为进一步加快政府职能转变,规范行政执法行为,优化我县经济社会发展环境,按照《凤阳县人民政府办公室关于印发凤阳县加强事中事后监管实现“双随机一公开”监管全覆盖实施方案的通知》(政办秘〔2020〕106号)和《关于做好2020年度凤阳县市场监管“双随机、一公开”监管工作的通知》(凤双随机办〔2020〕1号)文件要求,结合我局工作实际,现将我局2020年双随机一公开工作总结汇报如下:
一是宣传工作全面铺开。做到将宣传活动贯穿全程,运用彩铃宣传、短信宣传、媒体宣传、广告宣传、窗口提示、倒计时提醒、电话催报、上门服务等方式提高宣传覆盖率;同时会同社会征信机构开展宣传活动,进一步提高双随机工作的社会认知度,进一步向市场主体宣讲双随机工作的意义、时限、操作程序等,切实提高全社会的诚信意识。
二是强化制度管理。在“双随机、一公开”工作推行中,我局采取五项举措,一是强化培训,将执法检查人员名录库建设纳入规范化管理,制定培训方案,加强执法人员培训,从执法人员选派条件、调整情况、工作职责、检查要求等四方面做了具体规定,确保进入执法检查人员名录库的人员政治素质高、业务能力强,为有效开展检查提供保障。二是明确工作流程。对检查前后各环节做了周密布置;三是明确对检查结果的处理要求。对检查后可能出现的不同情形提出了不同的处理方法;四是明确档案录入及数据应用。按照“一企一档、一批一卷”的要求,实行“谁检查谁录入”,做好检查档案的录入和管理。对检查数据提供政府决策,检查中违法行为在凤阳县企业信用信息系统及时向社会公布,接受社会监管;五是明确执法检查人员工作要求。在检查中执法人员依法进行,坚持廉洁自律,做到“四个不得”即不得干预企业正常生产经营;不得收受企业馈赠有价证券和礼品;不得接受企业宴请;不得参与娱乐消费。
三是开展 “双随机一公开”工作。按照《凤阳县人民政府办公室关于印发凤阳县加强事中事后监管实现“双随机一公开”监管全覆盖实施方案的通知》(政办秘〔2020〕106号)和《关于做好2020年度凤阳县市场监管“双随机、一公开”监管工作的通知》(凤双随机办〔2020〕1号)文件规定,按照5%的比例,通过抽查摇号,以随机确定抽查对象,随机确定抽查人员的方式,采取书面检查、实地核查、网络监测等方式相结合的模式开展信用监管抽查工作。至目前,我局随机抽取了超市、企业、药店3家,检查中未发现问题。
四是行政处罚信息公开。对依法注册登记的各类企业、个体工商户等适用一般程序作出行政处罚决定的相关信息,通过企业信用信息公示系统向社会公示。自作出行政处罚决定或者行政处罚决定改变之日起20个工作日内将行政处罚信息通过企业信用信息公示系统进行公示。
五是落实惩戒机制。为保障公平竞争,促进企业诚信自律,强化企业信用约束,我局通过企业信息公示、年度报告、企业即时信息抽查等方式,将有经营异常情形的企业列入经营异常名录,通过企业信用信息公示系统公示,提醒其履行公示义务。并利用经营异常名录管理工作的开展,完成市场主体身份信息、优良信誉信息、不良行为信息的收集和共享,提高企业信息的全面性、及时性、真实性,为工商机关市场主体的信用分类监管以及推动市场主体信用信息跨部门聚集、互联共享和集中公示,推动企业信用信息跨部门互联共享提供基础信息支撑。