2020年,我局在林区党委、政府的正确领导和省水利厅的大力支持下,全面贯彻落实中央、省关于加快水利改革发展等政策措施,以习近平总书记视察湖北重要讲话精神为指导,紧紧围绕党委、政府中心工作,全面实施水利民生工作建设,狠抓中央环保督察问题整改、狠抓党的建设和党风廉政建设,认真履行部门职责,较好的完成林区党委、政府及省水利厅交给我们的各项工作任务。2020年10月被林区党委、政府授予全区扶贫攻坚先进单位。
一、2020年主要工作完成情况
(一)防汛抗旱工作常抓不懈
紧紧围绕林区防汛抗旱工作大局,牢固树立“防大汛、抢大险、救大灾”的思想意识,加强责任制落实,以最大限度抗灾减灾,确保人民群众生命财产安全为目标,精心组织、精心部署、加强协调和沟通,履职尽责,扎实开展各项工作。
一是加强汛前检查,及时消除隐患。3月份按照林区党委、政府的统一安排和部署,由防汛办牵头,局班子成员带队组成四个汛前安全和水利执法综合检查组,对全区中小河道、水库电站、地质灾害、易地搬迁安置点防汛隐患、安全饮水、在建水利工程安全等进行了拉网式检查。完成了全区4个水库三类责任人及库长制度落实和《防洪应急预案》、《调度运用计划》的审批工作。
二是加强物资储备和防汛队伍建设。完成了2020年度防汛抗旱物资采购及发放到8个乡镇。4月-5月,完成全区8个乡镇防汛抗旱应急演练工作,开展了一期全区41人民兵骨干防汛抗旱知识培训班。通过开展联合演练,进一步夯实了防汛应急抢险能力,提升了各应急分队的协同抢险能力,为有效处置区域内汛期突发事故的抢险救援奠定了基础。
三是严格执行汛期24小时防汛值班和领导带班制度,我区自5月1日起,启动领导带班24小时值班值守工作。要求值班人员熟悉和掌握防汛基本情况,认真做好来电来访登记和值班记录,及时准确快速收集传递雨情、水情、工情、汛情等防汛信息,第一时间上报重大水雨情、险情和灾情,及时传达上级防汛调度指令。杜绝值班电话无人接听、呼叫转移、传真无人接收等违反值班纪律的行为,确保了安全度汛。
(二)重点工程建设稳步推进
一是全面完成农村安全饮水巩固提升、精准扶贫、安全饮水工程建设,工程涉及全区67个行政村6212户,2.26万人,新建取水堰331处,沉沙池575座,蓄水池575座,新增蓄水供水能力6490立方米/日,饮水覆盖率润达95%以上,农村供水保障率达到91.99%。完成工程投资3600万元。
二是苦水河二期中小河流治理工程。2020年3月12日,完成苦水河治理二期工程招投标工作。5月1日启动建设,现已完成综合治理河长4.05公里,完成土方开挖4.62万立方米,石方开挖0.946万立方米,基础砼浇筑0.392万立方米,完成建设投资1160万元,完成总计划工程量的72.5%。
三是下谷板桥河生态清洁小流域治理项目,完成治理水土流失面积52.36平方公里,总投资500万元,完成河堤建设1500米,种植经果林2000株,刺槐50000株,封禁治理面积30.5平方公里,完成总工程量100%。
四是长坊生态清洁小流域治理项目,治理水土流失面积27.18平方公里,项目总投资650万元。2020年3月20开工,7月10竣工。完成封禁治理和种植30亩996株梭椤树的种植任务,修建河堤5800米,完成总工程量100%。
五是抓好新华片区“五个三”行动的牵头工作。与专项责任单位进行了沟通协作,完成前期谋划、项目实施、考评拉练等各项工作任务。谋划“十百千”工程石屋头示范村打造、村级公路纳入10公里公路提档升级项目中,已对该公路进行测量设计;协助完成厕所革命实施方案,片区建设完成景观旅游服务公厕1个、村庄公厕2个(桃坪村、石屋头村)、易地搬迁农村公厕9个、改造城镇公厕1个(加油站旁),完成农户清洁厕所改造223户。支持新华镇精准灭荒资金40万元。
(三)“河长制”工作有序推行
2020年,XX林区河湖长制办公室继续深入开展我区河湖长制相关工作,巩固碧水保卫战“迎春行动”取得的成果。针对各乡镇情况大力开展全民护水节水宣传教育,组织系列巡河护河保洁志愿者活动。制定出台了《XX林区碧水保卫战“清流行动”实施方案》。在全区范围内开展为期一年的河湖“清四乱”专项整治行动,全面排查整治全区河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题,水电局成立工作专班,到8个乡镇深入排查,发现一处、清理一处、销号一处。把河湖“清四乱”行动和“入河排污口规范整治、集中式饮用水水源地监管、打击非法采砂和小水电环境整治”等行动有机结合,要求乡镇将河湖“清四乱”和美丽乡村建设相结合,通过这一系列行动,涉水环保问题整改工作进一步推进。各级河湖长纷纷“挂帅出征”,前往责任区河湖进行巡查并提出整改意见,河(湖)长办下发督办函督促相关单位整改落实。9名区级河长累计巡河30余次,委托联系部门巡查河湖2次,通过林区河湖长制办公室给相关部门下发督办函52份,累计解决水生态环境问题60余个。进一步充分发挥党政领导负责制、以上率下的带头作用,为我区河湖保护工作营造良好氛围。
落实水电站生态水放流措施,按照专业设计、专家审查、行政认可、现场验收、申请消号的工作步骤,对全区75座电站落实了“永久性、无节制、生态水优先”生态水泄放工程措施,生态水泄放工作全部执行到位。目前,水电站关停稳步推进,今年关停小水电站9座,累计关停小水电站22座,对原省政府批复《关停方案》内其他未关停的15座水电站进行了资产评估,对15座电站关停工作正有序推进,并实行领导包保责任制,限期关闭。
(四)水资源管理制度严格落实
完成省政府对XX林区2020年度实行最严格水资源管理制度考核工作,2020年度,我区用水总量、万元GDP值用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数、重要江河湖泊水功能区水质达标率等考核目标完成情况较好。2020年依据《XX林区“十三五”水资源消耗总量和强度双控实施方案》, 严格落实水资源“三条红线”管控(水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污),继续执行取水许可和排污许可制度,科学规划水资源配置、排污口设置,维护河道正常生态功能,确保水功能区水质达标率100%。完成全区8个乡镇农村供水水质检测工作,农村集中供水水质合格率达到72.82%。
(五)水政执法力度逐步加大
水政执法是水利工作的基础保障,我局执法大队始终围绕“树立科学发展观,促进依法治水”的工作重心,规范队伍建设,强化水法宣传,加大水政执法力度,严厉打击河道非法采砂活动,开展全区河道和松柏水源保护区的巡查、监管和保洁工作以及小水电站生态水泄放的监督检查工作,积极开展防汛清障工作。2020年办理涉水案件4起,采取工程措施17处,制止处理涉水事件7起,有效遏制了河道“四乱”现象,较好的完成了各项工作任务。
(六)认真抓好党建、文明创建工作
一是抓学习党建活动丰富多彩。今年以来,林区水利电力局党建工作始终坚持把政治建设摆在首位,坚持党要管党,全面从严治党,党建工作月初有计划月底有小结。全年先后召开党组会议17次、党员干部综合学习会议20次、讲党课7次、发展新党员1人。通过抓党建系列活动,推进了各项工作落实。
二是全面从严治党实现真管真治。党组认真落实“一岗双责”,先后制定了水利电力局党建工作计划、党风廉政建设工作要点、意识形态责任制实施意见、签定了党员干部廉政承诺书。坚持“三重一大”和落实“三会一课”制度,党组班子过好双重组织生活,不定期开展纪检监察通报精神学习,讲专题廉政党课2次,集体廉政谈话4次,开展纪律检查1次。拍摄完成党风廉政微电影1部。配合派驻纪检监察组开展驻点办公工作。通过抓廉政建设,抓落实,全局团结共事、扎实干事、努力成事的氛围已经形成,党组的凝聚力战斗力不断增强。
三是认真开展文明创建活动。积极参加全区第八届民俗歌舞大赛,举办“道德讲堂”、 “三八”登山和捡垃圾活动,参加“清洁家园·关爱环境”为主题的学雷锋志愿者活动,参与社区孤寡老人慰问活动,积极组织“善行99、爱心捐款”和“慈善一日捐”等捐款救助活动。开展清明节扫墓、“十星级”文明创建、文明劝导志愿服务等活动。通过开展文明单位创建,干部职工工作热情饱满,精神面貌焕然一新。
(七)安全生产、信访维稳常抓不懈
始终坚持“安全第一、预防为主、重点监控、标本兼治”的方针,积极推进和谐社会建设,狠抓安全生产,层层落实责任。在全体干部职工的共同努力下,林区水利系统全年整体工作运行平稳,无任何重大事件和安全事故发生,确保了一方安全稳定。
(八)紧抓扶贫工作,确保帮扶村脱贫摘帽
按照党委、政府、扶贫攻坚领导小组的总体部署要求,我局精心布置,积极推进,尽可能的人力财力物力推进,确保扶贫攻坚工作的有序开展,帮扶村的年度脱贫摘帽任务。
一是组织全体机关干部职工到扶贫村三堆河村,深入到各自帮扶对象家中开展调查研究、走访慰问,帮助群众解决具体问题和实际困难,为活动开展注入强大动力。
二是认真开展困难户的慰问活动,春节、端午节、扶贫日、重阳节期间组织干部职工为贫困户送去米、油等慰问物资,与帮扶村联合开展“主题党日”等活动。
三是加大资金投入力度,帮扶产业发展。水利局投入资金二十余万元,充分利用三堆河村有利的气候优势,大力发展茶叶产业。建议由村委会组建一个茶叶加工厂,从茶叶种植、施肥、采收、加工、出售一体化的管理经营模式,通过科学化的管理不但减少村民的劳作,而且增加了茶叶的产量。
回顾一年来的工作,我们无论是在项目工作,还是在社会管理综合治理、计划生育、精神文明建设、档案、信访、机关管理等方面,都取得了一定的成绩,但离上级的要求和群众的愿望还有一定的距离,存在一些不尽人意之处。如依法治水阻力不少,水利设施的抗灾能力脆弱等等,将是我们下步的工作重点。
二、2020年工作目标及重点任务
2020年,我们将继续深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕林区党委、政府的中心工作,继续抢抓水利改革发展战略机遇,继续坚持依法治水、依法管水,继续开展水生态文明和民生水利工程建设,突出“抓项目、强管理、转作风、带队伍”四个重点,提升水利保障能力,奋力开创林区水利发展新局面,下一步,我们将继续抓好以下工作:
一是全面加强陶家沟水库重点水源工程项目的推进工作,力争项目尽快落地实施建设。
二是积极争取新华龙口河清洁小流域治理项目落地实施。
三是积极争取松柏镇八角庙山洪沟治理项目,力争列入2020年全省山洪沟治理实施项目。
四继续深入开展各乡镇河湖长制工作,以碧水保卫战“清流行动”为指导方向,推动河长制从“有名”到“有实”转变。并将河湖长制工作与小水电关停工作有机结合,进一步修复我区水生态环境,电站生态水放流到位全覆盖,完成省委政府确定的最后15座电站关停任务,河道清“四乱”工作取得明显成效。
五是继续抓好最严格水资源管理制度,确保水功能区水质达标率100%。