2020年,我市交通运输工作各项指标完成情况较好。全年完成行业固定资产投资同比增长11.7%;全市公路客货运周转量、水路货运周转量同比分别增长9.00%、18.24%,保持较高增速。同时还在以下六个方面进行重点推进,取得明显成效。
一、以助力“__渠道”升级为导向,综合运输网络建设成效明显
一是深度推进重大交通基础设施建设。高速公路方面,吴圩至大塘高速公路、柳南高速改扩建项目建成通车,贵港至隆安高速公路总体形象进度完成70.9%,那容至__东收费站段改扩建工程、大塘至浦北高速公路完成征地超70%、80%。水运设施方面,建成邕宁水利枢纽航运过坝工程、亭子码头,西津二线船闸工程形象进度完成67%。铁路方面,__至贵阳高铁征拆工作基本完成,主体工程建设全面推进,__至崇左城际铁路开工建设。航空方面,推进__吴圩机场第二跑道及相关设施项目,初步确定__伶俐通用机场单体设计方案。枢纽设施方面,凤岭综合客运枢纽于2020年11月26日竣工,2020年1月18日开业试运营,实现动车、地铁、大巴、公交零距离换乘;开工建设牛湾物流园。
二是持续提升综合运输能力。水上旅游方面,首次开通邕江水上旅游线路。多式联运方面,__港水铁联运量同比增长68.3%;集装箱TEU同比增长79.45%;引导北港集团、中外运物流等企业申报__服务“一带一路”多式联运示范工程。道路客货运方面,推进全市县级道路客运运力发展,我市二级以上客运站实现与全区联网售票;__-河内国际直达道路货运实现常态化。铁路运输方面,开行__至兰州、中越(__、凭祥-河内)、中欧(__-河内)冷链集装箱班列;柳州至__铁路客运专线达速运营。航空运输方面,__吴圩机场年旅客吞吐量突破1500万人次,开通__-莫斯科航线,实现欧洲航线零突破。
三是前瞻开展规划工作。完成《北部湾城市群综合交通运输规划研究》、《__市综合交通运输十三五规划》中期评估,参与编制《__高速公路网规划(2020-2030)》及区市两级北部湾城市群建设相关方案,报批《__港总体规划修编》。
二、以助力民生福祉升级为导向,农村地区交通发展工作成效明显
一是全面实施“四好农村路”建设。资金支持方面,全年累计争取上级补助资金4.66亿元用于农村交通基础设施建设养护;争取市本级资金3.2亿元支持乡乡通三级及以上公路项目前期工作,以及非贫困村通屯道路、马山杨圩至上级二级公路、乔老河片区公路项目建设。示范县区创建方面,2020年,青秀区被评为“四好农村路”全国示范县;西乡塘区被评为“四好农村路”自治区示范县;上林县被评为“四好农村路”自治区达标县。农村公路建设方面,开工160个农村公路项目,完工130个项目共308.8公里;硬化贫困村通屯道路500公里、非贫困村通屯道路400公里,实现85%以上非贫困村自然村屯通硬化路;开工23个农村公路路网结构改造(安防)项目,完工22个项目,整治隐患里程79.1公里。公路管理养护方面,2020年,__市1.25万公里农村公路列养率和经常养护率为100%;全市县、乡、村道中等以上路率分别为80.7%、95.4%、97.5%,较2020年提升2.5%、5.4%、1.5% ;农村公路平均绿化率为65.3%;实现农村交通基础设施工程质量监督全覆盖;而且__市交通运输局获2020年度全区农村公路建设管理养护检查评比综合排名二等奖。农村客运方面,全市1220个具备通客车条件建制村100%通客车。
二是认真履行市扶贫开发领导小组基础设施建设专责小组职责。制定落实支持深度贫困地区基础设施建设的实施意见和措施;安排资金0.987亿元支持马山县解决基础设施短板问题;完成包括388个通屯道路项目、332个安全饮水项目、276个供电项目、80个公共服务设施项目、4417户危旧房改造项目在内的各项基础设施建设任务。
三、以助力绿城品质升级为导向,公交都市和绿色交通建设成效明显
一是加快建设公交都市。2020年内,上报和实施我市公交都市建设方案,各项工作进展明显,全年城市公共交通(轨道交通、公共汽车)客运量达5.5亿人次。轨道交通方面,开展轨道交通2号线东延线和3、4、5号线一期工程建设及机场专线、教育园区专线项目前期工作;开展轨道交通3号线2020年初期运营前期工作;编制评审《城市轨道交通服务质量第三方考核》手册;轨道交通1、2号线全年客运量2.14亿人次,日均客运量58.55万人次,12月31日单日客运量93.3万人次创历史新高。城市公交方面,新开13条公交线路,优化调整42条公交线路,市区内公交500米覆盖率达99.5%;投入使用华南城、柳沙、龙岗公交场站,以及150套智能公交电子站牌;改造提升19个公交停靠站点;投放108辆新能源公交车,全市空调公交车比例达95.5%;快速公交BRT1号线通道内日均客流量同比增长2.43%;开通试运营BRT2号线。出租汽车方面,编制出租汽车行业发展规划;推行网约车新政;处置到期出租汽车指标经营权;推广巡游出租汽车电召服务、非现金支付。智能化方面,推进集成行业监管、社会服务、企业运营功能的公交都市智能化应用系统建设。
二是大力推进绿色交通建设。2020年,我市公众绿色出行率达82.5%,优于国家生态文明建设示范市公众绿色出行率≥50%要求;完成行业节能3.9万吨标准煤,高于节能3万吨标准煤年度目标。采购投放108辆新能源公交车,新能源与清洁能源公交车占比提升至88%;投放300辆纯电动出租汽车,目前市区巡游出租汽车已全部是新能源和清洁能源车辆;采购投放5辆纯电动短途客运车辆,建设127个公交充电桩;以建筑废料循环再利用和绿色3D打印建设的一体化智能公交站台首次在邕亮相。加强营运车辆尾气治理,检查公交车约1.3万辆;编制完成《防治船舶及其有关作业活动污染水域环境应急能力建设规划》,防治港口码头污染。成功承办第8届中国生态文明论坛__年会。
四、以交通运输服务更充分为导向,服务惠民与保障工作成效明显
一是持续优化营商环境。强化政务服务方面,启用市民中心交通运输服务窗口和网上办事渠道;机动车维修行业取消行政许可,对5项报备事项实行“多证合一”;梳理84项依申请权力和公共服务事项清单与流程;编制完成74项“一事通办”利企便民改革事项清单;推进“减证便民”,清理市县两级事项126项,梳理容缺受理事项273项、材料700件。规范市场秩序方面,推进证照分离,以“双随机、一公开”为基础完善行业事中事后监管体系;完成各市场主体服务质量信誉考核;严查交通运输违法违章行为,把违法超限运输“黑名单”记录83条、行政执法“双公示”信息4176件纳入行业信用管理。落实政策优惠方面,货车通行我市城市道路桥梁可减免20%通行费;货运经营者持__IC卡道路运输电子证件可减免2%至5%高速公路通行费。审慎管理新业态发展方面,对待网约车等新业态,既积极鼓励、大力引导,又落实政策、审慎管理,开展网约车经营线上服务能力认定,至2020年底全市持证网约车平台公司达到10家,持证网约车达到7534辆,持证网约车驾驶员达到13645人,市区持证网约车数量首次超过巡游出租汽车数量。
二是不断推进行业治理和交通惠民工作。行业治理方面,初步建立网约车监管体系;以信用交通建设、行业检查考核、综合执法等手段加大行业管理力度,积极开展“美丽__·整洁畅通有序大行动”工作,全年查处5431辆次违法违章营运车辆。交通惠民方面,完成非贫困村通屯道路硬化、公交停靠站点优化改造、绿色出行等3个为民办实事项目;推进驾培行业“先培训后付费”、道路运输驾驶员从业资格考试“自主约考”改革;在部分公交停靠站点首次新增市民卡蓝牙自助充值机、实时直观显示途经线路车辆到站信息、USB接口手机充电等服务;在2020年采购投放新能源公交车上配备残疾人无障碍设施;对外开放部分公交充电桩向社会车辆提供充电服务。
三是高质量完成运输保障工作。全方位配合有关部门强化公路客运站、轨道交通站点等重点场所安保措施。完成自治区成立60周年大庆、第15届中国—东盟博览会和商务与投资峰会、第12届中国(__)国际园林博览会、第8届中国生态文明论坛__年会、全国文明城市和国家卫生城市创建、第20届__国际民歌艺术节、2020年“中国杯”国际足球锦标赛、环__公路自行车世界巡回赛(__站)等重大活动,以及春运和法定节假日期间交通运输服务保障工作。
五、以人民更满意为导向,机构体制改革、风险防范和智慧交通建设工作成效明显
一是全面完成机构体制改革工作。试点完成局属事业单位机构改革,撤销市西江黄金水道建设工作办公室和市交通工程质量监督站,合并市交通运输信息中心和道路运输管理处,交通运输系统行政职能进一步理顺优化。开展简政放权工作,落实城区交通运输部门承接道路客运场站及驾培、机动车维修行业管理事权。
二是坚持不懈抓好安全生产和政府债务风险防范。安全生产方面,全面落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系,2020年完成安全生产标准化建设企业80家、安全风险分级管控企业607家,整改安全生产问题400处,实施安全生产处罚50次,吊销道路运输经营许可证1家,责令停产停业6家;首次配备公交车驾驶座防暴防干扰安全护栏、客舱火险喷淋系统、疲劳驾驶自动警示设备;部分营运客车安装使用驾驶员驾驶操作智能化监控系统;全行业总体保持安全运行态势,2020年未发生重大以上交通运输事故,柳南高速改扩建项目获评交通运输部“平安交通”创新案例。政府债务风险防范方面,主动防范政府债务风险,排查重大交通基础设施及通屯道路项目,累计归还贷款本金3.8亿元。
三是加快建设智慧交通。我市“两客一危”运输车辆、公交车和巡游出租汽车100%接入行业管理动态监控平台,定时获取轨道交通运营数据,建成__市网络预约出租汽车监管平台。推进__市交通运输大数据管理平台、交通运输综合行政执法系统建设,在新能源公交车上首次配备自动客流统计系统。升级“两客一危”动态监控系统、驾培计时监管服务系统,推出“__驾培”APP。上线“出行__”APP,扫码支付覆盖快速公交、常规公交193条线路、3000多辆公交车;升级“__便民交通”APP,新增约租车、公交出行、路况查询功能并联接“爱__”APP;推出从业资格考试网上报名缴费、自主约考、人脸识别身份验证、自动安排考试、微信推送信息等服务。我市实现与全国270多个城市、区内13个地市、29个县区“交通一卡通”互联互通。纯电动公共汽车应用研究科学技术成果列入自治区科学技术成果登记;《基于人工智能的城市公交运营客流自动化统计技术的应用示范与研究》获初步成果;《一种交通标线测量仪》、《一种锥形立柱竖直度检测装置》获国家实用新型专利。
六、以从业人员队伍更优秀为导向,党的建设和文明创建工作成效明显
一是从严做好党的建设工作。学习教育方面,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大、十九届二中全会、三中全会,市委十二届五次全会、六次全会精神,严格执行党章、党规、党纪,我市交通运输系统党员和领导干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。履行职责方面,强化主体责任、“一岗双责”,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政和作风建设、纪律建设、制度建设、监督体系建设;完成市十二届党委第二轮巡察反馈意见整改工作,做好脱贫攻坚、扫黑除恶、落实中央八项规定、整治“四风”和群众身边腐败问题、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、“政治建设六项重点任务”等工作。正风肃纪方面,编印执行《__市交通运输局及局属事业单位廉政风险防控工作手册》,对市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组运用“四种形态”履行监督执纪和监督调查处置职责给予全方位支持和配合。
二是从实推进行业文明创建工作。充分发挥交通运输行业优势,大力开展“文明行车·礼让斑马线”、“爱心送考”等优质服务和文明创建活动。“12328”交通运输服务监督__中心、__华晟驾校获“2020-2020年度__交通运输行业青年文明号”,“12328”话务员__同志获“201_-2020年度全国12328电话百佳工作者”称号。