一年来,驻XX专员办在省资源局、驻省专员办、驻合江管理局专员办的指导导下,我们以党的林业方针政策为指针,深入贯彻党的十九大精神,以习近平总书记系列重要讲话为指针,本着“监督中搞好服务,协调中不忘职责,干预中不超越职权,参与中坚持原则”的理念,把监督工作的出发点和落脚点最大限度地放在保护和发展森林资源上,顺应林业生态建设新形势,按照驻省专员办、省资源局、驻合江管理局专员办的工作要求和我办年初工作思路,在做好森林资源监督各项工作上狠下功夫,取得了良好的成效,突出了重点,加大了工作力度,经过全体监督人员的共同努力,基本上完成了全年森林资源监督的各项工作,现将主要工作汇报如下:
一、积极参加林业局党委开展的各项活动
党的政治思想工作是我们干一切工作的灵魂。一年以来,专员办积极主动的参加林业局党委组织的各项学习,各种劳动,以及进社区等丰富多彩的联席活动。通过对这些活动的参加,使专员办全体党员干部在思想上、工作上与党组织保持高度一致,进一步提高了监督力和执行力,进一步提升了专员办整体形象。
二、抓制度建设,为促进监督工作提供制度保障
完善的制度是搞好工作的保证。一是今年我们制定完善了请假制度,岗位责任制,每项岗位职责对工作内容、目标、质量都进行了明确,将监督责任细化、量化、目标化,真正做到监督责任人人有责。二是加强作风建设。按照中央转变作风八项规定和森林资源监督工作纪律要求,我们健全完善了监督工作纪律规定,坚持用纪律约束人,用要求管理人,用作风衡量人的用人机制,突出强调“有令必行,有禁必止”的严格规定。每一名监督干部都必须树立起勤政务实、爱岗敬业、办事公正和执法严格的监督干部形象。三是制定全年各时期工作内容、工作要求、工作标准,使每个监督员都熟知。四是制定向主管领导和主任汇报制度。即每个中心站长,每半月向主管领导和主任汇报一次工作,通过汇报,使主管领导和主任及时准确的掌握全局的营生产作业情况和资源管理情况,为下步监督工作提供可靠依据,五是努力改进监督体制方法,调结构,转方式,转观念,转作风,注重由被动监督向主动管理和服务转变,把监督形式由以站为中心的集中式,转变为向每个林场派驻1-2名监督员的责任制工作,并执行定期报告制度,以适应当前森林资源管理的新形式、新要求。
三、履职尽责,积极开展森林资源监督工作
1、积极参加冬季严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动
根据森工总局《在全省重点国有林区开展2020年冬季严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动方案》的通知精神,和管理局文件要求,一季度我们安排部署各中心站督察督促各林场(所)积极参加专项行动,并融入专项行动方案之中。春节期间,根据我施业区发现东北虎这一情况,各站积极参加保护东北虎上山解套行动。
2、认真做好森林资源、林政日常监督工作
为做好森林资源、林政日常监督工作,各森林资源监督中心站以各自林场为战,对驻在林场森抚、林政、林地、更新造林、野生动植物保护、防火等工作进行监督检查,发现问题督促整改,并每个月书面向专员办进行报告,每项监督检查结束后报告监督情况。
3、认真做好征占林地监督检查工作
全年我办对黑龙江省XX重点国有林管理局火险区综合治理三期瞭望塔建设项目、XX国际狩猎场建设项目、XX小清河湿地公园建设项目征占用林地进行现场查验,对需要进行采伐林木的调查设计,进行5%质量抽检监督检查。
4、加强案件地块限期恢复原状监督工作
依据《森林法实施条例》的规定,今年我办对2020年至2020年9月期间,经XX资源科、公安局森保大队、督察大队等单位处理的135起林政案件逐块限期恢复原状督查工作,我们要求案件发生单位,认真督查被占地块植被限期恢复原状情况。
5、认真做好林参间作林木栽植和当年成活率、三年保存率监督工作
春季我办督促凡有林参间作单位,要求对种参户进行林木栽植,对当年成活率和三年保存率进行认真调查统计,并把情况报我办。
6、加强森林抚育消耗蓄积部分检查验收工作
上半年我办与林业局营林处组成四个检查组,多次到林场对2020年2900亩森林抚育消耗蓄积部分作业质量进行检查验收,各检查组顶风冒雪克服森抚作业小班距离远,监督人员年龄结构普遍偏大,交通不便等的不利因素认真完成检查验收工作,从而为今年驻在局森林抚育工作圆满顺利完成,做出了我们的努力。
7、适时开展林政执法大检查
我办同林业局资源科一起对全局各木材加工厂(点)和木材检查站进行了林政检查。主要检查各加工厂(点)加工原料是否合法,有无加工许可证,加工台帐记录是否规范,木材检查站是否做到一车一证详细登记,是否文明执法等,对12个林场(所)食用菌加工原料来源进行检查统计,是否有违法经营行为。通过检查有效规范木材加工厂和食用菌加工秩序和行为。
8、加强森抚作业监督管理,提高森抚作业质量
为做好XX局森林抚育监督工作,年初我办要求有关单位认真落实森林抚育经营工作,每月月底向专员办报告森林抚育经营工作情况。按照工作流程和我办工作总体安排,五月我办组织开展了抚育补贴作业质量检查工作。对各单位的森抚作业小班进行了集中监督检查,对检查中发现的问题下达了整改通知书。
9、认真监督检查,明年森抚调查设计质量
一项工程质量的好坏设计是基础,专员办积极发挥监督检查作用,对2020年全局25000亩的森抚调查设计进行认真细致的5%抽检,对发现的问题及时提出整改意见,为明年的森抚作业质量打下良好的基础条件。
10、积极主动的完成好森林可持续经营的试点工作
今年,XX局被国家林业草原局列为全国的天然林可持续经营的试点单位,专员办也高度重视此项工作,同林业局其他相关部门积极主动配合,完成可持续经营试点小班的经理复查工作,为下一步的试点工作打下牢固的基础。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一定不足,主要是政治理论和专业知识面学习掌握的还不够,工作上科学安排、统筹兼顾还不到位,中心站的管理还需加强。今后要继续加强思想、学风、作风等方面的建设,为森林的保护和发展做出我们应有的贡献。
2020年工作计划
新的一年我们继续加强对森林资源监督工作的领导,充分发挥森林资源监督机构的作用,以建设和发展生态林业,实施天然林保护工程为中心,以强化全面停止天然林商业性采伐控制为重点,按照驻省办、重点国有林管理局的要求部署,将监督工作完全彻底的转移到加强森林经营培育上,结合今年工作的不足,明年我们具体打算如下:
1、突出抓好森林抚育调查设计质量、作业质量的5%比例抽检工作;
2、学习上重点研究领会中、幼龄林抚育经营管理的规程、细则、检查的程序、要求等专业知识;
3、进一步强化林地保护监督工作,加强林地林权管理是生态建设的基础,认真做好征占用林地监督检查、督查、督办林政案件。
4、完善好中心站内业建档工作,补短板强管理。