工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查,那么防洪防汛工作总结怎么写呢?以下是小编准备的一些防洪防汛工作总结,仅供参考。
今年以来,基层防汛体系建设工作在县委、县府的正确领导下以及在县水利水电局的大力支持下,坚持以人为本、以防为主、以避为先,将三防体系建设作为一项重点工作来抓,从组织、责任、措施等方面着手抓早、抓紧、抓实各项建设工作,为促进农业经济较快发展,加快推进我乡的新农村建设,起到了积极的作用。现将基层防汛防台体系建设工作总结如下:
一、安全度汛责任履行情况
20__年度,我乡“三防”指挥部在县委县政府和上级防指办的正确领导下,认真贯彻落实县20__年度“三防”工作会议精神,坚持“安全第一、常备不懈、深化监管、以防为主”的“三防”工作方针,牢固树立防大汛、抗大灾思想的要求,深入细致、扎实有效地开展了各项防汛防旱防台工作。制定并实施了防汛防台抗旱体系,经过自评,基本达到优秀。
二、20__年度三防体系建设基本情况
(一)、加强领导:及时调整和加强防汛防台抗旱领导小组,重新明确监测小组、信息小组、转移小组、保障小组、危及抢险小组、防洪抢险联络员、灾害统计员、山洪灾害预警员等相关工作小组及责任人;明确了防汛防台抗旱的机构及场所,落实相应责任人和专职工作人员,购买了各类防汛防洪设施设备等。
(二)明确责任:继续参订水库保安责任书、小(三)型水库责任书,完善了防洪防台抗旱,山洪灾害,病险水库抢险等预案,并落实了王角、松树弄、袁家村顶山塘病险水库以级王西弄、上塘、上坂等在建工程的.渡汛措施,制订值班制度。
(三)、落实制度:明确防汛防台工作责任制,岗位责任制,水库、堤防等水利工程等安全管理责任制;同时进行公示,并下发到各村。
(四)、强化预警:建立了防汛防台监测预警制度、防汛值班制度,购买了预警设施设备,确定了乡预警人员。
(五)、完善预案:完成了防汛防台抗旱应急体预案,防御山洪预案,水库抢险预案等。同时完成了预案修编、报批、发布等。
(六)、做好储备:设置了1个避灾中心,配备了水、食品、床等必要的生活用品和设施,并明确了避灾中心管理制度和责任人;同时,按照上级文件要求储备了必要的防汛抢险物资。
(七)、构建队伍:成立了防汛防洪抢险、应急队伍,并在双溪村开展一次防汛抢险应急演练;配备了防汛防台会商系统,落实全乡防汛防台网络人,并制定各类管理制度,确保防汛防台期间24小时信息畅通。
(八)、开展检查:为全面掌握各水库基本情况,3月份乡农办会同回山水管站对小型以上水库及村顶山塘进行了一次认真详细的汛前检查,其次是对渠道、机埠、电站等水利基础设施建设也进行了检查,并对检查出的病险水库及损毁渠道进行了及时的上报和采取必要的措施。
(九)、加强培训:通过广播、短讯、宣传画等途径对防汛防台知识进行宣传,同时为强化水库巡查员的业务知识及责任意识,分别对小型水库巡查员进行业务培训。
20__年是丰雨年,防洪度汛工作任务重。葛洲坝苗尾项目部按照分公司防洪度汛工作要求及苗尾水电站工程建管局关于年度防洪度汛工作的总体部署,结合自身实际,制定了年度防洪度汛方案,成立了防汛领导小组,严格落实各项防汛工作措施,顺利完成年度防洪度汛目标,现将本年度防洪度汛工作情况总结如下:
一、制定防洪度汛方案,明确防汛工作目标
三月份,项目部根据分公司“防大汛、防早汛、抗大洪、抢大险”的防汛工作指导思想,以及建管局对苗尾工程防洪度汛工作的总体部署,结合厂房施工实际情况,组织编制了《20__年度防洪度汛施工措施及超标洪水应急预案》、《20__年防洪度汛应急预案》和《20__年防洪应急演练实施方案》,报监理、建管局审批后实施。措施预案中明确了“保证汛期厂房工程施工顺利进行”的年度防汛目标,制定了详尽的防汛措施计划和现场应急处臵方案,防汛方案的及时出台,为年度防洪度汛工作顺利开展提供了有力的技术保障。
二、建立健全组织机构,落实防洪度汛责任
为保证年度防洪度汛目标实现,项目部成立了以项目经理为组长,各单位负责人为成员的防洪度汛领导小组,防洪度汛领导小组办公室设在施工管理部,负责日常防汛工作的组织落实及监督检查,切实做到“政令”四个统一,既:统一安排、统一指挥、统一布署、统一协调。为将防汛工作责任落到实处,项目部与22个部门、厂队主要负责人签订了《防汛工作责任书》,将防汛目标进行分解,层层落实责任。管理机构及责任制的建立健全,为年度防洪度汛工作顺利开展提供了有力的组织与制度保障。
三、认真开展防汛工作,全面完成防汛任务
为保证汛期厂房工程施工顺利进行,项目部按照防洪度汛方案,认真组织实施,重点抓了以下几点工作:
(一)召开防汛动员会,布臵工作任务
20__年5月31日,项目部组织部门、厂队负责人及机关人员80多人召开了防洪度汛动员大会,会上,主管生产副经理重点强调了年度防汛工作对厂房工程施工任务完成的重要性,统一了全员思想认识,并就防汛方案中的工作计划做具体部署,从排水沟渠、边坡挡护等防汛设施施工,到排水设备维护保养和铁锹沙袋等防汛物资的采购储备,详尽安排到各责任单位,做好防大洪、抗大汛的准备。
(二)加强防汛设施建设,开展日常防汛检查
从四月份开始,项目部就开始组织人力和物力,陆续完成了尾水渠纵向围堰钢筋石笼加固,压力钢管厂、拌合厂及左岸加工厂一线边坡挡护设施及排水沟渠设施的施工;对施工现场各部位排水沟、渠等排水设施予以疏通、修补,加强基坑排水设备与管路检修,防止因边坡滑坡及坍塌导致管路损坏,影响厂房施工排水作业。进入汛期以来,项目部主要领导及主管领导定期牵头督促开展防汛专项检查,总计检查5次,查出防汛隐患18项,落实整改18项,整改率100%。
(三)投入足额防汛资金,组织设备物资到位
五月初,依据防汛计划安排,项目部投入防汛资金30万元购臵防汛物资,对防洪度汛所需的备用电源、抽水泵等机具设备进行维护保养,将主要设备机具布臵在尾水工作面,做好随时投入使用的准备。整个汛期,项目部根据年防洪度汛工作的实际需要,兼顾施工生产合理利用资源,在防汛期间进行了防汛物资、设备储备,总计有反铲4台、装载机2台、自卸汽车15台、汽车吊2台、救护车1台、钢筋石笼200个、编织袋3000条、各类水泵12台、铁锹40把、十字镐20把、救生衣20件、柴油发电机组4台等。
(四)实行领导值班制度,督促防汛措施落实
20__年3月20日,根据苗尾水电站建管局安排苗尾水电站工程施工部进入汛期施工阶段,项目部积极响应实行领导每天24小时防汛值班,负责督促当班防汛工作落实,协调解决防汛工作中存在的问题,检查左岸洞室群、左岸加工车间、压力钢管厂、拌合厂及物资仓库等防汛重点部位排水沟渠、边坡稳定及基坑抽排水设备运行情况,认真填写值班记录。领导防汛值班制度的实行,对防洪度汛工作顺利开展起到积极的促进作用。
(五)进行防洪应急演练,提高应急处臵能力
根据防汛措施要求,项目部成立了以施工管理部牵头,各作业队一线施工人员为骨干的防洪应急抢险突击队(60人)。按照建管局防汛应急演练总体安排,项目部结合自身防汛工作特点,分别于20__年6月15日和20__年8月30日在苗尾工程C3标施工现场举行了超标洪水应急演练和泥石流地质灾害应急疏散演练。演练中完成了厂房、安装间、尾水工作面人员、车辆、自行设备撤离,机具、材料转运,备用电源启动及基坑抽排水,抢险突击队集结围堰堵缺等科目。通过此次联合演练,明确了项目部在龙苗尾工程防洪度汛应急救援工作中所承担的职责,检验了各单位在应急救援工作中对外衔接的反应速度,验证了防汛预案的有效性,提高了队伍应急响应的能力,演练取得了较好的效果。
(六)积极应对地质灾害和恶劣天气带来的影响
20__年6月份,苗尾工地降雨量逐渐增大,项目部通过对工区各部位地质条件及以往发生事故等情况进行中和分析与评估,确定了鲁羌沟及左岸营地两处为地质灾害的重点部位,立即采取措施在此两处合适位臵设立了预警观察室,配备通讯设施,安排人员24小时值守,做好暴雨等恶劣天气中、后的巡视检查工作,及时进行预警通报。7月底至9月份,工区连续强降雨造成左岸物资仓库、加工车间等部位公路上边坡局部坍塌形成泥石流,预警人员及时通报了险情,项目部领导立即启动了应急预案,组织钢筋加工厂、拱架加工厂等人员撤离,由于撤离的及时,未造成人员伤害。事后项目部总结经验,又编制了左岸仓库及加工车间泥石流地质灾害现场应急处臵方案下发相关单位。整个汛期,为降低恶劣天气和地质灾害带来风险,项目部左岸危险部位所有人员全部撤离至左岸营地内居住,并派人值守警戒,安全监督员夜班加强巡视检查,在危险路段两侧设臵了“上方滚石、观察通行”警示标牌,由于各项防范措施得当,落实到位,整个汛期未发生人身伤害事故。
20__年,项目部防洪度汛工作启动早、落实快,组织得力,做到了人员到位、物资到位、措施到位、预案到位四到位,并根据地质灾害情况适时调整应对措施,并严格落实,保证了今年防洪度汛工作目标圆满完成。
为做好今年的防汛防台工作,确保防汛前各项准备工作落到实处,并根据区卫生局转发区防汛指挥部《关于进一步开展防汛安全检查工作的紧急通知》(杨汛部〔20__〕2号)文件的要求,我院及时组织相关科室积极做好防汛防台各项准备工作及在全院范围内进行了检查,现将检查情况作如下汇报:
一、加强组织领导及责任落实
成立由院长为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的抗台防汛工作领导小组,同时成立抗台防汛应急分队并制定了防汛防台应急预案,并不断检查和完善预案。制定计划、层层落实并指导进行安全生产的检查工作,为此次防汛防台保驾护航。
二、加强值班,确保信息通畅
进一步加强对防汛防台工作的领导,建立健全值班制度,切实认真地从人员、物资、技术等方面做好充分准备,建立健全抢险抢救小组人员架构,并指定汇众救护车一辆备用。为进一步完善应急机制,加强预防能力建设,值班人员手机24小时常开,保证信息畅通。确保今年的防汛防台工作有序的进行。执行灾害事故快报制度,对暴雨、台风影响造成的事故、人员损伤、财产损失第一时间汇报分管院长。
三、深入检查,落实措施
按照检查内容等,我院主要对排水设施、排水管渠、地下室,车库等重点部位的防汛措施落实情况进行了全面检查。同时,加强对基础设施、管道以及户外高空构筑物的'安全措施。避免坠落,倒塌等事故发生。
四、检查情况及隐患排查
从检查情况看,基本达到汛前准备工作的要求,在防汛抗台前已经做好了准备工作,落实好各种防汛抗台物资、设备和抢险应急队伍的人员组织构架。加固户外高空构筑物,并组织各科室对花盆,及堆放物的清除工作。积极查找防汛防台的薄弱环节,并努力整改,落实措施,顺利完成今年防汛防台的艰巨任务。
根据启东市政府、启东市防汛抗台指挥部对预防这次强台风的会议精神和我司指挥部的部署,以保障生命、财产安全为目的,力求将这次台风所带来影响降到最低。我部在公司领导及防汛抗台指挥部的指挥下,严密部署,贯彻落实,较圆满的完成了防汛抗台、安全度汛工作,第九号强台风“梅花”警报已于8月7日晚上22时解除。现将我部防汛抗台工作总结如下:
1、组织各施工单位专职安全员和安全监理工程师对现场临时活动板房进行检查,对不满足抗台要求的薄弱部位进行加固处理,并上报所有入住人员名单,要求所有入住活动板房人员全部撤离至我司食堂二楼,保障人员生命安全;同时要求各施工单位对公司重要资料、财产撤离至安全区域内。在人员撤离时关闭门窗、关闭电源以保障板房财产安全。
2、对堤防防汛主要有:
①保证防汛通道畅通;
②做好防汛物资的准备工作;
③落实防汛抗台应急小组人员;
④组织挖机、单斗车等防汛抗台设备随时待命。
针对这四点我部安排施工单位对长江一道堤、二道堤防汛通道进行疏通,确保防汛通道畅通。同时对二道堤所有闸口进行封堵,并备足防汛抢险沙袋,以保障厂区安全。
3、我部安排巡查值班人员准时参加安环部组织的防汛抗台巡查,对防汛大堤、厂区各施工区域、生产区域进行不间断巡查,确保一旦发现险情第一时间上报指挥部,以便指挥部及时部署开展抢险工作。
4、落实厂区内各施工单位组织安排防汛抗台抢险人员随时待命,保证接到抢险指令时立即行动,已保障工地和基地安全。
5、由于台风来袭时带来的强降雨,我部及时落实各单位组织厂区排水工作,以满足台风过后的生产、建设顺利进行。
6、此次台风来袭未造成人员伤害事故。除生产集配场地临时厕所屋顶破损、生活区围墙隔离栅极少数发生倾斜、生活区树木刮倒2棵造成轻微损失外,其他设施均已安全度险。
此次9号台风“梅花”来袭,我部在指挥部的统一领导部署下,与安环部等各部门紧密配合,通力合作,共同认真贯彻落实防台防汛具体工作,在整个防台防汛过程中,我部在台风来临前加强堤防保护、各单位活动板房加固及现场施工设备抗台防汛工作;台风来临时,我部安排人员参加由防汛指挥部安排的分批次巡查,保障堤防和厂区安全;台风警报解除后,我部立即着手对整个厂区的安全情况进行整体检查,并统计汛期损失情况及时上报。保证了整个宏华海洋启东基地安全度汛。
今年进入汛期以来,防洪度汛形式日益严峻。且持续高温炎日天气为了最大限度地减少或消除在主汛期内施工中可能发生汛期紧急情况或意外事故所造成的损失,根据国家《国家突发公共事件总体应急预案》、《防洪法》、《防汛条例》的有关规定以及公司防汛工作制度,结合施工项目今年所面临的防汛形势,我项目部分析工程度汛安全形式,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气施工措施,现在就防洪度汛工作总结如下:
一、指导思想和目标
防洪度汛的指导思想是:贯彻安全第一、常备不懈、以防为主全力抢险的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛抗大洪,做到早筹划早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项准备工作。
防洪度汛的基本目标是,在确保施工安全,施工质量的基础上推进项目施工的'有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生安全事故。
二、编制防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
项目部编制防洪度汛预案,针对防汛需要,组织应急救援演练并同时针对演练中存在的不足之处,并对防洪预案进行修改完善,为安全度汛奠定坚实基础。
三、制定和完善防洪度汛工作计划与措施
1、建防洪组织机构,落实职责,建立防汛值班。组建防洪抢险队伍,并进行相关知识教育培训。
2、针对不稳定部位加强安全监控工作。
3、按照设计要求完成防汛施工。
四、设备物资保障
1、认真贯彻落实防汛工作要求,做好物资设备管理准备工作;
2、建立应急物资、设备台帐,做好防汛工作的组织落实、人员落实、物资落实、措施落实;
3、建立防汛岗位责任制、汛期值班、汛前检查、报告制度、防汛物资管理制度等
五、加大防洪度汛安全检查力度落实各项防汛措施,开展安全专项检查。
汛期项目部始终把施工安全管理和防洪度汛工作结合在一起,对各施工队进行检查,对重要危险部位安排专人定时巡视检查。
总之项目部认真履行职责和积极落实,圆满完成本年度的防洪和度汛任务,但也存在一些不足,将在今后的工作中加以改正。
根据提升动力部防洪工作布置会议纪要的要求,按照“ 安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,扎实做好雨季防洪工作。维修车间根据防洪工作进展的实际情况,现将近阶段的防洪防汛工作总结如下:
一、防洪机构及人员组织
按照防洪防汛工作安排,车间建立了有52人组成的防洪网络,以车间主任为组长,车间副主任为副组长组成的领导小组,下设以班段长为队长的三个抢险分队,第一分队15人由钳工队组成、第二分队16人由生产辅助队组成、第三分队14人由电工队组成,其他人员负责抢险时的物质运输、通讯联络、后勤保障等工作。
严格领导带班制度,按照预先安排好的防洪值班表进行,值班室设在车间一楼防洪值班室,防洪队员要24小时保持通信联络。
二、预案的学习
车间在第一时间下发了防洪防汛专项应急预案,组织各段队进行学习,提高应急意识,要求人人熟悉预案内容,以便有突发事件能够迅速的组织人员,在第一时间赶到现场进行抢险。
三、防洪物资
防洪物资存放在防洪值班室,一担有突发事件,可组织人员迅速携带防洪物资赶到抢险现场,严禁挪用防洪专项物质。
四、防洪预案实施情况
维修车间于5月5日参加了提动部开展的防洪防汛应急演练活动,上去9时 车间接到通知立即组织第一分队人员赶到抢险现场,几分钟的时间就在3#主井门口堆起1米多高的防水墙,第二分队负责锅炉房的抢险任务,第三分队原地待命,等待下步安排。通过这次应急演练,提高了人员对处理突发事件的应急能力,人员和车间之间配合默契,应急预案快速有效,达到了锻炼队伍,熟悉预案,提高意识,完善措施的目的。
五、下步工作安排
1、继续按照防洪防汛的工作安排进行。
2、定期对所辖范围进行检查,有隐患及时处理。
3、继续监督好八条小主井防洪防汛工作的落实情况。
4、做好防洪物质的检查,做到防洪物质,禁止挪用。
5、防洪队员有变动时,及时更新人员名单和通讯情况并上报调度室。
20__年长垣防汛工作紧紧围绕“维持黄河健康生命”这一新的治河理念,创新思维,扎实工作,以管理和技术的现代化为支撑,全面提升黄河防汛工作水平,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,制定“三位一体”的党政军联防抗洪抢险行动方案,确保黄河第三次调水调沙实验成功,下面把长垣局一年来的防汛工作向各位作以汇报。
一、长垣黄河防洪概况
长垣河情特殊,河势复杂,二级悬河明显,所辖河段长56km,是豆腐腰的中心,委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除,防洪形势十分严峻。
二、居安思危落实防汛责任
按照黄河防总的要求,认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制,层层落实防汛岗位责任制,切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制,落实了行政、技术和抢险责任人,并公诸于众,接受监督。
6月1日上午,在县政府综合楼会议中心,召开20__年防汛工作会议,会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡(镇)签订了黄河防汛责任书。提出防汛工作必须做到十到位,还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书,为黄河防汛出谋划策。会后,整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。
6月16日,黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开,认真分析了今年黄河防汛形势,对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势,提高认识,按照防汛全员岗位责任制的要求,严格履行职责,确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位责任制”,全局上下按照防汛职责到岗到位。
三、做好调水调沙,维持黄河健康生命
第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程,是传统治黄向现代治黄转变的新的里程碑。为确保该项工作的顺利进行,长垣局按照黄河防总、盛市局调水调沙工作部署,精心组织,充分准备。
(一)建立组织,明确责任
为加强对调水调沙工作的组织领导,长垣局及时成立了调水调沙工作领导小组,下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工,确保调水调沙工作顺利进行。
(二)周密部署,充分准备
调水调沙试验前,及时组织有关技术人员分析河势,预估险情,制订河道观测和抢险方案;校测各工程水尺零点高程;培训一线河道观测人员;对通讯设施和计算机网络进行全面检修,并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情况,宣传调水调沙试验的意义,赢得了地方政府和人民群众的大力支持。
(三)落实岗位责任,密切注视水情
控导工程养护班责任分工明确,落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测责任人。每天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情,为防洪指挥调度做好充分准备。
(四)加强巡坝查险做到抢早抢小
工程管护人员,按照查险报险程序,加强工程巡查制度,制定查险办法:“新修工程加密查,靠溜工程重点查,偎水工程轮流查,险情控制跟踪查”,出现险情及时抢护,确保各控导工程防洪安全。本次实验中,共有5道坝出险12次,完成石方1862m3,铅丝4862kg,投资41.95万元。减少了险情,节约了投资,提高了工程防洪能力。
经过全体参战人员的共同努力,使调水调沙试验取得了~成功,调水调沙结束后,及时对调水调沙工作进行了总结和技术分析,对各类资料进行了收集整理,并汇编成册,为做好今后的调水调沙工作奠定了基础。
四、未雨绸缪防洪预案注入新内容
针对__年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题,重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案,新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高,4月30日前全部完成并装订成册。共完成各类防洪预案九类24本,长垣县人民政府以长政文111号文颁发了《长垣黄河防洪预案》,并送达到每位防指成员和各乡(镇)指挥长手中,为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案,每位抢险队员发放了《抢险行动方案》、《控导工程抢险方案》,在抢险过程中真正起到了指导作用。
五、加强防汛培训提高抢险水平
为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点,长垣局创新培训方式,着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识,查找资料备课,制定抢险技术培训方案,根据不同特点开展了技术业务培训工作,在借鉴以往培训经验的基础上,将今年的'培训工作,划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。
4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训,主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点,取得了良好效果。
为了进一步提高行政首长的黄河防汛抢险指挥决策能力,7月15日,长垣县防指在河务局再次举办了“长垣县黄河防汛行政首长培训班”,在培训班上,观看了《众志成城,力挽狂澜》、《黄河堤防查险抢险技术演示》光盘,并把行政首长如何指挥抗洪抢险作为重点进行培训。在全局范围内利用周五学习观看防汛抢险技术光盘,学习后进行防汛抢险知识理论答卷。
六、落实防汛物资保障抢险供应
黄河防汛储备物资由三部分构成,即国家、社会团体储备和群众备料,按照“统一领导,归口管理,科学调度,确保急需“的原则,实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg,租赁大型机械设备40台套。为了确保防汛抢险,按照省局要求,积极联系料源,筹备运输车辆,克服重重困难,~地完成了备石任务,共完成备石12562.31m3,受到省市局领导的好评。
七、切实抓好防汛日常管理,确保防汛工作缜密落实
加强防汛办公室建设,做到机构健全,人员精干,业务熟练,真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作,履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突发情况、重大汛情、灾情即发即报,及时科学调度,确保万无一失。
(一)人员配置
防汛办公室现有工作人员7名,修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人,平均年龄30岁,是一个知识化、年轻化的防汛队伍。
(二)加快工程施工进度
长垣局__年防洪基建工程较多,全局近二十个标段全面开工,堤防道路建设52.414km,通过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道,改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。
(三)工程普查抓“责”促“细
1.防洪工程普查
为了做好今年的黄河防汛工作,及早发现和处理各种隐患,确保防洪工程度汛安全,工程普查工作做到“查隐患抓细抓实,抓责任具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组,于2月20—25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。
将普查出的问题按照危害工程程度,安排加固整修计划,汛前加固实施,提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”,并对险点、险段制定了度汛应急措施。
2.物资管理清查
定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查,对常备的防汛专用物资逐项进行盘点,仔细检查质量,逐级把关通过,采劝一查、二看、三通过”的措施,确保防汛专用物资真正落实到位,不误抢险急需。
3.生产堤调查
根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情况调查的通知”精神,组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情况进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情况进行了详细的调查统计,并标绘在河道地形图上。通过调查对生产堤的存在进行了科学分析,写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。
(四)、认真做好根石探测工作
为了全面掌握各工程的根石状况,长垣局组织人员于2月26日至3月3日,将靠河的35道丁坝的根石情况进行了探摸,为今年黄河安全度汛提供了科学依据。
(五)加强河道观测工作
1.河道观测工作规范化
为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整,对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作,防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面河势查勘。
2.水尺校测精确化
经过“03.8”秋汛的冲刷,黄河下游河槽下切逐步加深,水尺基础出现了不同程度的蛰陷和损坏,汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。
(六)有效管理滩区迁安救护卡
为了保障黄河滩区人民生命财产安全,长垣局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查,对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张,确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。
(七)、抢险队伍组建
第二机动抢险队50名队员,在6月1日进入防汛待命状态,做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应,搞好防汛实战演习,随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕,并进行了登记造册、建档立卡。
(八)、加大工程抢险力度确保防洪工程安全
1.辖区内抢险
20__年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因,控导工程12道坝共出险49次,消耗石料0.80万m3、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg;为确保工程的安全,提前储备了10万kg柳料,并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程,每次险情发生后,均按报险程序进行上报,并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护,确保了长垣防洪工程安全。
2.小北干流放淤试验抢险
根据黄委及省局的指令,新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日下午赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神,奋力抢险和加固围堤,在半个多月的抢险工作中,抢险队员都能审时度势,顽强拼搏,并向指挥部提出了许多科学合理的建议,以熟练的抢险技能战胜了多次险情,~完成了抢险任务,受到指挥部领导的一致好评。
(九)、认真做好历年黄河抢险资料汇编
为了探讨历史上黄河重大险情出险原因和抢险方法,按照上级统一部署,长垣局成立了历年防汛抢险资料汇编领导小组,由抢险经验丰富、防汛知识全面的技术人员对所辖黄河堤防、及河道工程历年所发生的重大险情进行编写工作,并将该资料装订成册,对搞好今后的抢险工作具有指导意义。
(十)、补充完善工情、险情会商系统资料
根据黄委数据库建设要求,长垣局技术人员认真学习文件精神,根据实际工作需要,对已录入的数据库资料进行校对补充,并采取实时录入。按要求按时录入完毕。
(十一)、编制科学合理的自流放淤方案
长垣县滩面大,串沟多,属典型的二级悬河,为了减少河道淤积,达到改善黄河滩区农业生产条件,采取引黄淤滩措施。长垣局防办人员加班加点,在极短的时间内,进行现场勘测、规划设计、绘图、计算、编制报告等工作,完成了《马寨串沟自流放淤方案》。
八、防办自身建设
(一)、制度建设
根据黄河防总有关规定,防汛工作按照规范化、正规化制定有关制度,建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策、调度、实施系统,并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全责任制,形成有章可循的各种制度,并遵照执行。
(二)、硬件建设
加强基础设施建设,长垣防办主要有:办公室、防汛会商室、计算机操作间、值班室共390m2。计算机达到人手一台、配置电话机四部,传真机、电视机、摄像机、数码照相机、复印机等现代办公设施。
(三)、基础资料
备有电话记录、来文来电登记、工情险情登记;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络,无线电通信手段。有所辖河段防洪工程体系图,抢险料物一览表,洪水演进表,防汛手册,滩区、滞洪区社经情况及撤退道路、避水台、救生设施,生产堤情况等。
九、防汛创新工作
在工作中大胆创新,科学管理,采取新的抢险方法和管理模式,防汛工作取得了一定的效果。
(一)防汛管理创新
1.防汛责任执行签收回执制度
制定县、乡防指成员防汛责任人职责,汛前将防汛责任书送达县、乡防汛责任人,并执行签收回执制度。
2.封堵串沟
在调水调沙之前,根据上级要求,及时对黄河滩区内的串沟进行普查和封堵。洪水期,滩区五乡巡查员坚持巡回查看,配有推土机待命,确保黄河不漫滩,保证黄河第三次调水调沙试验顺利实施。
3.工程观测人员持证上岗
控导工程人员为了在防汛工作中做到有条不紊,观测人员持证上岗,职责明确,便于管理和监督,同时也增加了工作人员的责任心。
4.制定《长垣巡堤查险办法》、绘制“巡堤网络图”、探讨亦工亦农抢险队的职责,为今后抢险队伍的发展与管理创造条件。
5.编制小流量、长历时防洪预案
针对防洪预案在“03.8”秋汛中暴露出的问题,重点编制了“小流量防洪调度预案”、“物资调出、调入保障预案”,修订完善“控导工程抢险方案”、“通讯保障预案”和抢险行动方案。
6.行政首长防汛知识培训形式新
为作好行政首长培训工作,改变传统的培训方式,采取发放技术画册和光盘,在电视台播放等形式。从而提高了行政首长的防汛决策水平。
(二)防汛信息化创新
1.__年7月在周营上延控导工程安装了自计水尺。加快了防汛信息的传递速度。
2.自制了长垣黄河防汛办公室网页,促进了办公自动化,为数字防汛创造了先决条件。
(三)防汛抢险技术创新
为适应现代机械化抢险,长垣局着重进行机械化配套抢险研究,对防汛抢险机具进行革新改造。
(1)改建了铅丝网自动编织机,增加了自动切割设备;
(2)具有装抛散石、装铅丝网笼、插运柳秸料等一体化多功能装斗机;
(3)试制成功的封口机和装载机、挖掘机装、抛笼配合使用等在抢险中发挥了重要作用,大大提高了抢险水平,为实现科学防汛、机械化抢险起到了巨大的推动作用。挖掘机装、抛笼快速省时,在省局组织的机械化抢险技能比赛时荣获第三名。研制的《电子浮标探漏器》荣获省局火花奖。
十、工作体会
通过一年的实际工作,锻炼了队伍,提高了水平,在防汛实践中得到了启示:
1.凸显“以人为本”管理理念
通过充分调动人的潜能和责任心,筑牢思想上的防汛大堤;促使全体干部职工增强使命感和责任感,时刻绷紧防汛这根弦。
2.创新是提高防汛水平的关键
创造性思维,以改革创新的姿态,超前谋划,防汛工作才能提高。
3.加强防汛督察是搞好防汛的重要手段。
4.防洪预案为各级领导了解长垣黄河基本情况,指挥抢险决策,提供了科学依据。
5.防汛物资及时补充保障了抢险需要。
十一、存在问题
1.长垣局与市局的网络联通时断时续,不太稳定。特别是用网高峰,网速极慢,影响正常的信息传输。
2.新乡第二机动抢险队抢险设备少,满足不了抢大险需要。
3.通往控导工程的防汛道路年久失修,严重影响抢险质量。
4.控导工程通信设备落后,达不到及时传递防汛信息的要求。
5.防汛物资储备仓库年久失修,已属危房。
6.缺乏水上抢险运输工具。
今后的防汛任务还很重,防汛工作不容丝毫懈担我们将在黄河防总和省局的统一领导下,以“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作态度,未雨绸缪,常备不懈,为实现黄河的长治久安而努力奋斗!
20__年,__认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,按照集团公司、省公司关于防汛渡汛的相关要求,各相关单位的精心组织和通力配合,在公司全体干部员工的共同努力下,以谨慎务实的工作态度、积极向上的进取精神,积极储备防汛物资,开展了隐患排查治理,加强了应急预案的演练和培训,全力抓好20__年的防汛管理各项工作,确保汛期的安全稳定。
一、高度重视、精心安排、全面部署今年的防汛工作
我公司非常重视今年的防汛工作,在四月份,我们制定了年度的防汛工作方案,成立了以公司总经理、党委书记为组长的防汛工作领导小组,成立了以各部门主任为组长的汛前检查、抢险救灾等十二个工作小组,明确的进行了分工,落实了责任。召开了防汛指挥部全体成员工作会议,对我公司今年的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了集团公司、省公司对防汛工作的要求,并要求对我公司的涉水项目进行了全面的安全隐患大检查。
各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对机构健全、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排水、排险加固、物资储备、抢险演练、信息报送、警报发布等一系列工作进行了及时、周密、全面安排布置。
做好防汛工作,落实责任是关键,今年,公司防汛指挥部把落实防汛管理责任制为工作重点,进一步建立键全了防汛责任制,确保责任落实到位,同时加强了各项制度的监督落实,确保防汛工作落到实处。
二、开展汛前安全大检查,发现问题及时处理
从5月4日开始,__公司组织设备、检修、发电、灰水、燃料各部门相关人员,开展了一次拉网式的汛前大检查。检查采取自查形式,分为六个小组,分别由设备部、发电部、检修部、生产燃料部、灰水部、总经理工作部对厂区、灰场、水源地进行了有针对性的自查。自查问题上报安监部并落实整改。
设备部负责对厂区排水系统、污水排放系统下水井、管道沟的积水、杂物进行彻底的清理、检查,确保排水管路的畅通;安排专业技术人员,对灰场坝体及泄洪井,进行一次全面的检测和检查,发现问题及时安排人员处理。
发电部负责对厂房所有门、窗,进行彻底检查,发现隐患及时处理。并且做好烧湿煤的准备,制定烧湿煤的预案,防止因湿煤进入制粉系统,引起制粉系统爆破,保证烧湿煤情况下机组的稳定运行;做好防止水淹厂房预控措施;加强对污水综合泵房、1、2号机负三米循环水泵坑、电子间、继电保护间、母线室、电气开关柜(室内、室外)、配电盘、配电室、1、2号变压器组、开关场的检查,做好防雨水遮挡物资的贮备。
检修部负责对污水综合泵房、1、2号机负三米循环水泵坑,进行一次全面的检查、保养和维护;加强对电缆沟的检查,清理杂物、抽干积水、保证排水畅通。并且做好防止电缆沟进水的预控措施;加强了水源地电源线路的检查,做好防止线路倒杆的预控措施;进行了灰场线路的检查,发现隐患及时处理,做好防止线路倒杆的预控措施;
生产燃料部负责对油区油泵室、输煤系统一段、二段、三段、四段、五段及八段的排水设备、设施的检查和维护,清理杂物、抽干积水、保证排水畅通;做好烧湿煤的准备,制定烧湿煤的方案,防止因湿煤进入制粉系统,引起制粉系统爆破,保证烧湿煤情况下机组的稳定运行。
灰水部对灰浆泵室、灰场灰水回收泵房的排污泵,进行一次全面的试验,达到完好备用。加强了水源地水源管路的检查,做好防止水源管路支墩倒墩的预控措施;进行了灰水排放管路支墩的检查,发现隐患及时处理,做好防止灰水排放管路倒墩的预控措施。
总经理工作部对山下住宅小区地下停车场的排水设施及排污泵进行一次全面的检查、维护和试验,发现隐患及时处理,确保排水畅通,排污泵好用。并做好防止地下停车场倒灌水的预控措施。
在各相关单位自查的。基础上,安监部门在5月20日,组织各部门分别对水源地、沟渠、排水管网、灰水管线、灰坝等、储煤场等处做了一次集中的的安全度汛检查,对检查情况形成了专题检查报告。
集中检查中发现问题共10项。各项问题均已制定了整改计划,落实了整改责任人、验收人、完成时间、整改时间,实行闭环管理。目前已完成整改8项,其中1项问题整改进行中,其余1项问题对因受条件限制一时难以整改,我们制定了计划和安全防范措施,并将责任落实到人。
三、下发整改通知书,重点问题重点整改
针对上述查出的问题,我们除了制定整改计划外,对重点问题的责任单位还下发了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决储煤场排水通道不畅、灰管线支墩需加固、灰场腾库容、厂区排水管网清淤等突出问题。同时公司各级领导干部深入防汛重要区域督处隐患整改。
目前,我们下发了整改通知书共4份,整改工作已经全面开展。
四、加强应急管理,修订完善防汛预案,开展汛前应急演练
针对防汛的应急管理工作亟待解决的重点、难点问题,双热公司着力在防汛应急预案编修和演练上下功夫,截止到今年4月底,组织各级专业人员重点针对以往演练中发现的问题进行预案库的修编完善,已完成了公司的全部应急预案
共57个的修编。其中包括《水淹厂(泵)房应急预案》、《抗洪减灾应急预案》、《储灰场溃坝应急预案》、《异常暴雨应急预案》、《山体滑坡及泥石流应急预案》、《雷雨、冰雹应急预案》、《燃烧湿煤应急预案》。
为了保证在雨季恶劣天气下的安全稳定运行,检验公司的应急能力和水平,我们在8月30日进行了《储灰场溃坝应急预案》的突发演练。本次演练规模庞大,公司领导、设备部、安监部、灰水部、外委队伍及相关部门共60人参加了本次演练。
上午9时30分,公司总经理宣布启动了《储灰场溃坝应急预案》,各部门积极组织相关人员迅速到位,演练人员操作逼真到位,各项程序井然,大大检验了我公司生产人员应急处理能力、应变能力及各部门间的协调合作能力;检验了应急预案的可行性和可操作性,强化了演练组织、规范了演练程序。
五、做好防汛物资的储备工作
为了在汛期发生紧急情况时能够及时应对,我们千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时生活必须品的储备,如方便食品、饮用水、通讯保障、医疗卫生等。同时物资供应等部门都制定了各种应急措施,以备各种物品缺乏时,紧急调用。
今年,我们共贮备了救生衣、强光手电、潜水泵、编织袋等防汛物资共19种,分别存放在物资库房、生产厂房处,并安排专柜专人保管。定期对防汛物资进行清点,随时保持备用状态。
六、坚持防汛期间的值班带班制度
为了更好的落实防汛值班责任制和领导带班责任制,防范汛期件发生,在汛期各部门严格执行了24小时防汛值班制,编制了值班轮流表,并按此执行落实。特别是在连雨天,要求发电部要安排值班人员,加强对燃料卸煤沟、水源地电源线、水源管线、各深水井、灰场管线、灰坝浸润线、灰场消力池、灰坝水位等重点部位的巡视、检查,发现问题及时通知值长(防汛总值班电话为0469—42__060)和防汛指挥部。同时,加强值班情况的监督检查,公司有关领导共4次进行突击检查和电话抽查,经查全公司防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
七、存在的主要问题及下一步工作思路
1、灰场腾库容工作因各种条件限制进展缓慢。
2、储煤场北侧排水能力还需加强。
3、灰管线道路支墩旁排水沟有的离支墩较近容易被冲。下一步,双热公司将认真贯彻落实上级有关防汛工作的要求,针对存在的问题,制定解决措施。进一步加大工作力度,继续加强重点部位的监督管理,特别是对水源地、灰场,加强监视,有效的防止突发事件发生。
一、加强了组织领导。
防汛检查是一项重要的汛前准备工作,是查找问题、落实措施、解决问题的重要环节。为了更好地贯彻落实汛前防汛检查,经研究决定成立镇20__年汛前防汛检查小组。
二、落实了防汛职责。
为贯彻落实防汛检查工作,镇党委、政府按照属地管理和职责分工的原则,对全镇所有防汛减灾各类主体的监测、防范任务分解并落实到个人并制定了《山洪灾害防御预案》和《防汛抗旱应急预案》。各水库、山塘、电站和地质灾害隐患点均落实监测人和职责人,“两卡”全部发放到位。严格执行值班制度,必须有人在岗,实行领导包干负责。对检查中发现的问题要及时上报、落实措施、跟踪督办、限期整改、消除隐患,确保安全度汛。
三、开展了汛前检查。
为确保防汛的各项准备工作落实到位,各村和单位开展了汛前安全检查。在涉水工程方面,对长河坝、李家坑2处水库,长河坝、关刀坪、大水坑、石罗等6处水电站工程,新安子钨矿尾矿库、荡坪钨矿宝山尾矿库2个尾矿库和3座山塘安全隐患排查整治情景进行全面检查。在地质灾害点方面,对全镇地质灾害隐患点31处进行多次安全排查,向农户发放避灾明白卡和制定了工作应急预案。在农村土坯房、危房监测方面,对全镇土坯房和危房402户进行全面排查,坚持实时观测,及时掌握土坯房尤其是危房户的'情景,必要时及时转移群众,确保土坯房、危房安全;同时,对全镇8个中小学学校和6个幼儿园进行全面排查。对河道沿线和各矿场的安全隐患排查整治情景进行全面检查。
四、加强了防汛物资资金储备。
镇储备防汛用的麻袋1000个,编织袋500个,挖机1台,毛竹200根,木材10方,细沙15方,片石20方,其他抢险物资若干(见附件1)。
五、成立了各项机构。
镇里成立了应急小分队、医疗保健组、后勤保障组、综合协调小组等机构。各村组织防汛抢险救灾预备役人员共300人,此外,村成立了李家坑水库应急抢险小分队,确保防汛抗灾期间有可靠调用。
市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后,我镇的防汛防洪在市水务局、市指挥部的统一领导下,在相关部门的用心配合和大力支持下,透过半年多来艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作,我们着重做了以下五个方面。
1、领导重视。
通知下达后,我镇政府对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,并成立了x镇防汛防洪领导小组指挥部,由镇长亲自担任组长,对防汛防洪工作统筹安排,领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立,为开展防汛防洪工作带给了可靠的保证。
2、加强宣传。
为充分做好防洪防汛工作,我们十分注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
3、安全检查。
防汛防洪领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下,我们主要开展了对防洪排站,以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。
4、物资落实。
我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。
5、河道检查。
我们组织了一支庞大的防汛检查队伍,对全镇的河道逐条过堂,全面检查。对检查中发现的问题,主要是水花生影响水流畅通,都明确职责单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题,采取了临时保安措施。透过对全镇中小河流的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪带给了有效的保证。x年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。
在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,从重要思想的高度,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓,做到依法治洪、依法治水,为事业的带给良好的。
一、开展工作情况
(一)加强领导,强化值班责任。5月初,我局领导高度重视,专门成立防汛防台工作领导小组,全面启动防汛防台工作预案,层层落实各项防汛防台工作责任,做到“条块结合,以块为主”,确保工作有人抓,问题有人管,责任有人负。同时建立起24小时值班制度,落实值班人员,领导小组成员带头轮班。另外每个工作人员确保通讯畅通、做到上情下达、下情上报,通报及时到位。
(二)加强宣传,建设信息平台。充分利用防汛防台日宣传活动等有利时机,精心组织、广泛发动,深入宣传,积极营造良好的防汛防台工作氛围。每年台期汛来临之前,专门下发渔业防汛防台工作通知,做好渔港渔船分布、渔船日常锚泊避风情况和沿海养殖业分布情况的调查摸底,积极营造渔业防台氛围。充分利用网络资源,通过信息平台及时发布气象信息、台风动态和通报各地组织防台、灾情统计以及灾后自救进展情况,传达上级部门有关防台的指示精神,下发本局有关抗台救灾的文件、通知。
(三)防患未然,开展汛前检查。汛期前,我局根据市局和区防汛指挥部有关工作要求,主要围绕4个方面进行巡查和督导:一是检查本系统各项防汛防台工作责任制、安全台账及值班制度落实情况,特别是基层一线的水产畜牧企业、经营单位的落实情况;二是检查防汛组织机构、抢险物资、经营单位的落实情况,并积极督促渔政船做好维修保养工作,保证其能正常投入防汛防台期间各项抢险救灾工作;三是加强渔船避风__、锚地的检查;四是加强水产畜牧养殖场所、设施的安全检查。进一步了解掌握各镇(街)水产畜牧业防汛防台工作中的薄弱环节,对检查中发现的.问题及时督促整改。
(四)强化落实,抓好重点防御。一是渔业捕捞。接到台风警报后,立即根据市防指和区委、区政府的统一部署,通知各地海上作业渔船在规定时限内回港避风或就近__避风;在修的渔船,对可下水而无动力渔船,要及时拖带到安全地带,不能下水的渔船要做好加固工作。渔政部门要组织人员对渔船避风情况进行检查,对未归港渔船要采取应急措施,并保持通讯联络;二是养殖基地。指导帮助养殖渔牧民做好养殖设施的加固工作,及时起捕养殖成品,并积极协助当地政府在规定时间内做好养殖人员的撤离工作。此外,还要做好海上应急抢险救助。以渔政船(艇)为主成立海上应急抢救救助小分队,接到台风警报后,渔政船提前24小时待命,应急小分队成员随船到位,一旦接到有关海上抢救的指令,立即开赴现场执行抢险搜救任务。几年来的抗台救灾实践表明,区渔政大队在指挥协调港内渔船锚泊避风、海上抢险救助等方面发挥了重要作用。
(五)强化人员物资储备。为加强防汛防台工作领导,按照区防汛抗旱指挥部下发文件要求全面做好人、财、物储备,动员镇村两级动物防疫员组成的应急队伍随时关注天气变化和养殖行业动态,由村级防疫员不定时巡查,发现问题,及时报告,切实维护人民群众生命财产安全。
二、存在困难
一是防汛防台资金不足,待积极向上争取;二是应急预备队伍整体素质不高,个别防汛防台工作人员防灾减灾意识、服务意识不强;三是个别养殖户依赖上级防汛防台救助过多,而自身早预防、早避免意识淡薄。
三、汛期下一步措施
(一)加强和防汛办联系,密切注视汛情和台风动向。
(二)及时了解我辖区渔排渔船情况,汛期要求渔船及时回港避风。
(三)渔政大队对进行监控,做好迎接渔船进港避风的准备,疏导渔船进港,并加强巡查确保航道畅通。
(四)办公室安排人员24小时值班,了解、掌握未回港避风渔船和渔排上未撤离上岸人员的情况,并及时报告市局请求通知当地政府采取措施救助。
(五)时刻准备,一旦险情出现,立即配合其他部门组织抢险救灾队伍投入抢险救助工作。
(六)通过汛期排查,发现尚有部分养殖场户棚舍老化、防灾能力弱,存在灾害安全隐患;部分养殖者防灾意识淡薄,未能真正认识到危险,存在侥幸心理。下一步要建立防汛长效机制,将重点围绕问题开展教育和监督,督促养殖户及时整改,消除安全隐患,确保水产畜牧业安全度汛。
为确保今年安全度汛,切实保障城市防洪安全,根据市委、市政府和市防汛抗旱指挥部关于认真做好20__年城市防汛防涝工作,市建委精心组织,周密部署,认真贯彻落实汛前检查、隐患排查整治和各项准备工作,确保今年安全度汛,现将有关工作情况总结汇报如下:
1、明确工作职责,加强政策指导。
一是分解落实工作任务。今年汛期预计雨水偏多,市防汛抗旱指挥部、省建设厅等相继发文对今年防汛工作进行部署,市建委及时对城市防汛工作进行传达贯彻,分解落实工作任务,确保防汛工作任务到人,责任到人。4月24日,市建委以城市防汛防台分指挥部的名义,专门召集分指挥部成员单位,传达学习省、市防汛防涝视频会议精神,研究部署今年城市防汛防台工作,全面做好各项基础工作。
二是制定出台指导性文件。市建委结合市区实际,认真分析,制订出台了《嘉兴市建设系统“五水共治”工作实施方案》,在排涝水、治污水、保供水、抓节水等方面明确了到20__年的目标任务,并在制度上确立了组织保障、做好规划保障、项目落实保障、资金投入保障、监督考核保障,保证目标任务能够得以落实。
三是编制防涝综合规划。去年,市建委排摸城市排水系统现状、确定城市雨水分区和排水排涝标准,编制完成了《嘉兴市城市排水(雨水)防涝综合规划》,于20__年2月经市府批准实施。该规划借助了数学模型,建立了嘉兴中心城区的排水管网二维模型,科学评估了30年一遇24小时长历时降雨条件下内涝风险情况,明确了中心城区的排水防涝标准为30年一遇、防洪标准为100年一遇的规划体系,同时将低影响开发实施内容进行了详细规划。
2、做好汛前检查,强化隐患治理。
一是做好城市排水设施安全排查工作。20__年底,我们对同乐路、建国路等市区9条老旧道路进行了管道cctv(闭路电视检测系统)检测,真实、全面的了解管道内部沉积、结垢、破裂、变形等功能性和结构性缺陷,今年已对管道堵塞、破损等问题进行了全面整改。上半年,完成排水管网清淤516.9公里,新建排水管网55.7公里,提标改造管网50.1公里,雨污分流改造57.1公里。同时,对市区8处雨水排水泵站进行了检查,对设备进行了修复确保了正常运转,计划对泵站进行升级改造。
二是做好井盖安全、易涝点的排查工作。对存在安全隐患的井盖进行了更新改造,增设了4000只井盖防坠落保护装置和防盗保护装置,确保井盖设施安全运行。去年对57处,今年上半年对4处积水点进行了改造,按照“一点一方案”的原则,全面完成了易涝点的排查整治。截止5月底,完成进度50.6%;完成进度50.1%;完成进度63.4%;完
三是做好危旧房屋的安全排查工作。部署全市老旧楼房隐患排查治理,制定城镇危险住宅房屋治理改造三年行动专项规划和年度工作计划,全面实施市区危旧直管公房排危工作,切实保障危旧住房安全。
3、加快海绵城市建设,推进城市低影响开发。
20__年我市成为首批海绵城市示点城市,计划在未来三年时间内,重点位于嘉兴城市核心区内的18.44平方公里范围内,制定和完善一系列的`技术标准、政策制度、规划管控体系,同时在各县(市)区推广和应用海绵城市建设要求。争取到20__年前,在流域防洪能力和中心城市的大包围防洪能力确保达到100年一遇的前提下,将城市建成“管标降雨排水畅、涝标降雨不成涝、超标降雨正常转”的排水防涝目标,同时,在控制面源污染方面,实现从源头、中途、末端、水系四位一体的水环境保护措施。
4、修订完善预案,落实应急保障。
一是积极制定修编各类防汛应急预案。今年再行修改《嘉兴市国有公房抗台防汛应急预案》、《嘉兴市建筑业管理局建筑工程防汛抗台应急预案》,《嘉兴市园林市政设施灾害性天气应急抢险预案》,对应急预案内容任务进行进一步细化,对相关责任进一步明确。同时对相关预案进行了演练并确得较好成效。
二是落实人员和物资准备。加强抢修抢险应急队伍建设,组建了园林、市政、建筑工程、危旧房四支专业抢险队伍。准备了挖掘机、抽水设备、沙袋等各类防汛物资,今年,我们专门配备了一台排水量可达1000立方米/小时的大型应急抢险移动泵车(配有发电系统、水泵系统、控制系统、照明系统及附件等功能组成),大大增强了我市紧急抢险排水能力。同时,对于易发生短时汇水量突增的下穿式立交、地下空间、在建工地以及往年易涝点等重点区域,逐一制订和落实排涝方案及抢险措施。
三是加强汛期值班值守。我们建立了严格的值班制度和信息报送制度,在汛期严格落实24小时值班制度,确保24小时信息畅通。
汛期来临之际,我公司煤矿未雨绸缪,在抓好雨季防汛工作的同时,不失时机的组织了此次应急抢险演练活动,为切实提高我矿全体职工的安全防范意识及处置突发事件的能力,确保我公司煤矿安全度汛打下了坚实的基础,取得了防大汛抗大灾的明显成效。现将有关此次防汛抢险应急演练具体情况总结如下:
__月__日,我公司煤矿模拟当日中午预计____地区有特大暴雨的情况,矿防汛指挥部利用这一“时机”,组织矿防汛抢险队伍进行了一次“防汛抢险应急预案”的演练。
一、演练的内容:
模拟____地区当日中午有特大暴雨,造成我矿主、副斜井以及回风立井井口积水达到30mm深,洪水极有可能灌入井下的危险,将直接威胁井下作业人员的安全和矿井的安全。
二、演练的目的:
提高全矿职工的防范意识,做到未雨绸缪、防范在先,让抢险队伍和有关人员熟悉掌握“防汛抢险应急预案”的全部内容和安全注意事项。
三、演练步骤:
当日值班调度员接到气象部门的紧急通知后,迅速向总指挥报告,总指挥随即下达了启动应急预案的抢险命令,现场指挥部立即组织50人抢险人员分五个小分队,每分队10人领上铁锹、编织袋、穿上雨衣、雨鞋到井口附近的沙场装沙,将装好的沙袋堆砌在井口,同时模拟降雨迅速猛增,安装两台潜水泵排水,经过一个小时的努力奋战,在三个井口建筑一米高一米宽的拦洪坝,有效地阻止洪水的`威胁,至此演练结束。
四、上级领导观摩指导及参加演练人员的情况
__月__日上午11时来我公司煤矿观摩和指导防汛抢险应急演练的上级领导40多人,参加演练的人员共有100多人,其中县安监局局长、煤管局局长、____镇党委政府主要领导都亲临现场观摩指导,演练结束后,县安监局__局长,煤管局__局长分别就我公司防汛抢险应急演练给与了点评,在肯定演练成绩的同时也给予提出了具体的不足,这对我公司煤矿下一步防汛抢险的各项工作都有现实意义和指导意义。
经过此次“实战”演练,我们全矿上下明显掌握了必要的防汛有关知识,对全矿职工起到了防大洪抗大灾的安全教育,达到了预期的目的,收到了良好的效果,锤炼提高了我抢险队伍及指挥部成员防范和处置突发事件的能力,对检验应急预案,完善机制,煅炼队伍,教育职工等方面都发挥着重要作用。充分认识到通过演练有针对性采取措施的必要性,对确保我公司煤矿汛期安全度汛有重要性。通过演练也看到我公司煤矿在人员组织反应迅速,程序步骤的安排,出现一些不容忽视的问题,有待于下一步进一步的完善和提高,针对发现的问题有待于进一步修订和完善应急救援预案。
今年我处的防汛工作在区委,区政府及防汛指挥部办公室的领导下。根据《防汛法》和市区防汛工作会议精神,以积极主动地态度,结合辖区实际情况,立足防大汛、抗大灾的思想大力宣传。使辖区的企事业单位及广大居民人人皆知。辖区的防汛工作贯彻执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针,推行"谁主管,谁负责"的原则。各企事业单位实行"首长负责制",统一指挥,分级管理。成立了相应的组织机构,完善各项防汛预案,落实各项措施,采取预先处置和协调相关部门整改的办法,顺利的完成了今年的防汛工作。
1、健全组织机构:
办事处成立了以猛追湾街道办事处主任__为组长、__街道办事处武装部部长__为副组长的领导小组。下设防汛办公室,制定了《猛追湾辖区__年防汛抢险预案》。同时,召开两位辖区各企事业单位、社区负责人的防汛工作会议。部署了今年的防汛工作,要求各单位、社区设立相应的防汛机构,建立防汛网络,制定防汛措施,组织抢险队伍,落实防汛救灾所需的物质,执行二十四小时值班和巡查制度,落实防汛及抢险经费,确保防汛抢险车辆,做到任务明确,职责到位。严格按照市区防汛办要求,切实做好了防汛各项组织准备工作。
2、精心组织,周密部署:
组织辖区各单位、社区提前准备,4月份我处就下发了防汛工作计划,要求各单位的防汛工作要抢在雨季到来前完成,抢险队伍、抢险物资准备到位。并将各单位上报的防汛物资统一进行登记核实。按照区防汛办关于一旦出现灾情统一调动使用的要求,我处将__作为防汛专用车,建立防汛抢险队伍6支154人,组织救护队4支54人,制定了灾民疏散方案表,抢险物资储备调运方式表等基础资料,保证抢险人员在灾情发生1小时内集结并赶到现场。同时组织人员对辖区内易淹涝低洼地段进行彻底疏掏阴阳沟98563米,做到了汛前义务疏掏工作的落实,消除灾害隐患。组织储备了充足的防洪抢险物资、抢险机具,做到了质量好、数量足、调得出、用得上,确保抢险物资机具在灾情发生2小时内到达现场。
3、认真检查,抓好落实:
针对今年防汛工作的严势,街办领导高度重视,召开全体干部会议,提高对防汛工作的认识,强调汛前的准备工作,落实防汛的各项规章制度,熟悉发生灾情处置的应急措施。要求全体干部,明确辖区防汛工作重点,加强日常检查,及时发现问题,采取措施将隐患消灭在萌芽状态。
通过这一年的努力工作,确保辖区无一淹涝及人员财产损失的事件发生。顺利的完成了今年的防汛工作。
今年,在省、__市防汛抗旱指挥部正确领导下,我市切实将防汛防台抗旱减灾、确保人民群众生命财产安全作为事关全局的头等大事来抓,上下联动,周密部署,以完善和提高基层防汛体系为抓手,采取了一系列扎实有效的措施力保我市城区及重要城镇、重要基础设施的防洪安全,实现了水库、重要堤防等水利工程在设计标准内安全度汛,抗旱灌溉也未发生较大水利纠纷,防汛防台抗旱工作取得全面胜利。现将各项工作总结如下:
一、基本情况
(一)水雨情况。今年1-3月,全市平均总降水量590毫米,比常年平均393.1毫米偏多50.1%;4-7月全市平均总降水量1532毫米,比常年平均994.7毫米偏少54%,1-10月全市平均总降水量2365.4毫米,比常年平均1682毫米偏多40.6%。入梅前,全市平均降水量为1412.2毫米,占多年平均降水量的77.9%;进入梅汛期后,我市遭受五次强降雨袭击,全市有5次平均日降水量超过50毫米,整个梅汛期全市平均降水量558.6毫米;8月份降雨95.9毫米,比常年8月份平均129.7毫米偏少26%。
受强降雨影响,白水坑和碗窑两大水库分别相继5次和4次开闸泄洪,泄洪总量分别达19808万立方米和5139万立方米。其中:白水坑水库最高水位出现在6月21日19:45时,水位达347.75米,超过省批准汛限水位3.95米,相应库容21123万立方米;碗窑水库最高水位出现在6月22日凌晨2时,水位达194.72m,超过省批准汛限水位0.48米,相应库容21320万立方米。另外,梅汛期全市75座小(一)型水库平均蓄水量达到90%以上,大部分小型水库都出现溢流;江山水文新站洪峰水位在6月20日19时30分达到5.23米,相应流量每秒1230立方米。
(二)灾情。进入汛期后,持续的暴雨曾造成江山港水位猛涨,加上白水坑和碗窑两大水库多次开闸泄洪,致使大部分乡镇(街道)都发生了不同程度的险情和灾情,特别是江山港沿线乡镇(街道)局部防洪堤、堰坝等水利设施被洪水冲刷而造成滑坡、倒塌等现象,造成一定的险情。进入主汛期后,我市遭受7次强降雨袭击,受其影响,致使大部分乡镇的电力、通信、交通、水利、农田等基础设施损毁较重,特别是江山港沿线的乡镇的险情和灾情频发。6月21日下午,江山港峡口镇双潭村段上埂自然村一处200多米的防洪堤被大水冲毁,接到灾情报告后,市长陈锦标、副市长徐大清迅速赶赴现场指导,市府办、水利局、民政局、交警等部门以及峡口镇党委政府和当地村两委领导在第一时间启动了江山港防御洪水预案,组织200多名干部群众投入抗洪抢险。据统计,据统计,今年洪水冲毁江山港堰坝等4处约450米,临时堰坝1处160米,江山港堤防6处等约930米,冲毁全市各乡镇(街道)小流域堤防、渠道、堰坝分别为8293米、17215米、38处。由于我市上下齐心,严密部署,采取了强有力措施防汛抗灾,及时控制了险情和灾情,没有发生人员伤亡和重特大安全事故。
8月份降雨偏少,由于前期降水充沛,水库、山塘目前蓄水量仍达55%左右,绝大部分水田灌溉供水较充足,只有旱地作物出现干旱缺水现象。今年的台风未给我市带来什么影响,但在台风登陆前我市各级仍高度重视,严密监控。总体上,防台抗旱形势较好。
二、主要做法
(一)领导重视,健全体系,全面落实各项责任制
一是上下联动、及早准备。春节一上班,市防指就开始部署防汛安全大检查工作。水利局专门成立了以局领导分片包干负责、技术人员参加的6个防汛检查督查组,协助、督促各地开展防汛安全检查,并逐一制订整改措施。市里与乡镇(街道)、防汛指挥部成员单位签订了年度防汛防旱工作目标,并发文公布各类防汛安全责任人名单。
二是制度完善,宣传到位。制订完善了巡查员考核、小流域山洪灾害预警员、遥测系统维护管理责任和防汛值班等制度,并及时上报水情汛情雨情和灾情统计情况。同时,积极开展多种形式的防汛知识培训和宣传活动。4月中旬开始,我市专门在《今日江山》开设防汛安全系列知识专栏,做好对泥石流、山洪和台风等各类灾害性天气的知识和应急能力的宣传,强化市民防灾减灾意识和抢险自救能力。市防指在“415”防汛防台日、“512”防灾减灾日,开展了多种形式的`防灾避灾知识宣传,特别加强对沿江沿河、山洪地质灾害点、病险水库山塘下游、低洼地带等居住群众的宣传力度。据统计,全市累计组织防汛责任人、水利员、山塘水库堤防巡查员和气象协理员,共575人次参加集中培训。统一制作防汛知识宣传图画500份,发放《普及防汛防台知识,提高全民抗灾自救能力》等防御常识宣传手册2586本,人员转移明白卡4.6万份。
三是充实力量,强化能力。建立防汛抢险专家组,下设工程、水文、机电和渔业四个分组;成立水利工程抢险支队,下设驾驶组、工程技术组、工程机械组等7个分组,45人。委托市人武部组建市防汛抢险水上应急分队,每年开展包括水上业务技能操作、救生业务技能等内容的训练和演练。乡镇和村级也有效整合青壮年民兵、森林防火队员等力量,分别组建了不少于25名和20名的防汛抢险队伍。今年6月29日上午,在碗窑乡碗窑村成功举行全市性的沿江防洪堤抢险和突发地质灾害应急预案实战演习。各乡镇(街道)也相应开展了各种预案的实战演习。
四是加大投入,做好基层防汛体系建设。今年我市21个乡镇(街道)及辖区内有防汛任务的294个行政村、12个社区(居委会)全面开展了基层防汛防台体系建设,并全部通过考核验收。在建设过程中,突出重点,狠抓落实,着力抓好“七体系一划定一场所”的建设工作,保障人民群众的生命财产安全。为使基层防汛防台体系建设不走过场,还将基层防汛防台体系建设列入20__年度市政府对乡镇(街道)防汛工作目标考核重要考评内容之一。同时,还先后投入资金约60万元,重点选择易发山洪灾害的保安乡保安溪、碗窑乡碗窑溪、石门镇石门溪、淤头镇永兴坞溪、贺村镇横渡溪进行防治试点建设工作。基层防汛体系的建成,使全市各级领导干部、群众防汛理念进一步加强,防汛组织机构更加健全、岗位责任更加明确、预警更加及时准确、抢险更加及时、有力、高效,防汛基层能力大幅提升。
(二)精心组织,措施扎实,全面做好防洪抗灾工作
一是指挥得当,调度及时。发生灾情后,市委、市政府高度重视,立即启动应急预案。市委书记傅根友、市长陈锦标,副市长、市防汛防旱指挥部指挥徐大清在接到险情报告后,带领水利技术人员第一时间赶赴现场指挥在暴雨来临之前,市防汛指挥部迅速启动应急值班程序,指挥部领导带岗值班,密切关注水雨情信息。在市防指的统一调度下,碗窑水库、白水坑水库根据库水位、水雨情、江山港水位和堤防抢险等情况适时调整水库泄洪流量,做到抢险与泄洪有机结合,确保了水库度汛安全。
二是齐心协力,及时抢险。在汛情日益严重时,各级干部群众严阵以待,加强日常巡查;当发生险情时,在第一时间内向受威胁群众告知,并及时通过镇、村汇报到市防指;基层组织、群众及时采取措施,紧急疏散转移堤防沿线的群众;抢险队伍、机械等设备及时进场抢险。市防指还进行了跨乡镇防汛抢险队伍调度,协助抢险。不断完善的城防工程、千库保安工程、河道整治工程等工程体系和非工程体系也逐步完善,防洪减灾重要作用发挥明显。
三是强化管理,服务跟进。各乡镇(街道)、部门强化责任意识,通过健全管水组织、强化用水管理、未旱先疏和强化服务等措施,一级抓一级落实各项防旱抗旱措施。市里成立抗旱服务工作小组,深入一线指导各地抗旱工作;乡镇、村也分级成立抗旱服务队伍及时了解掌握旱情动态;峡口水库管理局专门成立抗旱灌溉工作领导小组,配合做好抗旱工作。全市76座蓄水10万立方米以上的水库,10处灌溉千亩以上的堰坝等水利工程均建立健全了管水机构,部分水毁堰坝在灌溉前也及时做好应急修复工作。7月份以来,各地根据防汛指挥部的统一部署,进行了今年抗旱形势的调查、分析,对抗旱灌溉设施作了一次全面检查,并及时对全市小(一)型水库以上干渠和机电灌,全面作了清淤补漏和维修试运行。同时,水利、农业、供电和教育等各部门齐抓共管,积极主动做好防旱抗旱服务工作。全市未出现明显的用水矛盾和纠纷,防旱抗旱秩序良好。
三、目前存在的主要问题
1.防洪减灾工程体系仍然薄弱。我市地处浙江省西南部,境内多山,多河流,山区小流域居住人口较多,强降雨容易诱发小流域山洪和地质灾害;虽然我市大部分水库已经除险加固,但为数众多的山塘、堤防年久失修,存在较大的安全隐患。
2.小流域山洪和地质灾害仍是难点。我市地质灾害隐患点众多,共有102个地质灾害隐患点。从近几年发生灾害的情况看,许多不是地质灾害隐患点的地方往往发生人员伤亡。同时,我市近年建设的205国道、京台高速公路、46省道等高速公路切坡规模大,坡度陡,建设工程弃碴较多,且沿途大部分为地质灾害易发区,道路边坡岩石破碎,存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地质灾害隐患。
3.防汛经费不足。小流域山洪多发地区往往也是经济相对落后地区,地方财政和集体经济薄弱,部分乡镇、部门抗洪救灾资金短缺,避灾应急设施不足,抢险物资得不到保障,巡查、预警责任人员报酬偏低,直接影响到山塘保安和小流域山洪灾害防御工作。
4.部分河道堤防的防洪能力正逐年被人为降低。由于前几年我市降水一直偏少,导致许多河道淤积严重以致河床被抬高、拦水堰坝增多的现象。
5.抗旱灌溉设施大都需要更新改造。许多机电灌、泵站陈旧、老化;大部分支渠、斗渠建于上世纪七、八十年代,多年失修,难以投入正常运行。
6.防汛非工程措施有待进一步加强。
四、下一步工作打算
防汛抗旱工作关系到人民群众生命财产安全,在今后的工作中,我市将进一步加强领导,加大投入,加强宣传水法律法规,不断提高全民防汛意识,确保防汛防旱各项工作有章可循、依法进行;要进一步完善防汛基层能力建设;要进一步加快防汛工程措施和非工程建设,完善防汛抗旱基础保障体系,并继续发扬“献身、负责、求实”的水利精神,恪尽职守,齐心协力,不断推进我市防汛抗旱工作上新台阶。