一、2020年度工作开展情况
(一)全面发力，落实政策，积极做好健康脱贫工作。
全县享受健康脱贫政策的贫困人口为21998户、66392人，其中：因病致贫人口为10640户、33522人，占全县贫困户比例为48.37%，县卫计委作为实施健康脱贫工作的主体单位，不断加大基础工作力度，强化工作的落实，真抓实干，出实策、见实效。紧紧围绕健全医保政策体系、提升疾病诊疗水平、创新卫生健康服务措施，以健康脱贫“保、治、防、提”等方面指标为核心，进行全面落实。
一是健全保障体系，解决如何“保”的问题。二是实施“52411”“1579”政策，解决如何“治”的问题。三是做好慢病防控工作，解决如何“防”的问题。四是加快“双基”工程建设速度，解决如何“提”的问题。五是实施“双包”机制，解决“事事有落实”的问题。六是加快扶贫资金的支出，提高扶贫资金的使用率。七是建立易肇事肇祸严重精神障碍贫困患者集中救治与供养机制。2020年
2020年，全县共保障贫困人口395732人次，总费用为1.48亿元，其中：新农合支付9583.09万元、大病保险支付891.06万元、民政医疗救助1126.49万元、政府兜底资金为2671.43万元、个人自付756.65万元，报销比例为94.91%。全县享受到“351”和“190”政策是10353户、17459人。全县因病致贫返贫人口共减少了5703户、15351人，占建档立卡因病致贫户的53.59%。2020年上半年省卫计委组织的健康脱贫考核工作中，XX县健康脱贫工作取得“优秀档次”的成绩。
2、推进医改相关工作落实。深入创新、丰富和完善县域医共体工作，进一步推进家庭医生签约服务政策的落实和收入分配工作机制，重点做好贫困人口的签约服务执行工作。进一步规范村级卫生室标准化建设及管理工作，继续推进部分基础条件较好的群众满意的乡镇(中心)卫生院创建二级医院，并与收费标准调整挂钩。开展“群众满意的乡镇卫生院” 和“群众满意的村卫生室”创建活动。
推进医疗卫生各项工作，实施健康XX工程。进一步明确工作目标，健全工作机制，主抓医疗质量管理，规范审批行为，促进基层中医药事业发展，做好医疗保障和征兵体检工作，不断改善临床路径管理工作，认真开展对口支援帮扶工作。
县内乡镇卫生院和县级公立医院院内HIS系统完成了与市健康脱贫平台的互联互通，实现了对贫困人口就医的诊疗轨迹和用药详情的实时监测提醒。实现了省级医院与县级医院，县级医院与乡镇卫生院的疑难病例远程医学影像诊断会诊，实现了互联互通，数据共享。全县基层医疗机构各业务系统数据存储均由县卫计委中心机房集中存储和管理，各业务系统软件运行状态正常，完善规范了机房设备管理、网络安全、值班等工作制度，有力的保障了基层医疗机构的各项业务的开展。
开展卫生专业技术资格考试审核，共审核护士资格考试报名145人，卫生资格中初级共报名638人。顺利完成分流人员最低生活保障金发放工作，共发放194名乡镇卫生院在编分流人员最低生活保障资金1254016元。落实《宿州市卫生健康人才和专科建设“511”计划》、制定落实“511”计划工作方案，细化工作目标和任务，落实配套政策，建立监测评估机制。
推进重点项目建设进度。县人民医院主楼建设13.2万平方米，共十九层、裙楼四层土建工程已经完工。目前正在进行综合楼深化工程工作。县中医医院建筑面积39200平方米，目前土建完成，正在内部装修。县妇幼保健院建设项目计划总建筑面积约29900平方米，配备基本医疗设备，计划投资1.5亿元。目前，正在办理前期手续。积极落实社会办医相关政策和三级医院对口帮扶工作。按照省卫生计生委统一安排，由蚌医二附院、解放军第二军医大学第二附属医院(长征医院)持续对口帮扶XX县人民医院，两家帮扶医院均与县人民医院签署了帮扶协议，根据帮扶需求安排相关专业专家进驻县人民医院进行帮扶。着力促进基层中医药事业发展。对村卫生室人员开展了中医药服务管理培训活动，对乡镇卫生院中医馆建设情况进行督导验收，指导其正常运行。
着力加强妇幼健康服务体系建设，安排9个乡镇卫生院创建规范化孕产妇保健门诊和儿童保健门诊，全力保障母婴安全，助力健康脱贫(双基考核)，认真落实妇幼民生工程项目，科学实施出生缺陷三级预防，落实妇幼基本公卫服务项目，强力推进妇幼信息化管理，加大妇幼健康服务监管力度。
3、落实全面两孩配套政策，保持适度生育水平。依法实施全面两孩政策，制定落实相关配套措施，鼓励群众按政策生育，加强出生人口监测和预警。2020年统计年度，全县共出生17311人，其中一孩6272人，二孩8540人，多孩2499人，出生率为12.81‰，自然增长率7.86‰，出生人口性别比为111.83。清理政策外多孩生育。加强法律法规政策宣传，清理上报政策外多孩出生1951人，占总出生比例为11.27%。规范统计管理，提升全员数据质量，加强卫生计生内部信息交流比对任务。突出优质服务，完善生育登记管理改革，推进“一次登记、全程服务”工作。完善工作机制，促进计划生育工作健康运行，开展重点工作专项督查。
认真贯彻落实 “三项制度”和城乡保优待计生家庭等奖励优惠政策，不断完善计划生育利益导向政策体系，坚持以服务群众为准则，切实做好家庭发展各项工作。按序时进度要求，完成奖特扶资格确认，开展帮扶慰问计生特困家庭活动，按时发放计生特困家庭老人生活护理补贴，及时兑现长效节育措施奖励，落实独生子女家庭优待，将退休职工独生子女领证对象县财政一次性补助兑现到位，把城乡保优待计生家庭政策落实和医疗保障优待计生家庭政策落实到位。创建家庭发展服务中心，搞好医养结合工作。
4、强化政策宣传教育和健康促进工作。全力以赴做好卫生应急工作，积极应对温比亚强台风危害，做好四省卫生应急联合演练保障工作和传染病报告管理工作，搞好重大传染病防控和免疫规划工作，加强地方病管理，全力以赴做好淮河流域癌症综合防治工作，搞好健康教育和健康促进吗，加强严重精神障碍患者管理工作，落实综合卫生保障措施，
组织参加全省全科医生转岗培训。开展乡镇卫生院、村卫生室人员康复培训和远程继续医学教育。县人民医院2020年人才引进，招聘各类专业技术人员68人，县中医院2020年招聘了药学、信息及中医临床的6位本科生和1位研究生。
开展爱国卫生月活动，打造“净、绿、亮、美、畅”的健康XX，全面推进爱国卫生事业的健康发展，开展了病媒生物防制和“关注小环境 共享大健康”为主题的第30个爱国卫生月活动。按照我县《2020年卫生县城创建工作方案》，开展各项卫生创建工作，各创建牵头单位各负其责开展工作，基本完成各项创建任务。继续培养和打造省级卫生村，进一步提高省级卫生村的数量。积极组织开展“健康细胞”创建活动，创建成功182个健康家庭、3个健康餐厅、5个健康医院，2个健康村庄，12个健康学校、健康社区1个。
积极做好我县卫计系统安全生产工作，每季度进行一次全面检查，下发各种文件，开展隐患排查治理，开展“安全生产攻坚行动”、“安全生产月”等活动，确保卫计系统安全生产平稳运行。文明创建、食品安全城市创建、生态县创建、环境保护等工作按照上级要求做好相关工作，县卫计委被授予“市级文明单位”。
二、存在的突出问题
一是医疗卫生服务机构基础建设十分薄弱，硬件设施和服务环境远远不能满足群众的期望，一些建设项目进展不快;二是县乡村医疗卫生服务专业技术人员严重匮乏，是制约医改有效推进的重要因素;三是对卫生计生各管理服务机构日常监管机制仍然不完善，相关制度执行不到位，执纪问责不落实的现象时有发生。四是统筹协调和经费投入不够，健康XX各项措施落实还不到位。
三、2020年工作计划
1、切实做好健康脱贫各项政策的落实。继续实施健康脱贫政策，解决“看不起病”问题。实施好我县健康脱贫“五免两降四提高一兜底一补充”优惠政策体系;落实好健康脱贫“1579”补丁政策，对不享受健康脱贫政策的2020、2020年建档立卡的贫困人口和六类边缘户，在省内公立医院住院治疗产生的合规费用，在新农合、大病保险报销后，个人自付费用纳入再补偿保障范围。建立贫困人口便捷医疗服务机制，以建档立卡数据为基础，实行动态管理;继续实行“一站式”即时结算服务窗口;提升“健康脱贫病房”规范设置。加快县、乡村三级和部分非贫困村卫生室标准化建设及医疗设备购置，全面加强县乡村三级医疗能力建设。项目建成后，群众“看得上病”的问题将得到有效解决。加强乡村队伍建设，进一步改善农村就医条件，提高整体服务能力。实施家庭医生签约服务，县医院、中医院成立县级专家团队，配合乡村医生开展签约服务，为贫困群众提供健康指导、疾病咨询、预约挂号、上门随访等服务，为全县每一名建档立卡的贫困群众进行免费体检，并逐人建立健康档案，实行分类健康干预。通过开展健康宣传教育活动，引导群众树立正确的健康观念，推进全民养成健康的生活方式;县、乡、村家庭医生服务团队利用专家义诊、上门履约等活动宣传健康脱贫相关政策，重点是宣传培训健康脱贫“351”“180”政策，贫困人口看病就医实行分级转诊程序等，从而提高贫困人口政策知晓率。严格执行健康脱贫资金监管制度，将制定规范文件，提供监管依据，组织专门机构，抽调人员组建“巡查组”，专门从事健康脱贫资金、新农合资金监管工作，确保健康脱贫资金、新农合资金规范合理使用。
2、加强医疗卫生基层建设和质量提升工作。认真开展医疗质量管理和风险防范专项治理工作，强化18项医疗质量核心制度落实，加强“三基三严”训练，不断加强医疗质量管理和风险防范意识。继续开展抗菌药物临床使用、医院感染管理等专项整治活动，进一步扩大病种临床路径入径率，加强医疗护理质量监督考核，不断提高医护质量。加大宣传培训力度，认真落实改善医疗服务行动计划，进一步扩大优质护理活动覆盖面，不断提升医疗服务满意度，优化医患和诣关系。加快推进现代医院管理制度建设，落实医院章程管理。
3、深入贯彻落实全面两孩政策。加强部门协同，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，积极构建鼓励按政策生育的制度体系和社会环境。深化计划生育服务管理改革。落实好生育登记服务制度，全面落实网上办事、一站式服务和承诺制等便民措施，力争2020年政策内生育登记率达到100%左右。夯实基层卫生计生工作基础。进一步强化村级服务，提升统计管理，加强目标责任制管理。
4、围绕健康XX工作重点，深化医改。加快基层基础建设，加强信息网络互联互通，完善相关制度和监管措施，保障医疗安全和有关资金安全。强化疾病防控，积极创建卫生县城和卫生乡村。加强组织领导，完善各项管理制度，以培训促进卫生人才队伍建设，认真贯彻十九大精神，以提升群众健康水平为核心，强化人员培训，提高疾病预防控制工作指导水平和突发公共卫生事件应急处置能力。以健康脱贫为重点，加强贫困人口重点疾病预防控制，为打好脱贫攻坚战奠定扎实的基础。
5、加强监督管理，营造良好医疗卫生行业环境。建设覆盖全县卫生计生机构的全民健康信息平台，统一全县卫生计生数据标准，实现县域内卫生计生数据的采集和全县各级各类卫生计生机构之间的互联共享，为区域医共体建设和分级诊疗制度的落地提供信息化支撑，落实省市县三级互联互通建设要求。加强卫生计生行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等的专题培训。全面提高行政执法人员和机关工作人员的依法行政素养，积极开展国家“双随机一公开”监督抽检任务。
