2020年，在市委、市政府和上级审计机关坚强领导下，市审计局全面贯彻落实中央及各级党委、政府的决策部署，围绕中心，履职尽责，着力提升质效，全力争先创优，审计工作迈上新台阶。
我局蝉联“XX年度XX市文明单位”，在省审计厅对全省100个县市区的综合量化考核中名列第二，被审计署授予“全国审计宣传通联工作先进单位”，被审计厅授予“全省审计宣传通联工作先进单位”，先后获得全市绩效考核优胜单位、党建工作先进单位等荣誉。
一、主动适应新常态、践行新思想，更加有为地履行审计监督职责
一年来，我局积极贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，带领审计一班人坚持一手抓揭露重大违纪违法问题、一手抓揭示体制机制性问题，在促进政令畅通、保障地方经济安全、维护群众利益和反腐败斗争等方面发挥了重要作用。2020年，我市计划统一组织实施审计项目共7类32个。其中上级审计机关统一组织的实施的6个，即重大政策措施落实情况跟踪审计、保障性安居工程跟踪审计、竹山县扶贫交叉审计、本级扶贫审计、地方债务专项审计调查、乡镇领导干部经济责任和自然资源资产交叉审计;我局计划组织实施26个，即预算执行审计10个(含对60个市本级预算单位预算执行审计调查)，行政事业审计3个，固定资产投资审计3个，经济责任审计8个，自然资源资产审计2个。截止10月底，我局开展计划内审计项目共29个，已完成21个(预算执行10个、专项审计5个、行政事业审计1个、投资审计1个、经济责任审计4个)，正在进行8个。审计发现违规金额27925万元，管理不规范资金205814万元。审计促进整改落实有关问题资金26199万元，其中:已上交财政2025万元(含罚没89万元)，已归还原渠道资金19823万元，已缴纳其他资金1289万，已调账处理金3062万元。审计发现案件线索移送纪委4起，涉及金额39.18万元，党纪政纪处理6人。
(一)扭住预算执行审计龙头，促进公共资金高效使用。今年我局组织开展了对市财政、地税的市级预算执行审计，按照预算执行审计全覆盖的要求，基本完成了对市农办、市司法局、市房管局等60个市直一级预算部门的预算执行及其他财政收支审计调查。重点审查了预算收支执行情况，分析预算追加调整对预算执行的影响;关注存量资金，分析影响资金长期闲置的因素，盘活资金存量，提高资金使用效益;关注资金分配环节，重点揭示资金分配周期长、使用效率低下等问题。
(二)聚焦民生项目及资金，助力打好“三大攻坚战”。我局坚持“党委政府需要什么，审计机关就提供什么”的原则，充分履行审计监督职责，助力打赢“三大攻坚战”。今年来，开展了对我市2020年度脱贫攻坚政策落实、扶贫资金分配管理使用及项目建设管理情况审计，在关注扶贫资金的“精准”、“安全”的同时，更加注重“绩效”和长效机制建设，通过审计及时剔除了不精准对象，促使我市87名建档立卡贫困学生享受资助5.79万元，192名建档立卡贫困群众享受补贴11.52万元，催生市政府出台扶贫规范性制度2项。审计发现了残疾人救助政策落实不到位，以扶贫项目支出名义套取财政资金、违规使用小额扶贫贷款、易地扶贫搬迁入住率不高等问题，审计移送案件线索1条。完成了对我市政府融资平台债务情况的专项审计，进一步摸清了我市债务总量及存在的问题，促推市政府加强了债务管理，整合了投融资平台，还开展了2个乡镇的自然资源审计。
(三)加大政府投资项目审计力度，促进优化投资结构。我局今年完成了对市明显陵游客中心、市胡集镇农村福利院建设项目、市粮食危仓老库维修改造项目、镜月湖大道黑色路面工程、市洋梓等三镇(场)2020年度低丘岗地改造项目、市冷水等三镇(乡)2020年高标准基本农田土地整治项目、市洋梓、旧口等二镇2020年度南水北调汉江沿线土地开发整理重大工程、职高实训楼项目等17个项目的竣工结算审计，投资审减资金3405万元，审减率4.23%。正在实施对市楚商产业城纬三路东端、柴湖镇农村环境整治、农村安全饮水、市人民医院门急诊楼等6个审计项目的竣工决算审计。
(四)规范领导干部经济责任审计程序，强化权力运行监督制约。为加强对领导干部权力的监督制约，把权力关进制度的笼子，我局不断深化经济责任审计，积极探索实行自然资源资产审计。在审计中重点关注领导干部贯彻落实党的方针政策情况;对公共资金、国有资产、国有资源的使用情况;促进改善民生、生态文明建设和自身廉洁情况，促进党员干部依法履职、廉洁从政。今年已完成对司法局、粮食局、物价局、东桥镇等4个单位党政主职领导经济责任审计。
此外，积极配合市委巡查工作，在提供详实审计资料的同时，选员全程参与。完成了政府债务审计调查、市公交公司2020年经营状况审计、柴湖镇鱼池村财务资产清理等临时性工作。
(五)以打造优秀项目为抓手，提升了审计质量。牢牢把握审计质量“生命线”，打造精品项目。一是推行质量考核制度。制定了《XX市审计局审计项目质量考核评分标准》，编制了审计手册，规范了审计业务模板与工作程序。二是推行项目公开审理。不怕亮丑、揭短，拿出部分已完成项目开展公开审理，实行项目组长介绍审计情况、各业务骨干发表意见、局领导点评，有效提高了审计质量。三是打造优秀审计项目。要求各业务局从质量标准入手，精心准备，每年必须报送一个优秀审计项目。
(六)以服务宏观决策为理念，加强了信息专报。一方面更加注重审计服务。2020年我局针对审计查明问题，向市委、政府报送审计专报12篇，市领导签批5篇次，推动市委、市政府出台相关规范制度4项，对被审计单位提出审计建议100条，推动被审计单位完善制度25项。另一方面更加注重信息调研。1-10月报送审计信息198篇，其中国家级媒体采用26篇，省级媒体采用79篇，荆门级采用16篇，XX采用15篇，较好的展现了XX审计风貌。
二、着力加强学习培训，提升审计形象，更加有力地打造审计铁军
(一)强化领导班子建设，充分发挥引领作用。一是重民主讲团结。在班子内部，坚持实行民主集中制，大事讲原则，小事讲风格，个人服从组织，个性服从党性，班子成员以良好的言行举止为大家树立了榜样。二是重公开讲透明。局机关坚持对机关费用管理、人事变动等情况不定期进行通报公布，让干部职工了解情况，增加工作透明度。三是重勤奋讲奉献。全体班子成员坚持以身作则，主动承担急、难、险、重任务，带头深入到基层、到一线调查研究，处理工作，为审计干部做榜样。四是重学习讲提升。1-11月，局党组、领导班子共开展了18次集体学习，深入学习了党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，全国、全省审计工作会议精神等，还通过无纸化学法、领导班子讲法的形式，加强了对《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《湖北省领导干部经济责任问责办法》等法律法规知识的系统学习。在学习中提升了把握形势、掌握规律、创新发展、依法行政的水平。
(二)强化干部培养教育，打造XX审计铁军。一是多形式开展学习培训。除每月主题党日活动外，我局自行组织了春季业务培训，选派了7名年轻干部到深圳、省审计厅参加审计业务知识、计算机中级培训，2人取得了审计相关高、中级职称。对在外审计组，建立了临时党支部，做到党建学习不落一课，不漏一人。二是推行传帮带和审计组组长负责制，为年轻干部成长提供了舞台。三是实行积分制管理。依据科室与个人履职尽责清单，推行量化考核方式，做到工作责任菜单化、考核过程可视化、累进积分人性化、效能提升最大化。以积分定奖惩、定任用、定荣辱，激发了干部干事创业的热情。
(三)强化基础设施建设，改善工作生活环境。为配合文明城市和文明单位创建，2020年我局对办公大楼及院落进行了亮化、美化、绿化，进一步提高和完善了相应设施，增添了职工食堂、职工活动中心，干部职工工作生活条件得到明显改善。
三、从严落实主体责任，创新监督机制，更加有效地抓好党风廉政建设
一年来，我局围绕廉政建设“生命线”，不断加强党风廉政建设，提高了审计干部队伍廉洁意识，促进了审计事业健康发展。
(一)强化政治纪律。局领导班子充分认识遵守党的政治纪律的重要性，始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，坚定不移地在政治上、思想上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在重大政治问题上始终保持清醒，认真学习宣传党的路线、方针、政策，对各级党委、政府的重要会议、重要文件、领导重要讲话，及时认真组织传达，研究具体贯彻落实措施。在党的各项建设上与中央要求保持高度一致。在党内政治生活方面，严格坚持按党章办事，坚决贯彻民主集中制。在言论和行动方面，旗帜鲜明地拥护党的重大决定，守纪律、讲规矩、做表率。
(二)狠抓作风建设。一是规范了公务接待、财务审批手续，开展了财务内部审计;二是狠抓纪律落实，对请销假、考勤、责任制考核等制度重新修订，硬账硬结，切实改善了机关作风。三是实施了常态化审计回访，全面了解一线审计人员在被审计单位作风纪律执行情况，倒逼审计人员改善工作作风。
(三)创新监督机制。一年来，我局坚持把纪律挺在前面，从严落实“两个责任”，时刻注意打好审计干部队伍廉洁从审预防针，取得了良好效果。一是创新廉政制度。出台了《XX市审计局党风廉政建设六级责任清单》、明确了从党组书记到审计人员反腐倡廉各项工作任务。二是新增廉政阵地。打造了“一堂一廊一室” 即道德讲堂、廉政走廊、廉政建设室。三是创新廉政教育。通过开展廉政讲座、参观警示教育基地、收看反腐倡廉教育片等教育审计干部廉洁从审。2020年，我局干部职工未出现违法违纪案件。
四、积极开展扶贫帮困，真心服务群众，更加有情地做好中心工作
在“精准扶贫”工作中。工作组成员坚持与群众同吃同住，对扶贫对象逐户制定落实帮扶计划。全体班子成员、科室负责人与贫困户结对子，逐一上门送温暖、送政策、送信息，帮助策划脱贫路径，增强致富奔小康的信心。我局先后筹资80余万元，帮助联系村(冷水镇长春村)新建了党员群众服务中心，并协调电信部门，实现了光纤到村到户，解决了村民“办公难”的问题;硬化道路11.2公里，整修路基25公里，解决了村民“行路难”的问题;协调市卫生局从冷水卫生院派驻了一位医生，配置了相关医疗设备，解决了村民“看病难”问题;开展了安全饮水工程建设，让村民饮上了安全放心的自来水，解决了“饮水难”问题;引导扶持村民发展再生稻、香菇种植、光伏发电等产业，并跟踪指导培训，贫困户年实现增收1万余元，有效缓解了“收入难”的问题。
五、深刻认识自身不足，把握审计重点，更加有序地做好2020年审计工作
2020年工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处，一是学风不实，提升自我动力不足。机关干部存在注重审计专业知识的学习，忽视了政治理论学习，部分年轻干部不愿学、不想学，审计队伍存在青黄不接的问题。二是担当不够，审计创新意识不强。部分审计干部墨守成规，对改革发展中遇到的新情况、新问题，不能很好的执行“三个区分开来”，一味的强调审计风险，工作中片面的机械的审计执法。三是进取不力，争先创优氛围不浓。部分干部职工有自满情绪，安逸现状，得过且过，争先创优和奉献意识不强。
2020年我局将认真贯彻落实党的十九大精神，以“创新创优”为主题，以“争创全国文明单位”为目标，围绕中心、忠诚履职、尽责担当，更好发挥审计监督职能。
(一)坚持效益与质量并重，着力推进审计全覆盖。对财务关系隶属我市，凡涉及管理、分配、使用公共资金的部门、单位;干部管理权限在我市的党政工作部门、事业单位、人民团体等单位的党委(党组)和党政正职领导干部履行经济责任情况;市政府投资额在500万元以上的建设项目，开展有计划、有步骤的全覆盖审计。2020年我局计划安排审计项目30个，即预算执行审计10个(含对60个市本级预算单位预算执行审计调查)，行政事业审计4个，固定资产投资审计6个，经济责任审计8个，自然资源资产审计2个。
(二)坚持监督与服务并重，着力提升审计质效。要紧盯基础建设，规范政府投资审计;紧盯公共资金，深化财政绩效审计;紧盯从严治党，加强经济责任审计;紧盯精准扶贫，抓好民生资金审计;紧盯生态文明，推进自然资源审计。坚持“党委政府需要什么，审计机关就提供什么”的原则，主动对接市委政府中心工作，加强审计成果深度挖掘，不断提高审计质效。
(三)坚持依法与客观并重，审慎评判新情况新问题。认真贯彻落实省厅《指导意见》和《湖北省审计机关审慎评判改革发展新情况新问题等审计事项的实施办法》，审慎对待改革发展中遇到的新情况、新问题，依法辩证执审。对出于不良动机、滥用职权而导致的违法违纪行为，坚决依法处理;对于一心为公，敢闯敢干而产生的失误和差错，审慎评判、主动容错，更好服务地方经济社会发展。
(四)坚持创新与创优并重，打造一流审计机关。创新审计技术手段，积极开展大数据审计、计算机审计，着力打造优秀审计项目。加强机关管理，强化文明创建、夯实基础设施建设、注重干部思想道德教育，争创全国文明单位。
