根据2020年国家、省、州秋季重大动物疫病防控工作会议精神，按照XX省动物疫病预防控制中心《关于下达XX省2020年度动物疫情测报站(边境动物疫情监测站)监测任务的通知》(云疫控〔2020〕3号)、《XX动物疫病预防控制中心关于印发2020年XX动物疫病监测与流行病学调查计划的通知》(德动防[2020]2号)等文件要求，在XX市市委、市政府的正确领导下，在XX农业局(畜牧兽医局)的关心、支持下，我市结合实际制定了《XX市二0一八年动物疫病防控工作实施方案》，认真按照“防风险、保安全、促发展”和“两个确保”的总体目标，坚持“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”和“属地管理”原则，狠抓落实各项防控措施，通过全体动物防疫人员的共同努力，顺利完成了全年重大动物疫病防控工作。现将全年工作总结如下。
一、 加强组织领导，落实动物防疫责任
今年我市市政府先后于2020年1月26日和8月8日召开全市的春、秋季重大动物疫病防控工作会议，市分管农业的副市长、市农业局领导和相关股室站所、乡镇(农场)分管农业领导及兽医人员、全市村级动物防疫员等180多人参会。两次会议认真总结了我市上一年、上一季的重大动物疫病防控工作，并分析了我市面临的严峻动物疫病防控形势并及时安排部署了春秋两季的具体工作。
今年我市继续全面推行“政府主导、分片包干、集中免疫、整村推进”的动物免疫模式，切实开展好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病强制免疫工作。按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的原则，各乡镇对本辖区内动物防疫工作负总责，主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人，实行乡镇领导包片、驻村干部包村、技术人员包注射的管理机制，实现层层有人管，层层抓落实，全市动物防疫责任制落实有序推进。
二、 保障经费投入，提升工作动能
(一) 地方财政防疫经费预算
今年我市重大动物疫病防控工作经费虽经多次增取但仍未列入本市财政预算。
(二) 中央、省级动物防疫等补助经费落实情况
目前，我动物疫控中心收到省级下达的动物疫病防治防疫体系建设项目资金8万元、XX省跨境动物疫病防控机制建设项目资金60万、跨境动物疫病区域化管理试点工作边境防控能力建设项目资金73万。目前，几个项目都已完成了方案编制和上报批复工作，项目相关建设内容正在有序实施中。
三、 多措并举，防控得力
(一)强化基础免疫，确保免疫密度
2020年第四季度我市生猪存栏8.9015万头，牛存栏3.6257万头、羊存栏0.9021万只，犬存栏1.3102万只，家禽存栏164.9962羽(鸡156.1746万羽，鸭7.1953万羽，鹅1.6263万羽);2020年第二季度末我市生猪存栏9.1308万头，牛存栏3.1098万头、羊存栏0.783万只，犬存栏2.77万只，家禽存栏154.5417万羽(鸡146.6353万羽，鸭6.5403万羽，鹅1.3661万羽)。以下群体免疫密度计算以此两组数字为基数。
1、强制免疫情况
(1)疫苗注射。(1)疫苗注射。2020年共完成强制免疫613.2336万头羽只次。其中：猪口蹄疫苗应免数为17.1507万头次，实际免疫17.1507万头次，群体免疫密度95.11%，应免密度100%;牛口蹄疫疫苗应免数为6.4183万头次，实际免疫数为6.4183万头次，群体免疫密度95.29 %，应免密度为100%;羊口蹄疫疫苗应免数为1.6073万头次，实际免疫数为1.6073万头次，群体免疫密度为95.38%，应免密度为100%;高致病性禽流感疫苗应免数为306.5297万羽次，实际免疫306.5297万羽次, 群体免疫密度为95.93%，应免密度为100%;鸡新城疫疫苗应免数为280.0549万羽份，实际免疫280.0549万羽份，群体免疫密度为92.49%，应免密度为100%;小反刍兽疫应免数为1.4727万头次，实际免疫1.4727万头次，群体免疫密度为87.4%，应免密度为100%。
(2)强制免疫应激反应。全年生猪口蹄疫反应264头，反应率0.14%;反应死亡137头，反应死亡率为0.08%。牛口蹄疫疫苗免疫反应0头。羊口蹄疫疫苗免疫反应1只，反应率0.006%，反应死亡1头，反应死亡率0.006%。
(3)重大动物疫病免疫反应死亡治疗补助发放情况。2020我市继续实行第一时间现场兑付方式，快速处理村防疫员免疫过程中出现畜禽反应死亡的问题，减少养殖户的经济损失。全年重大动物疫病免疫反应治疗及反应死亡补助共兑付3.9519万元，其中死亡补助3.452万元， 治疗补助0.4999万元。
2、动物常规免疫情况。2020年全年共实施动物常规免疫注射288.8598万头只次。其中：实施牛出败疫苗免疫2.4062万头次;牛气肿疽疫苗免疫0.1133万头次;猪瘟疫苗免疫7.4214万头次;高致病性猪蓝耳病疫苗免疫数7.3644万头次;实施猪肺疫疫苗免疫7.3384万头次;实施仔猪副伤寒疫苗免疫0.9545万头次;实施猪伪狂犬疫苗免1.0049万头次;实施禽霍乱疫苗免疫261.8368万羽次;实施狂犬病疫苗免疫0.4199万只次。
3、驱虫和消毒情况
(1)驱虫情况。2020年完成畜禽驱虫314.1028万头(羽)次，与去年同期317.3702万头(羽)次相比，减少3.2674万头(羽)次，降低1.03%。
(2)消毒情况。 2020年共使用消毒药品9.673吨，消毒面积达360.7万平方米。
(二)加强疫情监测，提高风险预警
1、免疫抗体和病原学监测。
(1)免疫抗体监测。全年共监测各类血清样品6809份，其中合格5350份，总体抗体合格率为78.57%。其中：①O型口蹄疫共监测份1678血清，免疫抗体合格1246份，合格率74.26%(其中：猪848份，合格606份，合格率71.46%;牛508份，合格378份，合格率74.41%;羊322份，合格262份，合格率81.36%。)，与去年同期(73.6%)相比，上升0.66个百分点。②猪瘟共监测394份血清，免疫抗体合格233份，合格率59.14%，与去年同期(81.2%)相比，下降22.06个百分点。③H5 (Re-8) 亚型禽流感共监测1353份鸡血清，免疫抗体合格1204份，合格率88.99%。与去年同期(76.4%)相比，上升12.59个百分点。④H7N9亚型禽流感共监测1353份鸡血清，免疫抗体合格1003份，合格率74.13%。⑤鸡新城疫共监测1353份血清，免疫抗体合格1159份，合格率85.66%，与去年同期(85.9%)相比，下降0.24个百分点。⑥高致病性猪蓝耳病共监测359份血清，免疫抗体合格224份，合格率62.40%，与去年同期(77.4%)相比，下降15个百分点。⑦小反刍兽疫共监测319份血清，免疫抗体合格281份，合格率88.09%。与去年同期(88.1%)相比，下降0.01个百分点。
(2)疫情监测。全年共开展疫情监测6002头份，监测阳性数1463份，监测阳性率24.38%。其中：①O型口蹄疫共监测1557份血清，检出155份阳性，阳性率9.96%(其中：猪727份，检出17份阳性，阳性率2.34%;牛508份，检出122份阳性，阳性率24.02%;羊322份，检出16份阳性，阳性率4.97%。)，与去年同期(3%)相比，上升6.96个百分点。②猪瘟共监测552份血清，检出3份阳性，阳性率0.54%，与去年同期相比，上升0.54个百分点。③ 布鲁氏菌病共监测1678份血清，检出3份阳性，阳性率0.18% (其中：猪848份，全部为阴性;牛508份，检出3份阳性，阳性率0.59%;羊322份，全部为阴性)。④猪伪狂犬病共监测656份血清，检出133份阳性，阳性率20.27%，与去年同期(39.2%)相比，下降18.93个百分点。⑤蓝舌病共监测639份血清，检出463份阳性，阳性率72.46%(其中：牛320份，检出285份阳性，阳性率89.06%;羊319份，检出178份阳性，阳性率55.80%)，与去年同期(65.9%)相比，上升6.56个百分点。⑥猪细小病毒病共检测血清368份，检出222份阳性，阳性率60.33%与去年同期相比，上升60.33个百分点。 ⑦猪圆环病毒2型病共检测血清552份，检出485份阳性，阳性率87.86%。与去年同期(72.6%)相比，上升15.26个百分点。
2、病原学监测阳性畜禽处置
今年我动物疫控中心开展疫情监测，共检出病原学阳性样品1159份。所有检出的病原阳性畜禽，我动物疫控中心均及时按排各乡镇、农场进行查核处置。具体处置措施为：一入户走访调查。目前，均已调查结束，未发现临床阳性畜禽。二要求养殖户对猪瘟、口蹄疫等病原学监测阳性畜隔离观察15天，对出现临床症状的及时上报处置，目前未出现临床阳性畜禽。三强化补免。对于检出猪瘟、口蹄疫等重大动物疫病的，要求村防疫员在隔离观察的基础上进行补免。对于检出猪伪狂犬、猪细小病毒病等常规动物疫病的，要求养殖户在隔离观察的基础上自行补免。四、扑杀无害化处理。今年我市共检出牛布病阳性3头，其中：1头为走私牛，2头为弄岛镇一散养户的牛。我市已对同群所有牛进行了普检，未检测其它阳性;对已检出3头牛采取了强制扑杀和挖坑深埋的处理措施，并根据国家相关规定补助了弄岛镇的养牛户。
3、动物疫情与监测阳性系统上报管理。我动物疫控中心按照上级关于动物疫情与监测阳性系统上报管理的相关要求，安排专人负责，按时上报，将具体责任落实到个人。所上报的信息完整、真实，有据可查。
(三)流行病学调查情况
1、散养户动物疫病流行病学调查情况
全年共调查畜禽散养户3568户，畜禽51711头(羽)。其中调查生猪养殖户1886户，生猪21298头;调查牛养殖户377户，牛2475头;调查羊养殖户4户，羊93只;调查禽养殖户1301户，禽27845羽。主要疫病发生情况如下：
(1)传染性支气管炎：共发病2户，发病170羽，死亡34羽。其中弄岛镇发病1户，发病20羽;姐相乡发病1户，发病150羽，死亡34羽。
(2)猪支原体肺炎：共发病9户，发病53头，死亡4头。其中勐卯镇2户，发病26头，死亡3头;勐秀乡1户，发病5头;畹町镇2户，发病14头;弄岛镇2户，发病6头。户育乡2户，发病2头,死亡1头;
(3)猪流行性腹泻：共发病6户，发病83头。其中勐秀乡2户，发病6头;弄岛镇3户，发病9头;姐相乡1户，发病68头。
(4)鸡球虫病：姐相乡发病1户，发病250羽，死亡24羽。
2、规模饲养户动物疫病流行病学调查情况
共调查规模养殖场(户)297个，畜禽585748头(羽)。其中调查生猪养殖户48户，生猪25244头;调查牛养殖户133户，牛5871头;调查羊养殖户34户，羊2773只;调查禽养殖户82户，禽551860羽。主要疫病发生情况如下：
鸡传染性喉气管炎：姐相乡发病1户，发病1000羽，死亡45羽。
3、流通领域动物疫病流行病学调查情况
调查我市5个屠宰厂及1个牲畜交易市场(弄岛瑞昌屠宰厂、姐相利民屠宰厂、姐告云龙屠宰厂、姐勒宏利屠宰厂、XX东一屠宰厂、东一牲畜交易市场)，调查生猪47658头，牛4339头。未发现动物疫病。
(四)加强应急管理，提升处置能力
1、强化制度，规范应急防范体系。根据我市目前动物疫病的防控形势和防疫现状，不断加强应急处置的规范化管理，建立和完善应急防范机制和体系。2020年，我市重新修订《XX市重大动物疫情应急预案》，并以文件的形式下发到各乡镇，要求各乡镇组织开展学习并遵照执行。
2、强化教育，提高应急防范意识。2020年，通过春秋两季重大动物疫病防控工作暨动物防疫技术培训会和非洲猪瘟防控工作部署会，扎实开展相关防疫技术培训和应急防范宣传教育活动，提高全市兽医战线干部职工应急防范意识和处置突发事件的能力。
3、强化排查，及时化解不稳定因素。根据我市动物疫病流行及防控形势，及时开展相关重大动物疫病情况排查。对于发现的问题，我动物疫控中心及时组织人员调查处置，目前未发生区域性重大动物疫病。
4、强化储备，保障应急投入。我市继续完善建立应急物资管理制度，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行“专人保管、保障急需、专物专用”，将具体责任落实到了个人。为确保重大动物疫病防控物资储备充足，我市今年先后多次筹措资金采购应急物资，并配送至各乡镇、农场。在此基础上，每月至少开展一次应急防控物资清查。目前，储备库应急物资储备充足、种类齐全，冷链运转正常，应急物资出入库记录详实。现储备的应急物资主要有：诊断试剂、兽用生物制品、消毒设备、消毒药品、防护用品等。
5、强化处置，妥善处理突出事件。2020年全年我市辖区范围内发生多起疑似重大动物疫病事件，我动物疫控中心在上级业务部门和市农业局的坚强领导和指导下，迅速行动，采取有力措施，果断处置。目前，全市范围内未发生区域性重大动物疫病。
(五)冷链体系建设与疫苗管理
1、冷链体系建设。通过近几年中央、省、州的关心和支持，我市建立了较完善的冷链体系。市、乡、村三级都配备了冰箱，并配有专人对冷链进行管理。今年我市以全年检查为契机，到各乡镇、农场检查冷链情况。目前我市各乡镇冷链设备运转正常。下一步在完善硬件设施设备的同时，我们会加强运行流程标准化建设，强化责任、规范管理，充分发挥冷链体系的积极作用，给养殖场(户)带来实实在在的好处。
2、疫苗管理。我市疫苗收发及平时管理均有专人负责，详细记录疫苗领取、库存、发放以及报废情况。今年全年期间，我市农业局动物疫病预防控制中心积极做好疫苗组织供应，强化疫苗调拨、储存、使用等各环节的监管，执行疫苗派送和签收制度，健全完善疫苗档案建设，切实保证疫苗安全有效，记录真实可溯。市、乡镇、村三级疫苗入库、出库和库存数量基本做到一一对应，疫苗领用发放有序，出入库记录翔实、与实物相符。
(六)加强边境动物疫病防控，有效防堵疫情
一是切实做到严防死守。明确责任，认真落实动物防疫责任制。认真做好边境地区有关情况调查，有针对性地开展边境地区重大动物疫病免疫等防控工作，构建有效防疫屏障。二是做好疫情监测和研判。借助边境动物疫病巡检站优势，加强监测和流行病学调查工作，密切跟踪境外疫情动态，特别是非洲猪瘟、裂谷热等外来动物疫病，及时科学研判外来动物疫病威胁和境外疫情传入风险，强化疫情预警预报，确保做到“早发现、快报告、严处置”。三是及时发现和处置疫情。建立完善应急机制，确保境外疫情传入时，能够立即动员社会各方面力量，及时采取有效措施，迅速控制扑灭疫情，防止扩散蔓延。四是加强防控交流与合作。积极推动建立健全跨部门协作机制，加强联防联控，将境外动物疫情传入风险降到最低。
(七)重点动物疫病防控和净化
1、禽流感防控
针对近年来全国H7N9和H5N1禽流感疫情的严峻形势，按照上级防控工作要求，我市动物疫控中心周密部署、严密组织全市H7N9和H5N1禽流感防控工作。一是做好强制免疫工作，筑牢禽流感防控工作基础。二是持续开展疫情排查，把疫情隐患消灭于未然。三是加强疫情监测，及时掌握H7N9和H5N1禽流感流行动态。我市持续对规模养殖场和市区活禽交易市场开展疫情监测。按照州动物疫病预防控制中心要求，我市每月采集XX市各个市场活禽交易点禽棉拭子样品送检，全年共送检禽棉拭子720份，未检出禽流感。四是强化检疫监管，确保上市活禽及禽产品全部检疫合格。此外，要求活禽交易点对病死及死因不明动物严格进行无害化处理，做好消毒灭源工作。五是做好应急物资准备，确保全市应急物资和诊断试剂储备充足。六是落实24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通。通过严密细致的防控工作，全市没有发现H7N9和H5N1禽流感疫情。
2、马传贫消灭工作
我市马传贫消灭工作虽然已经通过市级和州级验收，但我市扔坚持预防为主，综合防控，巩固消灭成果的方针。全年继续开展好辖区内马属动物动态监控工作;并督促养殖场(户)做好环境治理和流行季节灭蚊虻工作。
3、 小反刍兽疫防控情况
按照《农业部关于印发<全国小反刍兽疫消灭计划(2020—2020年)>的通知》(农医发[2020]34号)要求，今年我市采取了以下措施：一是加强基础免疫工作。2020年全年共注射小反刍兽疫疫苗1.4727万头次，群体免疫密度为87.4%，应免密度为100%。二是加强免疫抗体监测。全年小反刍兽疫共监测319份血清，免疫抗体合格281份，合格率88.09%。三是加强疫病监测。继续按照省、州要求采样送XX动物疫病预防控制中心检测，目前未检出小反刍兽疫阳性样品。四是加强疫情排查。对辖区内畜禽疫情进行全面排查，做好疫情报告工作，重点对规模养殖场(小区)、活禽交易市场、活禽经营运输等环节进行疫情排查，发现异常死亡或出现可疑临床症状时，按程序及时上报。五是加强消毒灭源。督促重点对规模养殖场(户)、活畜交易市场等畜禽密集区和场所进行定期消毒。六是加强应急处置。认真做好应急准备工作，进一步完善应急处置制度，强化应急培训演练，提高应急处理能力，确保一旦发现紧急情况时，依法依规，坚决果断处置，迅速控制和扑灭疫情。同时加强技术、物资等应急储备，以备应急所需。七是加大宣传培训。通过秋季重大动物疫病防控培训会广泛宣传小反刍兽疫的防控知识和技术，提高基层动物防疫人员对小反刍兽疫的鉴别诊断能力和小反刍兽疫危害性的认识，引导群众不要从疫区调引活畜。
4、 非洲猪瘟防控情况
按照XX省动物疫病预防控制中心《关于做好非洲猪瘟防治工作信息报告的紧急通知》(农明字(2020)第22号)、《XX动物疫病预防控制中心关于转发
(1) 加强领导，统一思想。自今年8月份非洲猪瘟传入我国以来，我市始终高度重视非洲猪瘟疫情防范工作。2020年8月24日，我市召开了全市非洲猪瘟防控工作部署会，市农业局主要领导、市动物卫生监督所负责人、市动物疫病预防控制中心负责人、各乡镇(农场)分管领导及畜牧兽医工作负责人等20多人参加了会议。会议及时传达了国家、省、州的非洲猪瘟防控工作会议精神，并就非洲猪瘟有关科学知识普及，对疫情危害、是否传染人和养猪场如何做好防范等问题进行解答，最后，董木散书记就我市如何做好非洲猪瘟的防控共进行了安排部署。
(2) 明确联系人 ，全面实施排查。为加强非洲猪瘟防控工作，市动物疫病预防控制中心、6个乡镇及1个农场均安排一个专职人员负责做好疫情排查信息收集及上报工作，每日于10:00以前报告前一天的排查信息。自2020年8月8日以来，我动物疫病预防控制中心在各个乡镇农场的配合下，对全市各个养猪户(场)进行非洲猪瘟的排查，截至目前已排查养殖场(户)2048户，排查猪只数达136221只;交易市场排查场次达60次，排查猪只数达23723头;屠宰场排查数143次，排查猪只4720头。目前未发现不明原因死亡猪只，即未发现可凝病例。
(3)加强应急物资储备，强化应急准备工作。对于此次非洲猪瘟疫情，我市立足于防大疫、防大暴发，做最坏的打算，争取最好的结果。要按照应急预案要求，逐项对照检查，健全应急机制，充实应急物资储备，严格落实24小时专人值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，确保联络畅通。我动物疫控中心及时到各乡镇、农场检查应急物资储备情况，对于出现不足或者短缺情况的乡镇及时进行补充。目前，各类物资储备充足。
(4)加强宣传引导。广大畜牧兽医工作者和养殖户对非洲猪瘟这种病还是相对陌生，我市及时通过培训、会议、微信、入户宣传等方式做好非洲猪瘟防控知识宣传，引导养殖者落实防疫主体责任，强化生物安全管理意识。截止目前，已发放非洲猪瘟宣传图册22册、防控明白纸975份、防控信息1100多条次。
(八)兽医体系核心能力建设情况
1、兽医社会化服务工作开展情况。经过长达一年多的反复酝酿、考察，2020年9月28日，我市首家动物防疫专业合作社—XX市滇盟农业技术服务专业合作社正式在勐秀乡勐碘村委会落户，合作社采取集团公司+本土企业+村级动物防疫员+养殖户的模式，属于全州首家引进企业管理模式和管理人才引导兽医社会化服务工作开展。目前，我市正在研究防疫服务社会化的指导意见和考评方案，下一步将与合作社签订相关协议，并督促其开展工作。
2、兽医培训和宣传工作开展情况。一是开展基层兽医和动物防疫员人员的培训。为进一步强化我市重大动物疫病防控工作的组织管理及基础免疫工作的规范化开展，进一步提高和强化我市基层兽医人员和动物防疫人员的理论知识、操作技能等业务水平，今年我市采取以会带训的方法，在春秋两季重大动物疫病防控会议期间，举办了“重大动物疫病应急管理”、“动物防疫技术培训”等内容为主题的培训，系统讲解了《动物防疫法》、动物疫情举报制度、XX市重大动物疫情应急预案、技术操作规范、免疫注射、疫病防控等知识，提高了乡镇兽医人员和防疫人员的法律意识和技术水平。二是提升自身技术、业务水平。为有效提升我动物疫控中心人员的技术和业务水平，更好提升应对动物疫病防控挑战，我们积极与中国动物卫生与流行病学中心联系，组织全体干部职工分两批到农业农村部青岛培训基地参加培训。
3、兽医实验室能力建设情况。我市兽医实验室现有技术人员5人，实验室总面积453 m2，拥有仪器设备31台(套)，于2020年8月通过国家兽医实验室考核，具备承担常规动物疫病诊断、重大动物疫病病原学监测和抗体水平检测等任务的能力。2020年6月底我市根据《关于印发<2020年XX省兽医系统实验室检测能力比对实施方案>的通知》，积极开展对比实验，以此检测和提升实验室工作人员的水平，9月初，接省中心通知，我市的对比实验结果准确率为100%，充分体现并检验了我市兽医实验室工作人员的技术水平。
4、病原微生物实验室生物安全专项检查。为进一步提高实验室生物安全管理水平，排除实验室生物安全隐患，确保兽医实验室平安目标的实现，我动物疫控中心兽医实验室根据《XX省农业厅办公室关于开展动物病原微生物实验室生物安全专项检查的通知》(云农办牧〔2020〕111号)要求，认真对标对表，开展动物病原微生物实验室生物安全自查工作。2020年7月10日，XX农业局动物病原微生物实验室生物安全检查工作组也到我市进行了相关工作检查，对于查出的问题，我动物疫控中心及时整改，目前已基本整改完毕。
(九)加强督查工作
为了确保免疫工作安质按量按时地完成，在集中免疫期间和免疫后，我市动物疫病控制中心积极组织技术人员，到各乡镇进行免疫监督指导，促进免疫效果及免疫密度的提高，并指导规模养殖场(户)做好畜禽科学驱虫和消毒灭源工作。
(十)动物疫病区域化管理与防控体系能力建设工作情况
目前，我市动物疫病区域化管理与防控体系能力建设工作已完成了项目方案的制定和批复工作，具体工作开展情况为：一是动物疫病监测采样和动物卫生监督执法车辆的采购工作已基本完成;二是跨境动物的免疫抗体和病原学监测已完成羊口蹄疫130份，牛口蹄疫136份。三是完成跨境免疫带建设前期疫苗、免疫注射器具等的购置工作。四是跨境免疫注射工作和培训交流工作正在与缅方洽谈中。
(十一)落实国家暂不实施猪瘟和高致病性猪蓝耳病强制免疫政策情况
我国暂不实施猪瘟和高致病性猪蓝耳病强制免疫政策以来，我市按照国家、省、州相关要求也退出了猪瘟和高致病性猪蓝耳病强制免疫。但是，我市由于地处边境、牲畜流通快、养殖规模化程度低等问题，局部地区疫病防控形势依然复杂，还未具备退出两病的条件，因此，我动物疫控中心继续加强了以下工作：一是加强向广大养殖场户宣传猪瘟和高致病性蓝耳病防控知识，并建议养殖户自主购买疫苗进行免疫注射;二是引导规模养殖场积极开展两病的免疫和净化工作;三是积极申请市财政对于两病防控的投入，8月份，我动物疫控中心再次向市农业局申请并上报关于申请继续实施猪瘟、高致病性猪蓝耳病强制免疫的请示，并经农业局同意上报《关于申请继续实施猪瘟、高致病性猪蓝耳病强制免疫的请示》(瑞农请[2020]56号)文件，但由于市财政困难，至今未得到批复。
四、 创新工作
(一) 规模养殖场纳入实验室监测范围。
XX市持有《动物防疫条件合格证》的规模养殖场共有28户，今年，我市首次把规模养殖场免疫抗体和疫病监测纳入到实验室监测范围内，截止目前，共对全市7个乡镇(农场)33规模养殖场(户)(其中持有《动物防疫条件合格证》的21户、一般规模户12户)开展了此项工作，共采集血清样品484份(其中：猪210份、牛108份、鸡166份)。主要开展了口蹄疫、猪瘟病、高致病性猪蓝耳病、布鲁氏菌病、猪细小病毒病、猪圆环病毒病、猪伪狂犬病、高致病性禽流感、鸡新城疫等疫病监测和免疫抗体监测。
1、 免疫抗体监测。口蹄疫共检测26户，检测血清318份，免疫抗体合格167份，合格率52.5%，达到国家免疫合格率要求的有10户;猪瘟共检测15户，检测210份，抗体合格111份，合格率52.9%，达到国家免疫合格率要求的有6户;高致病性猪蓝耳病共检测14户，检测血清175份，抗体合格122份，合格率69.7%，达到国家免疫合格率要求的有10户;H5N1(Re-8)禽流感共检测7户，检测血清166份，抗体合格135份，合格率81.3%，达到国家免疫合格率要求的有5户;H7N9禽流感：共检测7户，检测血清166份，抗体合格106份，合格率63.8%，达到国家免疫合格率要求的有3户;鸡新城疫：共检测7户，检测血清166份，抗体合格130份，合格率78.3%，达到国家免疫合格率要求的有6户。
2、 疫病监测。口蹄疫：共检测26户，检测血清318份，检出阳性36份，阳性率11.3%，检出阳性户10户。猪瘟病：共检测15户，检测血清184份，全部为阴性。布鲁氏菌病：共检测26户，检测血清318份，检出阳性1份，阳性率0.3%，检出阳性户1户。猪细小病毒病：共检测15户，检测血清184份，检出阳性83份，阳性率45.1%，检出阳性户10户。猪圆环病毒2型：共检测15户，检测血清184份，检出阳性182份，阳性率98.9%，检出阳性户15户。猪伪狂犬病(gE): 共检测15户，检测血清184份，检出阳性1份，阳性率0.5%，检出阳性户1户。
对于监测结果我动物疫控中心及时反馈给养殖场(户)，并指导他们及时调整免疫程序和加强部分疫苗免疫。对于检出的病原阳性畜，我动物疫控中心及时组织人员核查，对于有临床阳性症状的及时处置，未表现症状的及时隔离观察，并通过加强免疫和及时淘汰等措施进行处理。
(二) 细化责任书考核
自从2020年市农业局与市畜牧兽医局合并以来，我市重大动物疫病责任书的考核工作一直处于有目标任务，没有考核细则的窘境。大的目标任务落实少不了具体工作措施的推进，没有对具体工作措施的考核，大的目标任务的完成就无从谈起。
今年年初，我动物疫控中心积极协调重大动物疫病防控责任书相关站办，结合我市动物防疫实际工作开展情况，共同探讨和制定了《XX市2020年度重大动物疫病防控工作管理指标体系》，与《XX市2020年动物防疫实施方案》年初一同下发至各乡镇、农场，并将全年的考核分成上下半年两次考核，全年的考核成绩不在由年终一次决定，而是由上下半年两次的平均成绩决定。通过一年的试行，虽然还有需要完善的地方，但也取得了明显的效果。例如，以前存在市兽医实验室需要开展实验室监测，但各乡镇、农场迟迟无法完成监测样品采集工作，导致市级工作无法按时开展和完成，严重影响工作效率和成绩。现在，每个乡镇、农场都能及时完成各项工作任务。
(三) 开展兽医官方主题活动
按照《XX省农业厅办公室关于印发XX省兽医主题公益活动实施方案的通知》(云农办牧〔2020〕347号)和州农业局制定的《XX兽医主题公益活动实施》要求，为深入贯彻落实党的十九大精神，响应全国兽医系统“传递爱心守护健康全国兽医在行动”公益活动，积极推动XX市畜牧兽医工作者宣传兽医职责，做好兽医服务，讲好兽医故事，不断增强兽医工作者不忘初心、牢记使命、锐意进取的责任感、使命感。7月2日，市农业局组织市畜牧兽医渔业股、市动物疫病预防控制中心和市动物卫生监督所畜牧兽医干部职工走进姐相乡中心小学和户育乡养殖场(户)，开展人畜共患传染病防治和畜产品安全知识健康教育活动。
此次活动采取悬挂横幅，发放宣传画册，开展讲座等方式，向广大师生和畜主宣传狂犬病、禽流感、布病等人畜共患传染病防治和食品安全等相关知识。把党的强农惠农富农政策、兽医法律法规、兽医技术以及兽医工作者对服务对象的关心送到基层，大力宣传兽医工作，弘扬兽医正能量，激发兽医服务新活力。此次活动共出动人员11人(次)，发放宣传资料(画册)2000余份，解答咨询30余人次，整个宣传活动取得良好效果，得到校领导、广大师生和养殖场(户)主的一致好评。
通过宣传活动，使广大师生和畜主对兽医的工作、人畜共患传染病和畜产品安全知识有了一定的了解，增强了群众的安全意识，形成了人人参与人畜共患病防治、科学发展畜牧业、建设绿色家园的良好氛围。
(四) 兽医社会化服务工作有效推进
我市的兽医社会化服务工作虽推进较慢，但步子稳健扎实。通过多次学习观摩，并结合我市具体实际，最终选择了走“集团公司+本土企业+村级动物防疫员+养殖户”的模式，此模式最大的优势在于强结合，增强实力，降低成本，达成共赢。有大的集团公司提供技术支撑、管理经验和培训，降低了合作社和养殖户购入饲料、兽药等的成本，增强了合作社的竞争优势。
(五) 出色完成多个上级部门安排的任务
1、 完成中国动物疫病预防控制中心委托的跨境动物疫病监测任务。今年中国动物疫病预防控制中心继续委托我中心开展跨境动物疫病监测相关工作。收到相关委托协议后，我市动物疫控中心精心组织、认真安排，积极开展相关工作，截止目前，已完顺利成200份跨境牛OP液和血清样品采集工作，并安排专人将相关样品送至中国动物疫病预防控制中心大兴基地。
2、 协助中国动物卫生与流行病学中心、XX省畜牧兽医科学院开展边境动物流通、跨境动物疫病区域化管理等调研工作。今年，结合我市跨境动物疫病区域化试点工作的开展，中国动物卫生与流行病学中心、XX省畜牧兽医科学院多次到我市开展调研。我动物疫控中心根据自身工作实际，积极配合两个上级部门开展相关调研工作。
3、 协助上级完成世界动物卫生对我国口蹄疫防治情况的考核工作。2020年7月，世界动物卫生组织对我国口蹄疫国家控制计划执行情况进行评估。我市代表全省接受世界动物卫生组织的考核评估。我市动物疫控中心高度重视此项工作，积极准备， 顺利通过考核评估，我市的口蹄疫防治工作也得到了评估组高度评价。
(六) 助力打击走私
打击走私关系到维护国家主权，是维护改革、发展、稳定大局的需要，是维护社会主义市场经济秩序的需要。近年来，边境动物走私活动虽然受到严厉打击，但是却还在继续进行，并且不断变换手法，存在着回潮的隐患。对此，市政府高度重视，采取得力措施，加强综合治理。我动物疫控中心在市农业局领导下积极配合XX海关、市打私办开展打私动物的疫病监测，截止目前共开展走私动物监测15批次(牛10批次，羊3批次，鸭1批次，马1批次)，监测牛445头，羊261只 ，鸭30羽，马13匹。此项工作的开展有效提升了走私动物处理效率的和安全性，有力推动动物疫病区域化管理试点工作开展。
五、存在的问题和困难
(一)跨境免疫带和免疫屏障建设工作推进缓慢。由于涉及两国关系，单靠XX市级层面与缅方沟通，很难快速推进此项工作。
(二)经费不足。目前我市动物疫病防控经费未纳入财政预算，防疫工作开展困难，特别是在猪瘟、高致病性猪蓝耳病退出强制免疫后，突发的动物疫病没有相关处置经费，相关处置工作开展十分困难。
(三)兽医社会化服务工作相关政策不完善。虽然我市首家动物防疫专业合作社已经成立，但没有相关政策保障，还无法做到合作社与政府兽医服务无缝连接。
(四)人员不足。我动物疫控中心目前仅有6人在岗，根据我中心目前工作情况，已是超负荷运转，远远无法满足实际工作需要。
六、下一步工作计划
一是认真总结，巩固重大动物疫病防控成果，进一步强化月补免和防疫督察工作。
二是进一步加强应急机制建设。努力争取重大动物疫病防控经费纳入市财政预算，加大投入，完善应急物资储备，进一步提高应急处置能力。
三是继续推进兽医社会化服务向纵深发展。积极推动兽医社会化服务相关政策的制定和实施，为兽医社会化服务保驾护航。
