根据201X年《区法治政府建设实施纲要(2020-2020 年)》和省政府办公厅《关于做好法治政府建设情况报告工作的通知》(鲁政办字〔201X〕30号)要求,结合工作实际,我局制定了法治政府建设推进方案,进一步加强了教体系统法治建设,推进了依法治教、依法治校,现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,强化学习教育
建立了以教体局主要负责人为组长,其他班子成员为成员的教体局法治建设工作领导小组,政工科负责具体日常工作,各部门分工合作的责任体系。组织机关干部积极参加干部在线学习,增强了机关干部依法行政的意识,促进了学习法律知识的积极性,提高了自觉运用法律实施行政管理能力和执法技能,为在工作实践中规范执法奠定了良好的基础。邀请学者、法律顾问、法治副校长举办法治专题讲座,重点学习了党性教育、纪律规矩、法治教育、基层党组织建设、教育教学改革、廉政风险防控、基层党务工作规范、舆情应对等内容,深化了全区教体系统对全面从严治党重要性的认识,压实了学校党组织书记的主体责任。
二、加强依法治教,筑牢法治根基
一是积极组织法治教育进校园、进教室、进课堂活动。把法治教育纳入到学校工作的重要日程,做到计划、教材、师资、课时“四落实”。各级各类学校做到了普法教育“六个一”,即开展一次以学习《宪法》为主题的班会活动,进行一次以学法、守法、用法为主题的国旗下讲话,邀请法治副校长做一次法治讲座,组织一次交通安全教育进校园活动,开展一次“小手牵大手、学法一起走”活动,举办一次法律知识竞赛或演讲活动。二是加强活动开展,促进实际效果。利用主题班会、讲座、宣传栏、手抄报、主题征文、知识竞赛、班级QQ群微信群等形式,认真组织国家安全教育月、廉政宣教月等活动,组织开展了青少年法治教育宣传活动、中小学消防安全教育工作现场观摩会、中小学校园欺凌和暴力专项整治活动等。共举办家校共育辅导讲座30余场,上交通安全常识课80余场次,开展应急演练50余场次。
三、规范依法行政,完善规章制度
严格落实法规、规章清理和配套职责,推动各级各类学校章程建设,健全规章制度、推进校务公开、浓厚校园文化建设。加强机关干部作风建设,建立了工作台帐,及时通报有关情况,推进了法规规章正确有效实施。针对新修订的《民办教育促进法》等法规规章,及时跟踪实施情况并报送贯彻实施情况。建立和完善了党风廉政、机关作风监督、招生、人事、财务管理、采购等多项管理制度。建立了重大事项法律审查制度、法律顾问制度、重大决策专家咨询制度。不断完善重大行政决策的规则和程序,明确范围和权限,对涉及教育改革发展的重大决策事项组织专家进行必要性和可行性论证。2020年共聘请法治副校长50余人,覆盖了全区各级各类学校。
四、不断加强现代学校治理体系建设
坚持在党建工作引领下,不断完善了学校“四会一章程”制度建设,保障了学校依法自主办学、教师依法教学、社会依法有序参与,提升自主办学工作水平,加快了现代学校治理体系建设,推动现代学校治理体系建设工作开创新局面。坚定不移推进专家办学,聚焦治校和育人两个方面,各级各类学校切合本校实际制定实施方案,全面提升校长治校育人能力和实施目标、清单、底线、项目、协商、风险和价值等七项管理能力,切实转变提高教育质量的路径和方式。加强了学校领导班子建设,全面落实校长负责制,将广大干部凝聚到区委、区政府的决策部署和局党组的工作安排上来,树立风清气正的教育新形象。
五、强化制约监督,有效化解矛盾
实行底线清单管理,层层压实责任,落实巡查常态化和回头看工作制度,突出抓好学校基建、食堂承包、信息工程、校服订制、教辅购买、评选表彰、资金分配、项目招标、招生转学和有偿家教等关键领域,紧盯办公场所、工作纪律、就餐、培训等事项,加强财务管理和经费使用监督,规范校产管理使用。严格落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神和省、市、区委新要求,强化政治纪律和组织纪律,严防“四风”反弹。在元旦、春节、中秋、教师节等重要节点,各学校要跟进提醒警示。全面落实联系居民群众、联系经营业户、联系驻区高校、联系高端人才、联系党外人士“五联”制度,继续深入开展“全员大走访”,继续做好“走千家访万户”,广泛宣传教育惠民政策及教育教学成果,切实为群众办实事、解难题。建立、管理、运用好班主任家长微信群,加强学校与家长的沟通交流,让广大家长充分了解学校的工作成绩,推动家校共育工作,切实提高人民群众对教育工作的满意度。