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公路分局工作总结

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2020年,面对公路行业人员和资金严重紧张的形势和艰巨繁重的工作任务,XX公路分局在XX市委、市政府的坚强领导下,在滁州市交通局、公路局的关心支持下,全体干部职工坚持全面养护,强化路政管理,依法治理超限超载,保安全,保畅通。 攻坚克难,稳中求进,创造出好于同期、高于预期的佳绩,较好地完成了全年工作任务,现总结如下。

一、主要工作指标完成情况

(一)工程建设

1、完成产值1942万元。其中天铜线修补工程病害处理1000㎡;永丰街道修补工程完成水稳2858㎡,沥青6203㎡,产值160万元;杨村桥罩面350㎡,完成产值42万元;S312秦滁路罩面工程完成铣刨沥青路面11000㎡,AC13罩面11000㎡,产值800万元;天扬线仁和外环段中修工程完成铣刨沥青5500㎡,产值440万元;S205铜城至冶山段一级公路改建工程一标段(土方),完成产值500万元。

2、完成S205、X082、083、084线交通安全生命防护工程93.772公里,累计产值1000万元。

3、完成47个项目投标工作,其中公路项目38个,市政项目9个。中标项目5个,XX项目占3个,总合同价3076.34万元。

4、完成S312秦滁路养护工程、S205东冶路中修工程、西城区人行道工程审计;X084、X082工程审计资料移交审计局;完成湖(滨)大(通)路、友好路(龙集至龙岗)初审工作。完成秦(栏)焦(涧)路、何(庄)王(店)路工程审计初审工作。

(二)公路养护

1、完成坑槽修补2919.03平方米,路面泛油处理12.4公里,防裂贴贴缝4254.95米,灌缝胶灌缝52626.07米,热沥青灌缝49996.5米,桥面保洁369座次,清理桥梁锥坡37座次,清理桥梁伸缩缝39道,清理桥梁泄水孔494个,割除涵洞高草188道,铲桥面积雪87座,桥梁挡墙修复1处,整修高路肩15.96公里,修复路肩塌方2处,清除路肩堆放139处,砌边沟墙4.716立方米。

2、补缺道口桩、示警桩896根,道口桩、示警桩校正683根,回收道口桩770根,清洗道口桩、示警桩10502根,校正标志标牌56块,清洗标志标牌782块,补缺标志标牌43块,清洗轮廓标3150个,清洗百米牌224。

(三)路政管理

1、加强路、警、养联动机制,全年共清理管辖道路非公路标志牌32块、拆除违章建筑4处,下达各类告知书、告知函65份,签订路政管理协议65份,有效的保护了公路不受侵害,保证了道路的完好率。

2、全体路政执法人员积极参与治超工作,严厉打击超限和超载车辆进行,共处理超限、超载车辆38台次,处罚金额48万元。

3、文明执法、科技治超,治超站全年累计精检车辆6840台;查处427台;卸载427台(共7820.72吨);罚款398.25万元。(交通局:215.15万元,其中含非现:30.2万元;治超站:183.1万元,其中含路政:51.2万元);交警处罚12台,罚款4800元;扣45分。结案率为100%。

(四)应急保障

1、认真制定公路保通应急预案,设置9个应急物资储备点,囤储防滑、防汛石料700吨,木桩1000根,编织袋1000条,融雪剂105吨,各类应急机械10余台。

2、全年启动应急预案3次,其中2次是除雪保通,1次是强劲“温比亚”台风肆掠来袭。全员参与多达706人次,出动应急机械48台班次。

二、主要经验做法

(一)规范内部管理,促进公司工作有序推进

1、规范内部管理。一是各项目部和公司各部门层层签订廉政责任书,对大宗材料采购、机械租赁、分包工程单价,按规定程序进行招标、集体询价;二是做好项目财务监督管理及核算工作,对项目经理及会计进行财务知识培训,分派公司财务人员兼任报账员,规范财务行为;三是开展创建文明项目部活动,通过考核,规范行为,提升形象。

2、加强企业管理。召开企管工作协调会,按照市局企管考核办法,建立月考核机制,加强各项目工程之间内部单独核算,严格控制项目成本,规范项目施工,减少了施工管理过程中跑、冒、滴、漏现象;完成各工程项目备案、投标风险报告、目标成本分析和利润估算报告;各项目经理签订目标责任书和廉政合同;参与项目收方工作,配合项目进行结算工作;在项目施工中做到全过程控制,力求精细化管理。

3、做好资质管理。取得市政三级总承包资质,编制整理交安二级专业承包资质材料。办理建造师变更、注册,八大员和安全员申报、延期;变更公司安全部门经理,做好高级工程师继续教育、申报工作;变更资质证书注册资本金;完成中级以上职称安徽工程信息网平台入库和实名制认证;整理往年中标项目资料,并做好归档工作。

(二)强化日常养护,保障公路安全通行。

1、采集规划省道数据。根据省局文件要求,XX5条县道规划新增为省道。主动联系农村公路局,先后6次对规划省道数据进行采集,按照要求,及时将采集数据反馈、上报。

2、做好路面养护。按照“一路一方案”的原则,制定周计划和月计划。新建、大修路段以日常保洁为主,雨天排除路面积水,及时修复天铜线零星坑槽,确保坑槽不过夜;采取灌缝处理的方式,处置S312秦滁路(天汊线)路面裂缝病害,做好预防性养护;协助天达公司完成S312秦滁路(天秦线)泛油路段病害处置,永丰街道及杨村桥罩面工程,天扬线仁和外环段中修工程,保障公路安全通行。

3、加强桥涵安全监管。一是及时修复勾缝脱落等病害,对沿线桥梁进行日常保养;二是按月开展桥梁经常性检查,按年度进行定期检查,及时更新桥梁资料,做到一桥一卡片,及时掌握桥梁运行技术状况;三是及时疏通和清理涵洞洞口杂草、杂物,保持涵洞口畅通,保障桥涵通行安全;四是加大杨村桥、白塔河大桥安全巡查,目前杨村桥已进入维修加固阶段;已上报白塔河大桥桥面破损情况,增加巡查频率,监测病害延展情况。

4、实行精细化管理。加大道班人员集中作业频率,有针对性的清除道路存在的疑难杂症,同时减轻各道班标段人员劳动强度及部分技术性的问题;规范机具维修、日常用品的购买。制定消耗性机具管理办法,通过询价规范机具的维修,小型机具的保养采用强制性定期、定点保养的方式,统一管理、规范程序。自制道路冲洗设备,及时冲洗道路污染,减轻人员劳动强度、加大工作效率;每周按照各路段情况制定周计划,针对完成情况做到有计划、有落实、有验收。

5、完善应急机制。一是要求道班人员按时到岗,夜间除冰清雪及值班值守,积极应对冬季雨雪冰冻恶劣天气;二是做好应急中心的建设和应急物品储备工作;三是准备购置一台撒盐机,提高应急处置机械化水平;四是及时制定计划,加强路养联动,对道路沿线行道树杂枝进行修剪、清理道口遮挡,全面做好汛期保障工作;五是积极与公路沿线各乡镇沟通联系,清除公路两侧意杨树,并在已清除意杨树临水路段等增设示警桩。

6、做实安全生产工作。一是按月召开养护安全生产例会;二是及时处置路面坑槽和车辙病害;三是对相关桥梁和涵洞的安全设施进行定期巡查,特别是对杨村桥和白塔河大桥的安全设施进行了增补和更新;四是加强“安全生产攻坚行动”和“交通安全百日行动”的宣传,排查整治道口、机耕道隐患点,增设道口桩。五是各道班常态化开展岗前五分钟会上三分钟安全教育,要求养护员工熟记“八不准”,提高员工安全意识,做到警钟长鸣。

(三)加强路政管理,维护公路路产路权。

1、监管涉路工程。严格监管涉路工程的施工现场,及时和施工方签订《路政管理协议》,将在建、待建工程都纳入监管范围。加大事前、事中的监管力度,做好事后的督查。严格控制未经许可擅自施工的违法行为,以保证涉路施工能够规范运行。

2、监管运输企业和货源单位运输车辆。与货源单位和运输企业签定管理协议,缴纳管理保证金;规范运输行为和公路道口保洁工作;对于抛洒滴漏的运输车辆,违规必查,确保公路整洁、美观,减轻了道班一线人员的工作强度。

3、整治路域环境。结合XX市文明创建工作,摸底排查路域环境的“脏、乱、差”现象,建立台帐资料,送达各乡镇、街道,督促其整改;对于歪斜、变形、缺失的标志标牌,做到及时发现、及时处理;同时,大力整治设置非公路标志、乱堆乱放、摆摊设点、公路路面污染、擅自开设道口等违法行为,使辖区内公路路域环境大为改观。

4、推进路养联动。加强路养双方的工作联系,尽量避免发生路养双方重复巡查、交叉巡查等现象;建立路养工作微信群,互相协助处理应急事项、开展业务交流,路养人员每天互相通报各类事项完成情况,并上传工作照片,实现透明化办公,提高工作效率,共开展路养各项联动74余次,其中夜间突发事件处置17次,处置各类突发事件20余起。

5、深化路警联动。一是主动与交警部门对接,在辖区道路设置爆闪灯和标志标线,共同排查涉路施工现场安全隐患及设计交通疏导方案等方面,协同处置;二是主动与公安、交警、保险公司等部门进行联系和沟通,将路损赔偿处理流程模式化,共处理因交通事故引发的路损58次,追缴赔偿36万余元,保证了受损的路产及时得到赔偿,维护了路产路权。

6、规范路政内业。及时录入、打印、归档巡查日志、路养联动处置的材料,做到留有痕迹;建立S312新线段公路标志标牌、平交道口路产档案,掌握新线路产状况。

(四)规范文明廉洁治超,依法查处超限车辆。

1、严格执行各项规章制度。坚持 “治超先治人、治超先治内”的指导思想,严格执行《分局考勤制度》、《流动巡查制度》、《稽查台账制度》、《安全生产制度》、《廉政巡查制度》等一系列相关制度。始终把强化执法队伍建设工作摆在首要位置,加强党风廉政建设和“一岗双责”制度的落实,及基层站所的“标准化”建设。

2、建立健全治超工作“四项机制”。一是制定规范有序的治超工作衔接机制。将整个治超工作划分为巡查监管、路面监管、违章查处、抄告交办和处理反馈等五个环节,日常工作通过会议、通知、简报、领导明察暗访和部门联合检查等多种形式扎实推进;二是实现联合查处的治超工作运作机制。以省道205治超站为依托,公安、运政分别派驻执法人员,相关单位根据《抄告制度》的规定,对查处的超限超载车辆实行联合办公,分别处理;三是实行科技助力的治超工作监管机制。执法人员通过登录监控中心管理系统能清晰看到车辆通行、装载情况,及时显示装载吨位,并对超载情况进行预警,实现全过程远程监管;四是完善综合处罚的治超工作执法体制。按照《国务院62号令》的相关规定,治超处罚实现路政、运政、公安交警处罚的无缝对接,落实处罚与纠正违法行为相结合,处罚与营运证违法行为记录、驾驶证扣分、从业资格证计分相结合,完善治超违法行为记录与营运证年审、从业资格证审验、企业的诚信考核相结合,确保严格执法。

3、开展执法岗位大练兵活动。一是学习治超法律法规和相关规定;二是组织执法人员及案件处理人员参加省、市局岗位培训;三是组织执法人员开展三天半的执法岗位大练和业务培训。

4、实行源头治理,依法治超。主动对接厂矿企业单位,加大宣传力度,签订管理协议。重点治理和监管采石厂的货运车辆未覆盖、抛洒、滴漏等现象;积极配合交通局治超办开展货运车辆非法改装专项整治行动及非现场执法联合治超行动,有效遏制超限超载违法行为。

5、加强廉政教育,签订助廉倡议书。一是每月召开一次集中廉政教育、安全教育为一体的例会。组织职工认真学习各种法律法规等相关条例,以文明执法、恪守职责、遵纪守法、廉洁自律、不滥用权力、不玩忽职守等方面为切入点,治超站与执法人员签订了廉政承诺书。二是认真学习廉政警示案例,重点学习了河南省襄城县公路局原路政大队副大队长王香利用职务之便非法收受他人财物,为他人谋取非法利益的犯罪事实和河南省偃师某治超站集体收黑钱令河南省交通执法改革蒙羞等典型案例。通过对案件的分析和学习,告诫全站职工要引以为戒,查找在工作中存在的不足以及防控风险点,做到早预防早发现。

6、规范内部管理。开展“我为治超献建议”活动,提升全站干部职工的凝聚力;进一步完善精检、处理中心岗位职能,规范工作程序,完善登记台账、建立转运台账,力争从小抓起,并实行责任倒查制,弥补工作中的漏洞。

(五)完善应急保障机制,强化执行力

1、通过实战化应急演练,检验了防汛防台风应急预案的可行性和可操作性,检验应急人员的快速反应、共同协作的能力和水平,从而进一步提高职工防灾减灾和应急处置能力。

2、结合公路路面除雪保通应急方案,实行路长制,班子成员每人负责一条路,每天下午5点,召集各路长召开“碰头会”,汇总各条路保通情况,协调解决遇到的困难和问题。

3、加大机械化投入,确保管辖路段全面实行机械化作业,应急机械整装待发,有限使用率达100%。

4、实行桥梁保通包保制, 在桥梁、急弯、陡坡路段,养护人员利用应急物资进行预防处置,确保公路正常通行。

(六)规范内部管理,做好各项基础工作。

1、办公室工作

(1)考勤考核。严格机关考勤制度,督促机关人员按时签到,督查二级机构考勤工作。配合分局绩效考核领导小组做好季度考核工作。

(2)公文收发与督办。共收到XX市政府和滁州市局文件385份,制作单位文件88份。提醒承办科室及部门提高按文办事的时效性和执行力。

(3)政务公开与网络舆情。按月更新政务信息平台,为公民提供及时、准确、全面的信息服务;安排专人定时浏览XX小城网、XX论坛等媒体,回复网络舆情6次;分管领导参加新闻发布会,现场回答热点问题,及时解疑释惑,回复网民的诉求。

(4)信息报道。举办信息报道培训班;机关各科室、天达公司及治超站共上报信息77篇,被滁州公路网采用信息57篇,采用率74%。

(5)按月收集图片资料,安排专人负责,按年度编写分局年鉴资料,按月记录分局大事记,为分局修史留存资料。

2、财务管理

(1)充分运用财政预算平台,合理使用预算资金;推行公务卡公务消费结算,规范一般预算资金的使用行为。

(2)对公司、治超执法大队、道班等基层部门的财务进行监督与检查。

(3)完成新增资产购置申报、询价、议价、产品设备采购及资产使用状况;完成出租房屋和门面房的续签手续,保障资产保值增值;完成财务资产数据与资产平台数据的核对与调整。

(4)完成会计基础资料和上年度账册的汇总、打印与装订;按月完成基金的申报、解缴、路损费票据的申领与核销;每月统计和上报“三公”经费及会计月报表;完成了分局公司新财务软件的安装、培训与使用。

(5)完成了事编人员(在职和退休)养老金测算、汇总、核对、解缴工作,并顺利完成退休基本养老金移交对接发放工作。

(七)强化主体责任,除隐患保畅通

1、加强日常检查。以日常安全检查为抓手,对养护道班、天达公司、治超站、石梁加油站、出租房、S312天秦路和乔田土方施工现场、辖区内管养公路进行日常安全检查,现场整改安全隐患38处。

2、开展专项安全检查。开展“春运”、节假日前安全检查,督促各部门自查自纠,整改安全隐患点26处;分局安办督查,下达《安全隐患整改通知书》6份,排查安全隐患8处,整改8处。及时消除安全隐患。

3、安全生产月活动。成立安全生产月活动领导小组,制定安全生产月活动方案,召开工作布置会,开展安全生产咨询日活动,要求各部门按照方案和工作计划,有序开展安全生产月各项活动。安办下达《安全生产督查表》2份,整改安全隐患2处。

4、“平安交通百日行动”。召开“平安交通百日行动”工作布置会;成立了“平安交通百日行动”领导小组;印发了《XX公路分局“平安交通百日行动”方案》,明确了各阶段的时间节点和主要任务内容;通过悬挂横幅、电子屏、安全生产工作微信群宣传“平安交通百日行动”,做到人人知晓,人人参与;养护、路政、天达公司及治超站分别制定“百日行动”工作计划;开展了“百日行动”安全检查,及时总结“百日行动”开展情况,收集整理相关图片资料。整改安全隐患处,安办下达《安全生产检查督办通知》8份,督查督办整改事项9处。

5、做实安全基础工作。制定安全生产责任清单;建立安全生产考核奖惩制度;开展防汛防台风应急演练;按时上报《XX公路分局安全隐患排查整治基础台账》;督促各部门按计划开展安全培训,提高安全意识和管理水平;及时收集整理安全管理、日常安全检查及专项检查的电子及纸质档案,查缺补漏,按类归档。

(八)、工会、文明创建工作常态化

1、开展文体活动。一是举办迎新春职工联谊活动,开展了扑克牌“掼蛋”比赛;二是组织志愿者参加XX市“茉莉花”体育节开幕式和XX市全民健身运动会;三是组织职工参加省公路系统、滁州市直交通运输系统羽毛球比赛,均取较好成绩。

2、做好互助保险工作。积极做好互助保险工作,购买互助保险金13300元,维护职工的切身利益。

3、关心关爱职工。看望慰问困难职工和住院职工63人,送去慰问金32500元;给每位在职职工发放蛋糕卡300元;端午节、中秋节给每位职工发放价值300元的米油。

4、制定了制定《2020年XX公路分局文明创建工作要点》,下发到机关各科室、天达公司及治超站,有序开展创建活动。

5、建立“铺路石”志愿服务队,充实志愿服务队人员,制定年度志愿服务计划,常态化组织开展志愿服务。今年共组织开展28次志愿服务活动,有效弘扬了雷锋精神,促进了志愿服务活动制度化、常态化。

6、开展“我们的节日”主题文化活动,引导广大干部职工自觉传承中华优秀文化和传统美德。迎新春、闹元宵、祭英烈、学劳模、包粽子、“红领巾”走进治超、慰官兵、爱国教育、送月饼等活动。

7、开展道德讲堂活动,引导职工感悟道德、崇德修身、向善向上,弘扬和传播正能量,树立公路行业新风尚。4月20日,治超站开展“孝老爱亲”主题道德讲堂;6月5日,养护科开展“爱国主义”主题道德讲堂。提高分局全体职工素养。

8、开展形式多样的结对共建活动。积极帮扶贫困、共帮共建,与结对单位结下深厚的友谊。与天一社区、晏公村、联盟村、花园村和郜山部队达成了结对共建协议,共开展结对共建活动18次。

9、注重培育、推荐、评选、学习宣传“中国好人”、“安徽好人”和身边先进典型,积极参与“XX好人”和“好人线索”的推荐活动。铜城道班班长厉志玉当选“XX好人”、“滁州好人”,八里道班班长邰巨和工程施工员陈树宏当选“XX好人”。推荐治超站中队长胡启明为“XX好人”候选人。

10、制定《XX公路分局2020年志愿服务工作计划》,有计划地组织职工开展志愿服务,常态化开展学雷锋志愿服务活动,义务献血、义务植树、义务打扫卫生,促进志愿服务活动制度化建设。

11、开展文明餐桌和光盘行动,参加文明劝导、网络“好人365”网评等活动,鼓励网络文明传播志愿者撰写优秀原创博文和文明网评,深化创建内涵,提升文明形象。

12、美化绿化亮化办公场所和职工家属区,在办公场所张贴引导职工感悟道德、崇德修身、向善向上的文明创建宣传标语,刷新办公楼,重新设置道德讲堂,施划标准停车位,营造文明创建浓厚氛围。

13、以省“百佳机关书屋”为平台,购买4000元新书,,每周四下午,组织职工开展读书活动,并形成制度化,培养职工爱读书的习惯,不断提升文化素质。

14常态化开展文明劝导和包保路段文明巡查工作;及时更新分局文明大展台网页内容,积极完成XX市文明办安排的创建全国文明县城工作。

(九)党建工作常态化制度化

1、夯实党建基础工作。分局理论中心组制度化常态化开展理论学习;积极筹化,高质量召开了领导班子“讲严立”专题警示教育民主生活会;做好党员信息摸排工作,完善分局党员信息,维护好党员信息系统;丰富“党员学习日”学习内容,规范开展“三课一会”,努力提升党员党性修养;积极落实上级文件精神,丰富学习形式,认真开展十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想宣传学习贯彻。积极参加联合党委组织活动,发挥了“以党建促创建”作用;为提高分局党建工作水平,举办了党的知识学习班,开展了党建知识竞赛活动,同时不定期对所属支部党建工作进行检查。在“七一”来临之际,对分局困难老党员进行了慰问,体现组织温暖。

2、开展党建专项活动。根据上级实施方案要求,有序推进“两学一做”学习教育常态化制度化;组织总支全体党员到合肥市渡江战役纪念馆开展革命传统教育。按时间节点做好作风建设“三治三提”专题活动。

3、廉政和作风建设。召开党风廉政建设专项会议,部署安排分局党风廉政建设工作,签定党风廉政建设责任书;制定并下发《XX公路分局党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》,细化廉政防范措施;制定分局廉政风险防控四项措施,把规矩立起来,制度建起来,抓好作风建设;按计划开展廉政巡查,督促各部门开展好廉政工作;认真按照上级要求,做好“挂证取酬”专项整治工作。

(十)落实廉政建设两责任,推进党风廉政建设

一是召开廉政会议,布置2020年党风廉政建设工作,与各支部签订了党风廉政建设目标责任书,严明“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制;二是制定并下发《XX公路分局党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》,细化廉政防范措施;三是对养护、公司及治超站支部进行党风廉政巡查,形成巡查报告;四是制定分局廉政风险防控四项措施,要求把规矩立起来,制度建起来,抓好作风建设。

三、存在的问题

1、工程、养护经费短缺,公路安全得不到有限保障。

2、治超工作与公安联动未形成固定模式,局部地区超限治理难度大。路容路貌难以提升,同时还存在一定的公路安全隐患。

3、公路员工年龄结构偏老龄化,专业技术人才短缺,已成为公路建设、养护的一块短板。

4、作风建设仍需加强。

四、2020年重点工作安排

(一)工程建设

1、做好后续工程施工建设,保质保量完成项目建设任务。

2、细化天达公司内部管理,做好采购、合同管理、项目过程控制和项目核算,建立健全项目考核机制。

(二)公路养护

1、完成S312天釜线48K-49K预防性养护。

2、提升S205天铜路线28公里进行大中修。

3、完成S205白塔河大桥和X083仁界路旺棉桥面铺筑及护栏更新。

4、建立专业技术队伍,完成道路病害修复、桥涵维修、绿化修剪等工作。

5、继续围绕文明公路、文明道班的方案,打造特色的文明公路及道班。

(三)路政管理

1、加强公路法律法规宣传,依法维护路产路权。

2、推进路养、路警联动,做好涉路工程监管和服务。

3、联合公路沿线乡镇开展路域环境整治,助力XX文明创建工作。

(四)治超执法

以治超站科技治超为基础,配合交通局做好超限超载车辆治理工作。

(五)安全监督

1、修订各类安全生产制度和《安全生产考核奖惩细则》,并落实到日常工作中。

2、完善《安全生产责任清单》内容,落实安全生产主体责任。

3、以安全生产风险管控“六项机制”为抓手,排查出安全隐患,建立台账,按照先急后缓,有序开展整治。

4、坚持日常安全检查的基础上,开展季节性检查和专项检查,重点检查在建工程施工现场、重要路段、桥梁,排查安全隐患,对隐患整改事项进行跟踪督办,进行复查复检。

5、开展安全宣传教育及安全培训,开展应急演练,增强职工的安全意识、业务技能和应急能力。

(六)宣传报道工作

1、立足行业特点,宣传重点工作和一线员工先进事迹,提高宣传质量,完成宣传报道任务。

2、积极与各类媒体沟通,扩展宣传报道渠道,重点报道身边先进的人和事,展示公路新形象。

(七)党风廉政及精神文明

1、加强党的理论宣传,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻。

2、继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,重点抓好“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。

3、落实班子一岗双责,开展廉政巡查。

4、全面抓好分局党风廉政建设。

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