2020年,县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神和中央政法工作会议精神,在XX县委、县政府和市司法局的坚强领导下,全县司法行政系统改革创新、锐意进取,全力推进各项工作。
一、以特殊人群管理为重点,扎实推进社会和谐稳定
(一)社区矫正监管能力提升。一是精细化监管,对社区服刑人员实施分类管理,分级对待,分阶段教育;二是建立社区矫正中心,运用“电子定位+人脸识别”科技手段,完善全员化、全流程、全方位覆盖的管理体系,对违反管理规定的社区矫正人员出具警告决定书12人次;三是新建社区矫正基地,持续抓好社区服刑人员集中教育培训工作。目前,全县累计接收社区服刑人员727人,累计解除矫正人员615人,在矫人员112人,重新犯罪率不到0.3%。
(二)人民调解工作取得新成绩。紧扣党委、政府中心工作,特别是在重要节点和敏感时期,深入开展民间矛盾纠纷排查化解工作,加强重点领域矛盾纠纷化解及“民转刑”案件预防力度,重点加强道路交通、医疗卫生、劳动争议、物业管理等行业性、专业性调解组织和专职调解队伍建设。全县共有民调组织212个,人民调解员630人。今年以来,全县人民调解组织共排查矛盾纠纷1165件,化解1147件,调解成功率达98%。
(三)司法所建设逐步强化。加强基层司法所阵地建设,积极争取党委、政府的大力支持,加大对司法所的投入力度,协调办公用房、更新办公配备、强化人员培训,积极推进司法所标准化建设,10月份,赵毛陶司法所顺利通过省司法厅标准化达标验收,全县标准化司法所达6个,今年高湾司法所荣获全省优秀司法所称号。
(四)安置帮教工作不断完善。落实对刑满释放人员的衔接管理,认真做好刑满释放人员信息登记、接送移交、帮教管理工作。形成了以“五老”帮教团等社会力量参与联合帮教的工作格局,依托企业新建过渡性刑满释放人员安置帮教基地,标志着我县特殊人群帮教工作迈上一个新台阶。10月30日,全市安置帮教工作座谈会在我县安置帮教基地召开,省司法厅社区矫正管理局副局长王淑光、市司法局局长田云中对XX县安置帮教工作给予高度评价。
(五)扫黑除恶专项斗争推向深入。充分发挥职能优势,不断创新宣传动员方式,利用新媒体,扩大宣传范围,动员广大群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索。对近几年全县社区服刑人员和刑满释放人员进行集中梳理,深挖线索,重点稳控。引导督促律师从维护社会稳定的高度积极参与扫黑除恶专项斗争,对涉黑案件实行代理报告制度,切实掌握涉黑案件律师刑事辩护工作动态。
二、以服务经济社会发展为着力点,全面提升法律服务质量
(一)推进公共法律服务体系建设。大力推进公共法律服务实体平台建设,全县7个乡镇的公共法律服务中心和201个村居的公共法律服务工作站全部建成,“一村(居)一法律顾问”微信群覆盖全部村居,老百姓实现了“微信扫一扫,法律进家门”的贴身法律服务,提升了司法行政知晓率和影响力。今年以来,通过法律顾问微信群共解答法律咨询900余人次,推送法律知识文章200余篇。
(二)律师服务大局作用充分彰显。一是抓律师队伍管理,依法管理、严格管理,确保全县律师队伍在政治上不出问题,严格落实重大敏感案件报备和指导制度;二是抓服务,积极搭建平台,主动作为,组织引导律师发挥专业优势,通过当好法律顾问、做好法律体检等方式为党政机关、企事业单位在征地拆迁、旧城改造项目引进等方面提供优质高效的法律服务。今年以来,全县律师共担任机关、企事业单位法律顾问300余家,开展法律体检40余次,审查修订经济合同120余份,参与化解基层矛盾纠纷150余件,为维护社会稳定,做出了突出贡献。
(三)公证体制改革巩固优化。在公证处由行政体制改为事业体制后,公证业务不断、人心不散、队伍不乱,建立健全了公证处运行管理的法人财产制度,积极拓展创新业务领域,引导激励公证人员多办证、办好证,便民利民。加强公证信息化建设和档案信息化管理使用,运用现代信息技术把牢审查关,提高服务效率,提升公证质量。全年共办理公证260件,办证量比去年同期增长5%。
(四)法律援助范围拓展延伸。进一步推动降槛扩面,提质增量,全面落实各项便民利民措施,在法院、看守所设立法律援助工作站后,今年又在县交警队交通事故处理中心、劳动争议仲裁机构等部门设立法律援助工作站。为广大群众申请法律援助提供了极大方便。法律援助中心全年共办理各类法律援助案件196件,为210人提供法律援助。XX县法律援助中心今年荣获全市法律援助工作先进单位称号。
(五)司法鉴定公信力稳步提升。深化司法鉴定管理体制改革,从严准入,从严监管,促进司法鉴定管理和使用的良性互动,对鉴定机构实行统一登记管理,统一编制公告名册,有效解决了多头管理,双重名册的问题。进一步规范案件投诉工作流程,推动鉴定机构开展能力验证认可工作。XX县司法医学鉴定中心共出具司法鉴定意见160份,采信率100%,投诉为零。
三、以新媒体普法为抓手,构建法治宣传新格局
(一)完善普法大格局。深入贯彻XX县“七五”普法规划,刚性落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,量化考核指标,强化督导检查,巩固了大普法格局。强化法治宣传教育考评机制,组织开展了“七五”普法中期督导考核,全面检查各部门、各单位“七五”普法规划实施情况,进一步提升了全面普法工作成效。
(二)创新普法宣传形式。探索运用新媒体、新手段,提高法治宣传的针对性和时效性。先后开通了司法局官方微博、微信公众号、今日头条、一点资讯号等一系列网络宣传平台,坚持每日推送法律最新资讯,让广大人民群众足不出户就可学习法律知识,享受法治生活。“XX普法”今日头条号在全国司法行政系统头条号影响力排行中多次入围全国前10名。
(三)宪法学习宣传实施成效明显。突出重点群体,宣传进机关,宪法学习职业化,宣传进校园,宪法学习专业化,宣传进乡村,宪法学习的平民化,推进宪法学习宣传全面落实。注重网上网下互动,网上充分发挥互联网和各类媒体作用,推动“互联网+法治宣传”行动,不断增强宪法学习宣传教育的吸引力和感染力,网下利用横幅、专栏、橱窗、电子显示屏、“开学第一课”和普法广场等形式,推送宪法学习宣传内容,提高宪法宣传的覆盖面和影响力。11月份,《沧州日报》、沧州电视台等媒体对XX县宪法学习宣传工作进行了宣传报道。
四、以树立崇高信仰,从严治党为契机,打造司法行政队伍建设新格局
党的建设全面加强。深入学习贯彻党的十九大精神,强化党的集中统一领导,深入开展“两学一做”、“不忘初心,牢记使命”等主题宣传活动,引导机关党员干部强化“四个意识”教育,坚定理想信念。健全整治党组织工作制度,开展中央、省、市、县巡视巡察整改“回头看”。抓实“三会一课”、民主评议党员、双重组织生活会、党员活动日等一系列党内生活制度。深化机关反腐倡廉教育,严格落实党风廉政建设“两个责任”,组织开展“五个一”专题活动,让守纪律讲规矩成为自觉行动,不断提高广大司法行政工作人员的使命感、责任感。