁路护路联防和平安铁路创建的各项措施真正落到实处,取得新成效。
1、紧抓“三项排查”主线。
各级党委、政府和护路组织要把“三项排查”(可能影响铁路运输安全、危及行车安全治安问题、涉路矛盾纠纷,涉路安全隐患排查)纳入全市综治维稳“四个滚动排查”日常机制,及时解决影响铁路运输安全和稳定的各类问题。市护路办和县区每月排查1次,乡镇每10天排查1次,村级护路组织和护路队员每天都要坚持排查,确保不留死角和盲区。县、乡、村三级按月、旬、周实行由下往上的逐级上报排查整治情况制度,重大问题及时排查处理及时报告,进一步严防危及铁路运输安全的重大案件事故发生。
2、整合发挥好两大资源。地方各级铁路护路联防领导小组及办公室要进一步发挥好领导、组织、协调、指导、督促、推动作用。一是进一步整合发挥相关职能部门护路主体力量。进一步明确各级护路组织、公安、铁路、教育及共青团等相关职能部门在铁路护路联防工作中的职能作用,强化各有关部门的参与力度,要运用综合治理的手段,定期召开路地联席会议,主动组织和协调各成员单位开展工作。二是进一步整合发挥群防群治组织和广大人民群众等社会资源优势。在铁路沿线的乡村、社区,积极组建多形式的义务护路队伍,培养治安信息员和治安积极分子,发挥好中心站、中心户长在宣传教育群众、化解矛盾纠纷、搞好排险组织、确保线路畅通等方面的作用,形成全民参与的良好氛围。
3、落实“三个”保障机制。
一是落实人员机构保障。按照省护路办要求,进一步建立健全各级护路组织机构,争取定编、定员,做到“四有”、“四定”。
二是落实经费物质保障。进一步规范护路经费的管理,加强日常检查和指导,确保护路经费用在刀刃上。同时要借助今年加强综治维稳基层组织建设大好时机,积极争取上级和党委政府的经费支持,为基层和护路队员解决必要的工作基础设备和工作宣传文档资料等,为基层开展护路工作提供保障。
三是落实制度保障。进一步完善细化护路宣传、排查整治、联合巡线、铁路治安情况信息联系通报、工作报告、经费管理、铁路护路台账管理、检查考核以及督查督办、责任追究等一系列工作制度,明确和落实各级各部门的责任,严格管理考核,促进铁路护路联防日常工作规范化、制度化和有序开展运行,提高工作质量和效率。
4、重点抓好四项工作。
一是深化“平安铁路示范县”创建。进一步制定完善平安铁路示范县创建具体办法,制定具体的创建目标任务和推进时间表。逐级规范评选认定挂牌程序,制定具体的评选办法,组织开展好每年一次的“爱路护路光荣户”、“爱路护路模范村”和“平安铁路”村(居)区段、乡(镇)区段、县区段的创评活动。
二是加强路外安全管理工作。对一些站区、事故高发线段和非法通道要制定方案,积极协调,进行封闭取缔或改造;加强路地联系,统筹整合巡查员和义务护路队员力量,加强上路巡查力度;与重点对象全面签订安全协议,落实和完善路外安全和大牲畜挂牌管理办法,千方百计控制路外伤亡事故。
三是加强爱路护路宣传工作。创新手段和方式,完善爱路护路“五一五进”宣传教育机制,加强日常爱路护路宣传教育工作。提前安排好三月宣传月活动,并根据各个时期的治安形势开展针对性的宣传。加强同各级新闻媒体的协调与合作,大力宣传铁路护路联防工作中的典型事迹和先进人物,扩大铁路护路联防工作的知名度和影响力,正确引导广大人民群众参与和支持保障铁路运输安全的各项工作。
四是加强护路员队伍建设工作。加强护路队伍的正规化建设,加强日常管理、强化学习培训、创新管理方式和激励考核机制。县区严格实行每月召集护路队员总结培训,检查护路工作日志,及时兑现表彰成绩突出的护路人员。
5、集中组织开展五项活动。
一是集中开展排查整治活动。各县区要结合春运安全,路地联合集中对大牲畜养殖情况、五残人员情况、重点人员、爆炸物品存放情况调查清理和铁路沿线治安混乱地区、流动人口聚居区、火车站周边地区的清理整顿,挂牌督办一批重点问题和重点地区,切实解决突出问题,全力确保春运安全有序。
二是集中开展好“爱铁路、保畅通、促发展、建和谐”主题宣传活动。结合三月宣传月活动,组织开展集中宣传,组织一次护路有奖征文评选;并突出各地的创建典型和经验,加大在各级新闻媒体上的宣传力度,宣传我市在创建“平安铁路示范县区”创建中的工作成效和突出事迹,典型带动,营造氛围。
三是开展责任大落实活动。由市护路办统一各种责任书模式,按照“属地管理”原则,由各县区组织把责任书签到部门、单位、农户和联防队员。县乡护路办还要指导各村居委会进一步修定和完善具有爱路、防伤、监管、防事故等内容的村规民约。
四是组织护路队伍业务技能培训练兵活动。年内市组织一次对县、乡、村护路干部培训,各县区与铁路派出所联合组织对护路联防队员开展岗位大练兵活动。
五是组织一次评选护路工作先进集体和先进个人活动,对20__年以来护路工作成绩突出的单位和个人进行表彰。