通过一年来的工作，使我们进一步感受到“权为民所用，利为民所谋”这句话的深刻含义，也进一步领会了“立党为公，执政为民”精神实质，“全程代办制”有力地促进了我乡各项工作的开展。现将××乡“为民服务全程代办制”工作开展的情况汇报如下：
一、基本情况
××乡下辖新沟、新户、头畦、三畦、霍斯章五个行政村，有2020户共8613人。在开展“为民服务全程代办制”工作中，新户乡设立1个代办窗口，5个代办点。我们进一步加强机关效能建设，转变政府职能、改进机关工作作风、提高办事效率，逐步探索出一套为民服务新模式，深受广大群众的欢迎和好评。
二、主要做法
（一）高度重视，制定方案，健全组织机构
为了切实开展好“为民服务全程代办制”工作，乡党委、政府高度重视，于年初及时调整了“为民服务全程代办制”工作领导小组，乡党委书记任组长，乡长及副书记任副组长，并从机关抽调工作能力强、认真负责的7名同志分别担任乡、村两级代办员。我乡还不断完善全程代办事项范围，由开始的八项业务逐步完善到目前34项服务范围，全乡每个村设立全程代办点，各窗口均已挂牌，并对代办事项以永久方式予以公示，7名代办员日均实行挂牌上岗，并逐步完善了《公开制度》、《承诺制度》、《监督制度》、《为民服务“全程代办制”责任追究制度》等9项全程代办制度，档案材料各代办窗口材料统一印制。
（二）多措并举，营造舆论氛围。
我乡充分发挥职能作用，为使农民群众了解“为民服务全程代办制”制定了一些少而精、易学记、农牧民易懂的宣传素材,集中时间利用广播连续播放,并通过集市日、民主日、走访入户、义务植树、节假日等有利时机发放宣传单等有效形式,向全体村民发放“为民服务全程代办制”宣传单20XX余份和服务手册500余本，广泛宣传开展"为民服务全程代办制"的重要性和必要性，以及全程代办工作内容、代办程序、代办流程、代办注意事项。同时利用“科技文化卫生”三下乡活动之际，乡党委指定专人把全程代办制工作代办程序、代办方法在各村进行宣传，进一步加深群众对全程代办工作的熟悉程度。
（三）规范工作，提高服务水平。
乡党委在深入调研的基础上，把提高代办人员的业务水平和健全各项工作制度作为规范全程代办工作，提高为民服务水平的突破口。一是举办代办业务培训班。针对全程代办受理项目、代办事项程序、代办的要求等，聘请县、乡熟悉全程代办业务人员对全乡代办员进行系统培训，使其熟练掌握全程代办工作业务，提高为民服务全程代办的工作水平。二是狠抓代办环节的有机衔接。严把受理、承办、回复三个关键环节，对服务内容、承办单位责任、申报材料、办事程度、承诺时限进行公开。在受理环节推行首问责任制，把第一位接待来办事群众的工作人员作为首问责任制，要求做到服务周到，答复明确、细致；在承办环节实行限时办结制，代办员接到承办事项后，严格按照承诺时限，按时完成承办事项；在回复环节坚持即结即回制，对已办结事项及时向群众作出回复，并征求群众对代办事项的满意度。受理、承办、回复三个环节的紧密衔接，顺畅运转，让群众感受到了全程代办服务的便捷高效。并且进一步加强和规范代办点的设臵、工作程序，实现各村代办点的“六有”，即：有明显的指示标牌、有必要的办公设备、有固定的代办员、有公开的联系监督电话、有健全的工作制度、有明确的服务项目。进一步规范受理、承办、回复各环节的工作程序和交接手续。
（四）监督落实，增强工作实效
强化监督是确保各项工作措施落实，提高服务质量的有效途径。首先，健全督查工作机制。在开展为民服务“全程代办制”工作过程中，领导小组坚持边干边摸索，边干边规范的办法，逐步健全完善全程代办工作督查制度。采取灵活多样的督查方式，合理确定督查重点。对群众满意程度较低的部门进行定期或不定期的督查，对阶段性工作进行专项督查，对群众关心的热点难点代办事项进行重点督查，积极推动全程代办工作的开展，及时掌握各承办单位代办员工作情况。其次，严格进行考核。在认真讨论研究的基础上，领导小组制定出对承办单位和代办员全程代办工作的考核管理办法，明确要求每个承办单位每季度完成代办事项不得少于10件，群众满意率不得低于90%；每个代办员每季度完成待办事项不得少于2件，群众满意率不得低于90%。坚持对承办单位和代办员办理待办事项的数量、群众满意率等进行月汇总、季考核，并将其作为干部职工年度评优和“群众满意”站所评定的重要依据。极大地调动了干部工作积极性和主动性，使干部作风得到了从“要我服务”向“我要服务”的转变。有力的监督机制提升了服务质量，提高了办事效率，确保了各项工作措施落到了实处。截至目前，全乡共受理各类代办事项642件，已办理640件，办结率达98%。
三、取得的初步成效
我乡通过推行“为民服务全程代办制”，把规范管理和服务紧密融为一体，形成了履行管理和服务职能的新方式，在申办人和承办人之间架起了一条高效、便捷的“连心桥”，实现了“三个转变”。
1、群众跑变成干部跑。规范审批、简化程序，缩短了工作周期。申办人无须一个一个科室、站所的跑，一个一个问题的问，大大减少了申办人的办理路径。现全乡各站所已形成围着窗口转，窗口围着群众转，干部勤快了，办事效率提高了，群众满意率提高了。
2、被动服务变成主动服务。过去的审批事项缺乏严格的交接手续，拖延几天没关系。现在实行代办制，代理、承办的上下环节户乡制约，工作流程一环扣一环，申办事项必须在承诺时限内办完，所有人都上紧了发条，不是你催我，而是我要抓紧。干不完，主动加班加点，否则，下一个环节不答应，代办人不答应，监督人不答应，不能按时拿到手续的群众更不答应。
3、内部规定变成阳光工程。实行“为民服务全程代办制”，规范审批了程序，代办范围、收费项目、工作周期、代办人等全面公开，一些内部规定也对群众公开，申办人对所办事项的结果，由过去的心中无数，变成心中有数。
虽然我乡在开展“为民服务全程代办制”工作中取得了一些成绩，但与上级要求和群众期盼还有一定差距。我们将进一步总结经验，查找不足，不断拓宽服务领域，完善工作机制，使这项工作真正成为一项得民心、顺民意的“民心工程”。
