2020年以来,县公安局法治建设工作以党的十九大精神为指引,认真贯彻落实中央和全省政法工作会议、全国公安机关深化执法规范化建设推进会、全省市公安局长会议和全省公安机关深入推进新一轮执法规范化建设电视电话会议精神,紧紧围绕建设法治公安目标,把促进社会公平正义作为核心价值追求,以提高公安机关和广大民警依法履职能力为根本,以解决突出执法问题为切入点,以细化执法标准、优化执法管理、强化执法监督为着力点,以执法信息化深度建设应用为支撑,推进新一轮执法规范化建设持续、均衡、协调发展,不断提升执法公信力和群众满意度,努力将XX打造成和谐、稳定的平安XX。
一、坚持政治建警,强化全警社会主义法治理念教育
1、深化核心价值观教育。先后组织开展了 “‘传承红色基因、筑牢时代警魂、锤炼过硬作风、树立江西形象’教育实践活动”、“‘五个一’红色系列活动推动教育实践活动”和“转变作风、坐实结果”等主题活动。全局民警以饱满的热情投入到活动各个环节中去,通过学习和实践提升自我、整改不足,激发出更大的工作热情和实干精神,全力推进各项工作任务的全面落实和圆满完成,为打造“平安XX”作出更大的贡献。
2、提升领导干部运用法治思维和法治方式能力。深入开展社会主义法治理念教育,培养领导干部善于运用法治思维处理各种复杂问题、善于运用法治手段化解社会矛盾、善于运用法律法规维护社会秩序的能力,努力把各种社会矛盾和问题的解决纳入法治化轨道,依法决策、依法管理、依法办事。
3.强化广大民警社会主义法治理念。深刻剖析执法不规范、不公正、不文明和不作为、乱作为等典型案例,教育引导广大民警把执法为民理念落实到各项警务工作特别是执法服务活动中去。大力改进执法方式,提升民警的群众意识、责任意识、集体意识、法纪意识,严格队伍管理,改进工作作风,营造风清气正、民主和谐的警营氛围。
二、紧扣执法规范化建设,促进公正廉洁执法。
1、深化执法问题治理。深入推进公安机关执法规范化建设,提升公安机关执法公信力,继续深入开展执法规范化建设工作。通过执法规范化建设工作,促进执法质量和执法水平不断提高,进一步提升执法服务群众能力和群众安全感满意度。
2、优化执法源头管理。扎实开展公安机关执法主体法制教育,建立健全执法民警日常法制教育制度,把法律作为公安民警初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训的重要内容。年初制订学法制培训实施方案,采用网上法制学习、法制讲座、旁听庭审、案例分析等形式开展法制教育培训,全面提升了民警执法素质。
3、严格执法安全管理。不断完善和提升基层所队执法办案功能区、执法办案中心和涉案财物管理中心规范化建设,加强分类指导落实。制定了《XX县公安局办案区安全管理使用规定》、《XX县公安局办案区安全管理制度》等办案区相关工作规范。并且组织了多次专项检查,严格按照“四个一律”的要求,全面加强执法办案场所的使用管理,坚决杜绝执法安全事故发生。
三、创新社会管理,强化执法服务保障
1、深化关爱民生活动。针对城区学校周边道路交通常常出现拥堵的实际,着力破解上放学高峰时段“车辆不好停、交通不畅通、学生不安全、家长不放心”的难题。整合资源,做大“社会化”护学队伍。发动教师、保安、交通志愿者、学校周边住户等力量加入“护学”队伍,每日投入“护学”警力。积极引导,提升全民“文明交通”意识,创新开展“上学路上”文明交通宣教活动。
2、加强普法宣传工作。充分利用宪法、法律宣传月、“6.26”禁毒日、“11.9”消防安全日、“12.4”国家宪法日及各类法律颁布实施纪念日等,进社区、进企业、进校园开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。县局充分发挥警务工作触角广、覆盖广的优势,突出氛围营造、重点预警、合成联动等三个环节,深入开展形式多样、实效性好的防范宣传活动,今年以来,县局共出动警力500余人次,发放、张贴各类宣传资料8000千余份,普法受众上万人,极大的提高了普法效率。
3、深化执法公开。从保障群众知情权、监督权的角度出发,大力实施警务公开,一线执法部门都配置有执法公开触摸屏查询设备,并开辟了网上告知系统,对警情受理、案件处理全面实行网上告知和网上沟通。当事人及其家属通过案件编号可在触摸屏中查询案件办理情况,得到社会各界的好评。
四、加强执法管理,着力提升执法办案水平。
开展专项检查活动。紧紧围绕执法中容易发生问题的关键和环节,开展了执法检查“四个一律”、“一案一码”、“双随机一公开”等执法专项活动,制定实际方案,落实具体工作措施,并集中开展执法突出问题专项检查工作,对检查结果予以网上通报。
五、注重监督把关,着力提升执法安全水准。
1、规范场所设置。为达到深化执法规范化建设新标准、新要求,着力推进执法办案管理中心建设,创新建立“一站式”办案模式。目前,执法办案中心建设已于9月份完成并投入使用,统一安装了安全防范设施和报警、监控设备,实现墙面软化、桌椅固化,所有的功能区均通过了考核验收。为了提高全局执法规范化水平,县局利用信息化技术,将全县所有的接处警单位值班室的监控联机接入县局,并将执法办案场所的监控全部联机接入省厅进行常态化监督,通过不定期视频巡查、实地核查和倒查等,对整个执法环节中发现的问题及时督促整改,堵塞漏洞,在有力地强化了事前监督、事中监督以及对重点环节的监督的同时,引导民警转变观念,增强规范执法的自觉性,提高执法质量。
2、加强监督,严格责任追究。组织开展行政、刑事案件自纠、检查,进一步规范细化下行案件逐件过堂检查建章立制。规范案件办理过程,严堵问题隐患,严格责任追究。每月对案件办理情况进行抽查回访,梳理执法办案、管理服务等易出问题环节和群众不满意问题,明确回访工作的对象和具体事项,对警情当事人开展定期电话回访,建立回访档案,明确专人管理,同时加大回访工作考核和结果运用。