2020年,驻XX林业局专员办在上级的正确领导下,在驻在局的大力支持下,按照驻省专员办、省资源局的工作要求和我办年初工作思路,坚持以生态建设为主的发展战略,进一步健全、完善各项制度,加强作风建设,切实做好了森林管护、参地调查、占地现场查验、森林抚育调查设计检查、森林抚育作业质量检查等重点工作,现将具体工作做以下总结:
一、2020年取得的成绩及存在的问题
(一)强化队伍建设、职工素质得到提升
1、注重业务学习,结合专员办实际情况,制定了详细的学习计划,组织全办上下学习《黑龙江省国有重点林区森林资源管理监督规章制度》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》等,从思想、组织、作风、制度、业务上全面提升整体素质,使监督队伍在林地管理工作中依法监管,发挥作用。
2、严把培训关,加深入党积极分子对党的基本理论的理解,解决他们“思想上”入党问题。我办定期组织入党积极分子系统地学习党的基本理论和基本知识,使积极分子更加了解党的历史,加深对党的认识。同时,通过实践锻炼,解决他们“行动上”入党问题。主要采取交任务、压担子的做法,根据每个积极分子的特点,分配一定的工作,让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼,增强党性修养。2020年,我办入党积极分子转预备党员1名。
2、强化作风建设。始终把强化作风建设作为工作的重点,制定完善《各中心站考勤制度》,强化了监督工作纪律,坚持用纪律约束人,用要求管理人,用作风衡量人的用人机制,牢固树立勤政务实、爱岗敬业、办事公正和执法严格的监督干部形象。
3、落实党风廉政建设,始终把政治学习当作一项非常重要的任务来做,组织党员广泛开展形式多样、丰富多彩的学习活动,每季度开展一次政治学习,通过学党章、学先进、上党课、写心得,不断强化监督人员责任意识、自律意识和危机意识;积极参加驻在局组织的各项党建活动,在“学习十九大,不忘初心跟党走”知识竞赛活动中,我办荣获团体一等奖,个人二、三等奖,在“学宪法、检察法”知识竞赛中荣获个人三等奖,通过参与党建活动进一步提高了全办上下的党性修养,筑牢了思想道德防线,整体推进了反腐倡廉建设。
(二)落实监督管理,各项工作全面展开
1、开展占地项目现场查验工作。为促进占用项目审核制度的执行,我办坚持深入现地,严格把关,认真开展了占用林地审核监督与认证工作,分别于今年8月中、9月初对驻在局防火公路、输电线路两个项目,进行了详细的现地查验,其中防火公路项目共设计三条公路,检查小班数量46个,采伐面积11.08公顷,采伐蓄积131立方米;输电线路共计4条,检查小班数量78个小班,采伐面积18.55公顷,采伐蓄积501立方米,经过仔细核对GPS坐标、占地位置、林地类别和面积等信息,确认现地未发现未批先采、未批先占林地情况,符合林地使用条件,并及时将勘查情况上报给上级主管部门。待上级批准后,在实际的采伐工作中,我办派人进行现地采伐全程跟踪、现地指导,直至所有剩余物全部运出伐区,做到了严格按设计、规程作业。
2、开展参地专项工作。今年5月,我办与农业科、公安局组成联合调查组,对XX局北部6个单位(芦源、小佳河、威山、西丰、迎丰、春山),进行了为期半个多月的参地调查活动,完成参地还林2000余亩,明年还将继续加大参地还林力度;今年10月,为XX局全部参地埋设了铁质退耕还林标示牌,标注了退耕的面积、时间、承包人、管护人及电话等内容,为驻在局今后参地退耕还林工作打下了良好的基础。
3、落实伐区作业质量监督检查。为了切实加强XX局林木采伐和提高森林抚育作业质量监督,严格执行限额采伐和凭证采伐制度,科学规范森林抚育,有效控制森林资源消耗,受驻省专员办委托,对XX局2020年下半年至2020年上半年伐区和森林抚育作业质量情况进行监督检查,检查伐区作业小班 64个,小班面积28.91公顷,蓄积602立方米,出材469立方米;检查抚育作业小班329个,其中:有消耗蓄积抚育小班25个,面积266.69公顷,蓄积1337立方米;无消耗蓄积抚育小班304个,面积3005.8公顷。在检查中我们作到事前指导、事中检查、事后验收全方位的监督,对发现的各类问题及时纠正,并认真做好检查资料统计、汇总、上报工作,使驻在局伐区作业质量逐年提升。
4、完成了今年森林抚育调查设计质量监督检查工作。为进一步促进和强化驻在局伐区和森林抚育调查设计监督管理,共三次对XX局森林抚育情况进行检查,共计检查森林抚育设计小班508个,面积5333.44公顷,其中综合抚育小班127个,小班面积1291.62公顷;割灌除草小班381个,面积4041.83公顷。针对调查设计质量存在的问题,及对不合格设计时行了整改,并按时完成了上报工作。
5、打击毁林开荒行为。为确保森林资源不被人为破坏,专员办高度重视案件的督查督办,加强与林政、派出所、森保大队等部门的沟通与合作,共同开展针对盗伐、盗窃、毁林开荒等违法犯罪行为进行时段性重点打击行动,控制林政违法案件的发生,打击了犯罪分子的违法乱纪行为,遏制了毁林案件的发生。
6、加大林地监管力度。不定期对辖区内已经审批的采石挖沙、探矿、道路等占用林地项目进行抽查,分别对铁路密东线K155+290道口平改立工程、皖东公路、曙光探矿等占地项目进行多次检查,并派专人进行现场监督施工,坚决防止越界、非法侵占林地的行为。
7、全面落实全民营销活动。我办认真贯彻落实上级精神,全员利用网络QQ、微信、微博等平台进行森工产品宣传推广。经过全办上下共同努力,销售额达到6万余元,圆满完成了推广销售任务。今后,我们会继续为做实做响黑森产业,打造森工品牌,贡献自己的力量。
(三)存在的问题与不足
驻XX林业局专员办在上级的正确领导下,在驻在局的支持下,监督工作环境有了明显改善,各项监督工作取得了一定的成绩,但是面对新的形势,仍然存在着很多不足,主要表现在:
1、部分监督人员对监督工作不认真、懈怠,导致工作滞后。
2、在巡护过程中存在巡护不到位的现象。
3、部分监督人员对思想学习及业务学习不能主动去做。
二、2020年工作计划
按照上级提出的工作部署和工作安排,全力做好各项工作,按程序完成好各项监督任务。
1、以资源监督为重点,加大宣传力度,强化单位及个人依法使用林地的意识;大力推进参地退耕还林工作,加强日常监督工作,提高职工资源管理水平和管理能力,推进建立资源监督管理长效机制。
2、强化林政案件的查处力度。认真落实资源林政管理工作实施方案,重点对盗伐、滥伐森林、非法占用林地、破坏林地、擅自改变林地用途、非法采石、挖沙、取土、采矿等林政案件开展监督检查,加大问责查处力度,依法严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。
3、继续深入开展调查研究。切实处理好监督与管理的关系,深入开展监督工作调研,探索在现有管理体制下,强化监督措施、创新监督手段的有效途径。同时,结合XX林区实际,全面落实上级精神,在提高森林资源管理监督成效上下功夫,创新森林资源管理监督工作,针对保护森林资源、加快林区经济转型发展出谋划策,提出科学合理的意见和建议。
4、切实加强廉政建设。进一步提高监督队伍党风廉政建设水平和拒腐防变的能力,在完成日常工作的同时,组织全体监督人员学习相关的法律、法规、相关的业务、专业知识,继续抓好队伍建设,加强思想政治教育、有关法律法规和监督业务学习,进一步提高监督队伍整体素质。
在今后的工作中,我们会牢记监督工作的宗旨,不断提高监督实效,不断探索,克服困难,努力将监督工作做的更好。