2020年,在县委、县政府的正确领导下,相关职能部门的大力支持配合下,以时不我待、只争朝夕的精神,埋头苦干实干,大力推进乡村精准扶贫工作,圆满完成年度目标任务。现将一年来的工作总结如下。
一、主要工作措施
(一)加强领导,落实责任。始终坚持把脱贫攻坚视为最重要的政治任务,做到班子会上必有脱贫攻坚议题。成立了主任赵星明同志任组长,副主任与工会主席任副组长,股室负责人为成员的脱贫攻坚领导小组,下设领导小组办公室,做到机构、人员、经费、责任四个到位。抽调副主任乔冲同志到村任第一书记和驻村工作队队长,全脱产参与村脱贫攻坚。制定了《县社党员班干部结对帮扶方案》和《县供销社精准扶贫联户干部工作制度》形成了上下联动、全员参与、齐抓共管的工作局面。
(二)制定方案,因户施策。一是与乡、村多次召开脱贫攻坚会议,在逐户调研基础上,制定了《2020年乡村脱贫攻坚年度目标计划》《县供销社年度帮扶工作计划》。二是对贫困户进行逐户摸排、严格审核、合理定性、全程公开确定贫困对象。接受群众监督,确保精准识别。对于建档立卡贫困户,按照“五个一批”,逐户精准分类,逐户制定脱贫方案,确保措施接地气、工作有实效。
(三)产业引路,强化培训。产业扶贫是贫困户脱贫致富的根本。从长远产业发展上,发挥行业优势,积极引导动员群众入股,组建了“村种养合作社”以种植大雅、沃柑为主的柑桔产业,从短期效益上,引导和支持贫困户发展小家禽养殖和经济作物种植,长短结合拓宽了群众增收渠道。邀请农业局技术人员利用农民夜校这个平台对村民进行柑桔、小家禽养殖和经济作物种植技能培训,提高群众种养殖水平,为贫困户脱贫提供多方保障。
(四)党建引领,美化乡村。加强村两委班子建设,帮助村上建成村两委活动室,并配齐办公设施。针对基础设施、村容村貌、人居环境较差现状,积极争取资金实施环境治理提升工程,实施民居改造、农田基本整治,新建了村卫生室,彻底改善贫困户生活生产条件。
二、主要帮扶成效
一年来,结合村实际做了许多打基础、利长远、惠民生的工作。实现了贫困户人均纯收入3783元,预脱贫15户、31人。
(一)结对帮扶有序开展。一是加强走访,精准对接,有效解决群众困难。坚持党员干部每月到联系帮扶贫困户家中走访不少于1次,班子领导全年联系走访贫困户达108人次,职工全年联系走访贫困户达161余人次,及时了解到贫困户生产生活状况和存在困难,在重大节日时购置生活用品看望和慰问困难群众,捐资捐物总价值达4.6万元,“全国扶贫日”捐款3200元,让困难群众真切感受到党和政府的关心温暖。二是动态监管,全面督查,精准识别扶贫对象。按照西委办发〔2020〕96号文件安排和要求,县供销社组织力量对帮扶村65户建档立卡贫困户进行了全覆盖调查,进一步弄清了村和贫困户情况,对下一步工作开展提供了很好参考。
(二)惠农政策全面落实。扎实开展了农村低保及困难群众救助“两项”制度衔接,建立了贫困户档案。结合各项惠农政策的落实,全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了全村65户贫困户,165人贫困人口的档案。教育扶贫救助基金3万元、惠及人数12人,卫生扶贫救助基金5万元、惠及人数5人,扶贫小额货款20万元、惠及人数30人,实现就业转移58人,新增建档立卡低保户1人、升级10人,对全村电网进行全面改造、广播电视线路进行全面维修。全部贫困群众参加了城乡居民医疗保险,落实了财政代缴政策,低保、养老保险、五保应保尽保,适龄学生义务教育入学率100%。
(三)基础建设扎实推进。加大基础设施建设力度。把建好基础设施作为贫困村脱贫致富的先决条件和首要任务,切实改善贫困群众生产生活条件。截止10月底,新建村道1.1公里,入户便道1.8公里,蓄水池4口,衬砌农渠隧道400米,安饮工程4处,新建村文化室80平方米,高标准农田整治新开排灌渠200米。坚持扶贫开发与新村建设有机结合,大力推进新村聚居点建设,大力改造农村危旧房,积极争取易地搬迁政策支持,完成异地搬迁8户、三建五改65户。
(四)产业发展初具雏形。针对村致贫主要因素是缺乏长效增收支柱产业的情况,结合该村自然条件、资源优势与种养习惯,因地制宜规划发展支柱产业。帮助村新建大雅、沃柑脱贫奔康产业园400余亩,成立合作社发展产业;全村种植粮油作物300亩,养殖小家禽4870只,养殖生猪104,耕牛20头。全年争取产业发展周转金50万元,到户产业扶持资金12万元,供销支持村产业发展折合人民币6.0万元。
(五)文化引导不断深入。一是加大思想引导,强信心促脱贫。通过广播、电视、会议等形式积极宣传党和政府的路线方针政策、法律法规、村规民约,从精神层面教育、鼓励贫困户克服“等、靠、要”的思想,树立竞争意识,自强观念。二是加强精神文明建设,强党建促脱贫。结合“两学一做”开展党员重温入党誓词和支部组织活动,加强基层党支部力量。建立党员阵地、卫生室等场所,开展丰富多彩的文化扶贫活动,引导社会力量关爱农村的留守儿童和老人,大力改善陋习陋俗,传导和弘扬正能量。三是大力举办创业培训,强技能促脱贫。通过农民夜校、农家书屋,广播电视等方式,组织贫困户参加种植、养殖技能培训67人次,培训基层班干部3人,培育致富带头人2人,全面提升农民的生产经营、专业技能和社会服务素养,使他们成为有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。
三、存在问题及下一步打算
尽管在帮扶工作中做了一些工作,也取得了较好的成绩,但还存在一些困难和问题。一是村立地条件差,缺少集体经济积累,增收项目相对单一;二是贫困人口整体素质较低,致富带头人较少,村民自我创业、自我发展能力弱;三是受资源、市场、信息制约,村域主导产业单一。
下一步,将认真总结工作经验,再添新措施、再聚新力量、再鼓新干劲,继续创新帮扶工作,力争让村群众早日拔穷根,奔小康。一是抓党建促脱贫,进一步落实脱贫攻坚包扶责任;二是抓产业促脱贫,建设脱贫产业园区,扩大产业规模;
三是抓培训促脱贫,使每个贫困户至少有一人掌握一门致富技能;
四是抓搬迁促脱贫,新发展农家乐等致富产业,促进村容村貌再上新台阶,使村真正成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的美丽乡村。