当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,下面是小编为大家整理的关于2021年地税局个人工作总结,希望对您有所帮助。
__年6月我有幸加入了尤溪县地方税局的工作,不知不觉中已经参加了一年的地税工作,并且在各级领导的的正确指导和关心帮助下,已经顺利地完成了期间的税管员工作。回顾这一年的工作,学习和生活,我有取得成绩的喜悦,也有经验教训的反思,但更多的是切身感受到了组织温暖,得到了同志们的无私帮助。下面我将这一年的工作和生活进行如下总结。
一、思想政治上,深入学习了胡锦涛提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观以及“八个方面”的良好风气,认真把握了《江泽民文逊中“三个代表”重要思想的精髓,切实体会了十六界六中全会中富强、民主、文明的和谐社会实质,对照检查自己的工作并认真撰写心得体会和做好学习笔记。在党组织和各领导的教导下,以《中华人民共和国公务员法》为准则,结合“朱子文化”,积极参与各项地税文化建设,勤奋好学、努力创新、爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,保障纳税服务质量、维护地税形象,围绕“聚财为国、执法为民”的核心价值观,结合实际工作,树立了正确的地税观。
二、业务上树立终身学习的理念,刻苦学习,不断积累,提高素质。早在初任培训中我就比较注重努力学习各方面和业务相关的知识,尽可能地提高自身业务素质,争取将来在工作岗位上的主动性。后来在现实的工作生活中,我积极参与县局安排的各项培训和学习,如对新征管法及其实施细则、新企业所得税申报表的填写、个人所得税自行申报的学习以及两次三员考试的培训,以充实自己的业务知识,丰富自己的专业技能;在工作之余,我还尽量多地丰富和税收业务相关的边缘知识,如经济理论的学习,会计知识的学习,电脑实际操作的学习等,都为我的纳税服务工作提供了强大而有力的支撑。
三、工作中,我兢兢业业,尽职尽责,具有强烈的工作责任心和工作热情,以正确的态度对待各项工作任务,理论联系实际地做好本职工作、完成任务。首先,我对管辖区内的纳税人进行了全方面的掌握:整理档案,清理垃圾数据,走访纳税户,落实新税务登记证的换证、_工作,收集纳税人各种相关资料,建立较完善的户籍式档案,分地段、分行业动静结合地进行管理。其次,为纳税人提供了纳税咨询、辅导并积极宣传税收政策,提高纳税意识。如告知纳税人各种相关税收事项的规范流程,以正确纳税人的纳税行为,特别是个人所得税的自行申报;依照国家相关政策的精神,向广大纳税人宣传社会保险的重要性和必要性,鼓励企业和个体纳税人积极参保;宣传新的土地使用税暂行条例,特别是原免征的纳税人,有针对性地贯彻政策的执行情况等。第三,确保税收收入,在日常工作中我严格按照征管法及其实施细则的要求对未按时申报、缴纳税款的纳税人进行及时的催报催缴通知,并依照规范流程采取相关的行政处罚;__年初,积极参与了所得税汇算工作,对企业进行纳税辅导,保证各项税收收入及时足额入库。
四、日常生活中,时时刻刻以自己是国家公务员为戒,律己清廉,如履薄冰。为了预防职业犯罪,我把注意力成功地转移到了文化知识的学习上,并且我的《将税收理想化》获得了三明市地方税务局__年度文学类作品三等奖。
在一年的工作中虽然说我取得了一定的成绩,但也存在许多的不足:一是学习不够,对税收规定还不能够全面掌握,对问题的研究还不够深入;二是工作中依靠书本太多,有时过于死板,钻牛角尖。针对这些问题在今后的工作、学习生活中我会注重学习的广度和细度,争取掌握各项规定,认真研究;逐步以实际工作为主,灵活机动地发挥工作的能动性。
感谢一年以来,各级领导和同事们对我的关心和帮助,相信通过不断的努力,在未来的日子中,我一定能够牢牢树立自己的地税观,具备良好的地税素质,成为一位优秀的地税税收管理员。
20__3月,因县局人事改革,我有幸被分配到稽查局的工作,在近一年的时间内,在县局领导和稽查局邓局长的正确指导和同志们的关心帮助下,顺利地完成了20__年的税收稽查工作。回顾这一年的工作,我有取得成绩的喜悦,也有经验教训的反思,但更多的是切身感受到了组织温暖,得到了同志们的无私帮助。下面我将这一年的工作进行如下总结:
20__年我主要做了以下三个方面的工作:
一是按质保量的完成了年初分配的税收检查计划任务。在年初分配的计划检查和专项检查名单中,由我主查的有4户检查名单,分别是蓝山县第一中学、蓝山县市政工程公司、蓝山县华阳铸业工贸有限公司和个体户陈学武,到去年12月底,我主查的4户检查户的税收检查工作全部完成,除了市政工程公司下达了处罚决定书未缴清罚款外,其他3户的税款都上缴国库,全年共计完成税费17.98万元,其中税款15.45万元,罚款1.45万元,滞纳金1.08万元。完成了分配我给的稽查任务。
二是及时准确的完成向市稽查局上报各类报表工作。由于进地税局以来,一直在税收征收分局工作,我来稽查局的时间不长,对税收稽查工作特别是稽查报表上报工作了解不够,通过向局里其他同志虚心请教,在较短的时间内进行了角色转换,能够很好地胜任稽查报表上报工作,基本上每月的月报表,季度报表和年报表都能及时准确的上报到市稽查局,特别是11月份的时候,去市局参加了稽查报表培训,更加能够得心应手的处理好各类报表工作。在上报各类报表和其他文书工作上做到了零差错。
三是认真负责的做好稽查局经费管理工作。来稽查局后,邓局长安排我来具体管理经费,在感谢领导信任的同时,我也感到了压力巨大。经费问题是除了稽查业务工作之外的一个大问题,经费问题处理不好,会直接影响到我们稽查工作的正常开展。首先我是严格按制度办事,实行发票报账制,只有见到发票,见到领导签字同意后才支付现金,预支现金需经领导签字同意,杜绝了打白条支钱的问题。其次是严格按县局下发的经费管理办法行事,经费的开支,预算也是按照县局的文件办事,没有多列、虚列开支的情况。三是把好自律关,领导把经费交给我保管,是对我的信任和肯定,我也没有辜负领导的期望,从未出现过挪用经费、私用经费的违法违纪情况。下半年市局来县局搞的经费检查工作也没出现票款不符的情况。我想在经费问题这个大是大非问题上,我自知是经得起组织考验的。
在做好以上三个大方面工作的同时,我也未荒废了自我的学习,思想政治上,深入学习党的精神,对照检查自己的工作并认真撰写心得体会和做好学习笔记。在上级组织和领导的教导下,以《中华人民共和国公务员法》为准则,结合“朱子文化”,积极参与各项地税文化活动建设,勤奋好学、努力创新、爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,保障稽查工作服务质量、维护地税形象,围绕“聚财为国、执法为民”的核心价值观,结合实际工作,树立了正确的地税观。
业务上树立终身学习的理念,刻苦学习,不断积累,提高素质。在实际工作中,我积极参与县局安排的各项培训、学习和各项知识竞赛活动,不断充实自己的业务知识,丰富自己的专业技能;在工作之余,我还尽量多地丰富和税收业务相关的边缘知识,如经济理论的学习,会计知识的学习,电脑实际操作的学习等,都为我的稽查服务工作提供了强大而有力的支撑。
在将近一年的工作中虽然说我取得了一定的成绩,但也存在许多不足:一是学习不够,对税收法律、法规掌握得还不够全面,对问题的研究还不够深入;二是工作中依靠书本太多,有时过于死板,钻牛角尖。针对这些问题在今后的工作、学习生活中我会注重学习的广度和细度,争取熟知各项税收法律、法规,认真研究,逐步以实际工作为主,灵活机动地发挥工作的能动性。
感谢一年以来,各级领导和同事们对我的关心和帮助,相信通过不断的努力,在未来的日子中,我一定能够牢牢树立自己的地税观,具备良好的地税素质,成为一位优秀的税务稽查人员。
__年马上就要结束了,回首走过的日子,心中感慨颇深,再次做一份地税局公务员个人工作总结。在学习与工作中,倾尽十分热情,饱含一腔热血,我与规范办、培训中心、文化办的全体工作人员齐心合力,共同完成了教育培训工作、规范化建设工作,为地税工作尽自己的绵薄之力。下面,将本人工作和学习情况汇报如下。
1.夯实管理基础,规范化及个人绩效管理取得突破
开展规范化管理工作已经三年,我们主要探索了如何充分发挥职能部门的作用的问题,规范化管理职能如何归位的问题,我们率先制定了《规范化常态管理实施办法》,努力实现了规范化管理常态化、工作规范化;强化了规范化文本的评审以及修订工作;发挥了规范化审核和管理评审的纠错功能,审视规范化管理体系以及日常工作,查找存在的问题,全面规范工作人员的税收执法和管理行为,在省局组织的规范化达标验收过程中,全市地税系统各个单位全部验收合格并得到了省局达标验收考核小组的好评;认真抓好个人绩效管理工作,与干部职工一起探讨如何改进辅导与考核方式,如何优化绩效指标体系,积极参与绩效管理重点课题调研,为试点工作诊断把脉。
2.开展培训工作,共30期,圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训的顺利开展,我们出台了《__年-__年度教育培训工作规划》,明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标;按照民主竞争、推荐、择优的原则,在全省聘请了21名系统内部兼职师资,修订了兼职师资聘用与管理作业指导书,系统内部兼职师资发挥了重要的作用。至此,第一轮科股干部培训工作全部结束,培训面达到97%以上,克服大家忙碌厌烦的情绪,保证了每日一课的学习生命力。
3.拓展文化载体,地税文化建设如火如荼
从培育干部职工的人生观、价值观和世界观的理念出发,制定了地税文化建设实施纲要,将地税文化建设的工作项目在各部门、各单位进行分解和协调,做到工作有计划,落实有依据。加强地税文化工作调研,引导干部职工崇尚先进,爱岗敬业,使和谐聚力的文化理念落实到地税工作的实践当中;组织人员深入考察学习型组织创建活动经验,与读书活动相结合,推动干部职工的学习热情,激发地税文化建设的活力。
为了提高工作本领,我根据形势需要与自身的本职工作的要求,使学习与工作相得益彰,不断加强政治理论学习,系统学习有关培训管理工作知识,使自己的培训基础知识更加扎实;学习了管理学知识,指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作;学习了文化管理知识,以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践,在实践中不断成长,在积累中总结提高。
当然,通过地税局公务员个人工作总结,面对成绩审视,自己仍然存在许多不足,需要我在以后的工作中继续努力。
20__年,我局围绕“文化引领共建和谐、创新驱动转型发展”的工作主题,积极应对经济形势多变、收入压力加大、征管格局调整、组织目标拉升的新情况、新形势,迎难而上,负重拼搏,举全局之力推进更高水平的“三个一流”建设,圆满完成了各项目标任务。
(一)组织收入克难奋进。全年累计入库税费收入36.5亿元,同比增长23.85%。其中,公共预算收入14.85亿元,同比增长9%。基础数据质量、税收收入质量和征管状况总体评价等各项指标在市局通报中均名列前茅。一是信息利用增税源。建立多部门、多单位共同参与的联动税收保障机制,加强第三方信息的综合分析、利用,及时把握潜在的税源分布和税收增减因素,增强组织收入合力,取得了积极成效。通过与法院、住建、财政、房屋交易中心的沟通,我局及时组织维信置业、奥金鳄鱼馆不良资产处置的税金入库1931万元;通过与国土、财政部门沟通,及时督促政府融资平台入库契税4425万元;此外,我局通过与法院部门的沟通,建立了纳税人拍卖资产的信息交换,避免了纳税人绕开地税部门处置资产导致的税收流失。二是环节管理促增收。进一步强化房地产各环节税收的“链条式”管理,开展“清网式”税收核查,通过剖析与房地产相关的各环节税源分布情况,抓好各环节税收的监控和管理,有效遏制了房地产税收的大幅下滑势头。在房地产市场低迷的情况下,全年共清理税款4700万元。三是评定检查助增长。全年开展税收评定4312户次,入库税款7753.27万元;全年共检查企业66户,大要案2起,查补入库总额3500万元。对全市1157户企业所得税户(核率征收户388户,查账征收户769户)准期汇缴,汇缴入库企业所得税税款5039万元;全市300多户个人独资、合伙企业共汇缴补征个人所得税69.87万元。四是引入中介结“税”果。引入中介机构力量,加强对土地增值税、建筑项目清算。2家中介机构全年对全市23个建筑项目、3个土地增值税项目开展清算,入库税款0.18亿元,有效支撑了税收的增长。
(二)征管改革实施到位。20__年_月,我局全面完成税源专业化管理改革,税源专业化管理新模式基本到位,并逐渐焕发出新的生机和活力。主要体现在:一是专业化管理的组织架构基本到位。突破属地管理体制,以分类分级为基础,明确了“征、评、管、查”各环节的职能,合理设置纳税服务局(第一分局)、风险监控局(与数据管理科合署办公)、重点税源管理分局(第五分局)、重点行业管理分局(第二分局)、一般税源管理分局(第三分局、第四分局)和稽查局等专业化管理机构。二是风险导向的运行机制基本建立。对传统的业务流程进行全面改造,将税种管理、稽查选案等纳入风险管理体系,建立了“信息采集-信息核实-风险识别-风险应对-绩效评估”的运行机制。全年通过风险管理平台发起任务78批次1337户,风险应对实现税款5896万元。三是专业化岗责体系基本形成。对税收管理员制度进行了重大变革,取消属地“固定管户”的做法,按照“分类管事”的原则建立全新的岗责体系。对一些专业性强、集约化程度高的复杂事项,组建专业化团队予以处置。专业的分工和权力的制衡,有效降低了执法风险和廉政风险。
(三)纳税服务品质提升。我局坚持尊重和方便纳税人的服务理念,通过政策服务、纳税服务、信息服务等全方位、多层次的贴心服务,为企业“减负助力”,为发展“吹氧助燃”。一是办税服务快捷方便。确立“全能、全程、全员”大服务格局,规范统一表证单书,纳税人使用的表证单书由190种精简为70种,涉税申请类表单由50余种归并成一张涉税事项申请单,将纳税人使用的16种申报表整合成一张综合申报表,切实减轻纳税人负担。按照征管改革后的岗责要求,健全初次纳税鉴定、低度风险推送及应对机制,建立电子档案数据库,对内实现征评管查信息共享,对外防止纳税人重复报送,切实减轻纳税人负担。简化减免税优惠的申请审批手续,完善征前减免及减免税备案制度,全年办理减免税2亿余元。二是征纳沟通和谐顺畅。构建以12366纳税服务热线、网上在线咨询为主,办税服务厅、税收管理员、中介机构等咨询为辅,电话、网络、短信、现场咨询等多种形式相结合的立体化、网络化的纳税咨询体系。强化“纳税人学校”建设,提升培训实效。依托办税服务厅开办新办企业辅导班,实行随到随学或“小班化”教学,第一时间解决纳税人办税问题。探索开办提高班,就土地增值税清算等复杂业务对税务中介实施集中培训,通过税务中介规范纳税人涉税财务处理水平。全年“纳税人学校”共举办培训15场次,培训纳税人6000余人次。每月编发《涉税信息月报》,宣传和解读税收政策、服务举措。组织纳税服务开放日,增进征纳了解。三是品牌服务花开万家。举办首届纳税服务文化节,推出“心指相印”品牌服务,进行征纳互动,文化互建,和谐之花,遍开万家。依托省创意文化类重大项目——东方盐湖城,创办“税收文化创意主题公园”。借助非物质文化遗产——刻纸艺术,精雕细琢出地税纳税服务的发展历程。
(四)依法行政纵深推进。坚持把依法行政贯穿于税收工作始终,以强化执法风险预控为核心,持续提升税收法治水平。在制度建设上,深化税务行政审批制度改革,将31大类、241项涉税审批事项,全面纳入办税大厅办理;修订重大案件审理操作规程,统一房地产业执法标准;积极开展省局依法行政示范单位创建,规范行政权力行使。在执法监督上,创新建立税收征管新格局下的税收执法内控机制,形成“征、评、管、查、督”专业化、标准化、信息化的闭环管理模式;结合新的岗责体系,修订执法责任制实施细则,提高执法责任制推行质效;围绕风险应对管理、组织收入质量、行政审批、结构性减税政策落实情况等近20个项目,开展各项执法督察,涉及违规税款1.8万元,执法过错责任追究21人次。在税务稽查上,充分运用集约化稽查模式,科学配置稽查资源,有效实行分级分类管理,加大重点税源户监控力度和重大涉税案件查处力度,全年合计查补入库3500万元,提高稽查的打击力和威慑力。
一分辛勤,一分收获。20__年,通过全局上下的共同努力,全面完成了各项工作任务,得到了各级领导的充分肯定,获得了十余项集体荣誉,如地税系统依法行政示范单位、省创建群众满意基层站所示范单位、市勤政廉政好班子、市“五一”劳动奖章、市“巾帼文明岗”、地税系统“税苑道德讲堂示范点”、市“支持地方经济社会发展贡献奖”,市局党组被评为市“优秀班子”,纳服局被市委市政府表彰为市“五服务科室”,“D税服务1+1”项目被评为市优质服务品牌。
今年以来,我局紧紧围绕“积聚发展新优势,推进管理现代化”工作主题,深化征管改革,强化创新驱动,夯实管理基础,转变工作作风,努力实现管理效率、服务质量、执法水平、队伍素质和部门形象的全面提升,为地方经济持续健康发展稳定做出新贡献。因工作成绩突出,我局还获得了全国巾帼文明岗、全国职工书屋、省巾帼文明岗、省五四红旗团支部、市文明单位、地税系统示范服务窗口、市模范职工之家、市爱国卫生先进集体、市第四届读书月先进集体等20多个、省市级荣誉。
一、攻坚克难,积极作为,组织收入稳中求进
自年初以来,由于整体经济环境严峻,组织收入面临前所未有的困难。面对复杂多变的经济形势,我局以组织收入为中心目标,迎难而上,多措并举,坚持向改革要税收、向管理要税收、向服务要税收,各项收入指标平稳增长。1-10月份,我局共组织各项收入310802万元,同比增收11884万元。其中,组织税收收入183661万元,同比增收16956万元,增长10.17%。组织全口径地方公共财政预算收入(含教育费附加)148463万元,占我市公共财政预算收入的67.19%,占比下降0.53百分点;完成不含教育费附加公共财政预算收入143047万元,同比增收18359万元,增长14.72%,在各区县中排名第一位,完成实绩占市委市政府年初目标任务的83.17%。非税收入完成127141万元,同比减收5072万元,下降3.84%,其中社会保险费115337万元,同比减收5633万元,下降4.66%;教育费附加5416万元,同比增收139万元,增长2.63%。新开征的防洪保安基金入库375万元,职教培训基金入库179万元。
一是分析预测管住税收。做好税收预测申报系统的上线推广工作,提高税收分析精度。对管户次月的税款进行分析,及时发现税收政策执行和税收征管中存在的问题。畅通系统内部涉税数据传递,做好各部门之间涉税数据收集、统计、筛选、比对和分析工作,提高数据信息的真实性和准确性。完善第三方数据交换平台的应用,及时发现新的税收增长点。跟进组织收入进度,对各分局完成情况实时监控和提醒,对分局未完成序时进度的,要求其在局务会上作专题汇报,全局上下时刻绷紧组织收入这根弦。
二是政策灵活把握税收。在周边地区土地使用税已普遍提高的基础上,我局积极开展税收调研,向市委市政府合理建议,及时调整我市土地使用税税额,在市政府文件出台后,我局及时在主要新闻媒体进行舆论宣传,开展政风热线解答纳税人提出的政策疑问,确保政策调整平稳施行。1-10月份,仅土地使用税因政策调整就增加税收3855万元。同时,我局积极向市委市政府建议大力发展总部经济、发展有地方特色的旅游资源等发展经济的建议,取得了市委市政府的高度评价,其中对发展我市总部经济的政策建议得到市委范书记专门批示,土地使用税政策建议得到丁荣余市长的批示肯定。
三是信息比对挖掘税收。我局积极利用政府信息公开平台的土地测绘信息资源,加大与国土部门的沟通协调,及时掌握我市各企业的土地占用情况,通过信息核对、实地核查等手段,与企业申报信息进行逐一比对,发现差异及时提醒企业补申报缴纳,并将准确的税源信息维护到我局的征管系统,确保来年准确征收。1-10月,仅通过该信息比对,我局就增收土地使用税585万元。通过风险应对,入库税款5127万元,占完成实绩的4.01%。国税4月份以来代征地税229.84万元。同时,我局加强对房地产开发项目与建筑项目的交叉比对,对建筑、房地产企业进行“清网”式风险应对,开展各税统查,督查企业自行申报税款近2887万元。
四是合力稽查堵漏增收。实施差别化应对,将稽查资源优先用于重大税收违法案件及重点税源企业查处上。严厉打击发票违法市场,认真做好虚假发票“买方市场”整治,查处案值较大、有社会影响力的涉税大要案,增强稽查威慑力,促进税收秩序进一步好转。风评、检查、审理人员组建业务小组,坚持每月召开一次联席会议,对重点税源企业的风险疑点,根据其纳税遵从度进行风险等级评定;充分利用第三方信息和国地税联合稽查优势,打造合力稽查;建立应用税务稽查案例库,建设稽查案件集中平台系统。搜集、梳理、汇编以往典型案件,提炼处理方式,提高稽查案件结案效率与质量。1-10月份,稽查入库总额3043万元。其中,自查入库1344万元,查补入库1699万元。
二、深化改革,集聚资源,税收管理转型步伐加快
今年7月,我局组织实施了新一轮征管改革,进一步统筹税收风险,集聚管理资源,全面加快税收管理转型。从运行效果来看,新的征管模式运转平稳,初步实现了“纳税服务化、基础管理集约化、风险监控专业化、风险应对差别化”的“四化”目标。
一是做大纳税服务功能。纳税服务局扎口负责纳税人发起的各类涉税事项的办理,并将催报催缴、税种认定等适合集中处理的事务性事项以及低风险应对赋予纳服部门。将纳税人设立、变更登记信息的审核确认,税种(基金、费)认定及发票资格认定、申领、缴销、核销等职能,统一划归纳税服务局履行。通过增加网上办税服务厅功能,增加还责纳税人信息核对、减少纳税资料上报次数,降低纳税成本。这些改革措施,使征收职能配置得以优化,集中处理的服务效率得以提高,两个减负得以实现。
二是集约基础管理职能。在现有专业化管理机构的框架内,进一步整合税源管理基础职能,设立专门履行基础管理职能的分局。按照“明晰征纳双方权利义务”为前提和“诚信推定、责任前移”的原则,全面梳理整合税源管理事项,合理切分基础管理与风险管理边界,进一步削减基础管理事项。实现基础管理“1+1”模式,能当场办结的管理事项,在纳税服务局终结流程;需要核实的,流转至基础管理局进行核实。通过实行流程化作业、过程化考核、精细化管理,真正变管户为管事。
三是风险管理业务集聚。制定《税收风险管理实施办法》,突出强化市局风险监控局的业务引擎地位,使之成为全局风险管理的指挥中心,实施计划制定、分析识别、风险推送、应对复审以及绩效评价的“五个集聚”,充分发挥风险监控局在数据整备、第三方信息采集、区域风险特征的发现和收集、分级风险应对任务识别推送等方面的主动性,形成了“统一分析监控、分类分级应对”的集约化风险管理体制。我局将全局三分之一多的人员集中到风险应对部门,加大风险疑点识别、加快风险模型的建立,加速风险推送任务的应对,加强对风险应对绩效的考核,形成风险管理的闭环管理,从多渠道、多环节加大对纳税人应纳税收的管理,督促纳税人规范纳税,促进税收遵从度进一步提高。
四是风险应对分类履职。风险应对任务根据不同类型、不同等级分别推送,设立三个风险应对局,实现风险应对“1+3+1”模式。即:低等风险任务推送纳税服务局,采取风险提示、纳税辅导等集约化方式批量处理,提醒纳税人自核自纠;中等风险任务推送风险应对分局,采取纳税评估的方式进行,通过调查核实、税收评定、日常检查的方式应对;高等风险推送给稽查局作为案源通过稽查程序应对。各机关业务管理科室作为风险指标识别和模型建设机关参与风险管理,编写风险应对指南,参与集体审议、复评、应对案例评选等方式参与风险管理。内审和监察机关负责风险应对评价的结果运用。通过各环节的相互制约,有效提高风险应对的效能和质量,防范执法风险和廉政风险。
三、借力新媒体,传递正能量,“指尖上的税宣”凸显时代效应
今年以来,我局积极贯彻中央改进工作作风八项规定,围绕“节俭办税宣,传递正能量”的税收宣传理念,打造“指尖上的税宣”,充分借助新媒体传播快、受众广、互动强、成本低等优势,在税收宣传方面提高集约性,增强互动性,提升趣味性。“指尖上的税宣”受到了《中国税务报》、《新华日报》、人民网等各类媒体的关注,国家税务总局、省委和省地税局均刊发了专题信息简报。
一是搭建五个微平台,扩大税收宣传力度。微空间传播微能量。利用地税新浪官方微博,及时发布涉税信息,关注时下热点税收问题,与广大网友开展互动交流。建好“纳税人网上家园”,搭建微服务载体。微电影积聚微情感。拍摄以“幸福税事”为主题的系列微电影,通过自编、自导、自演、自拍的方式,传播税惠于民、美好生活的理念。在市首届“幸福税月”微电影剧本征集活动中,我局选送的原创微电影剧本从100余部参赛作品中脱颖而出,获得3个创意奖和1个入围奖,成为本次比赛的赢家。我局还拍摄了3部税宣微电影,其中2部微电影在市微电影大赛中获奖,3部微电影全部选送参加全国税收微电影大赛。9月,我局在全市中小学开展了“税宣公益微电影宣传周”活动,进一步扩大税收宣传的辐射面和影响力。微讲堂放大微声音。录制“以案说法”系列短片,将案例与说法相结合,情景剧与微讲堂相结合。在网站和微博上展播“税收微讲堂”,普及税收知识,带动纳税人的税收自觉和税收自愿。微软件扩展微功能。开发基于安卓系统和ios系统的税收应用小软件,在为纳税人提供移动办税服务的同时,增添随身的“场景式导航”和“涉税信息共享”等服务。微信群拉近微距离。开通了地税微信公众平台,分为服务号和订阅号。微信群更加细化和专业的服务受到了纳税人的一致好评。
二是开辟五个快渠道,辐射税收宣传广度。手机税讯随时报。每月向全市5000余名纳税人定期发送“税讯通”纳税人手机报。借助手机报“短、平、快”的特点,促使问税和办税更加触手可及。公益广告随心看。制作短小有创意的税宣公益广告,投放于广播电视及网络,潜移默化地引导纳税遵从,增强纳税意识。幸福税事随手拍。在全市开展“幸福税事随手拍”征集活动,充分体现“税收惠民生、幸福中国梦”的时代精神,提高税收宣传的参与性,扩大影响力。税收网络随意连。在综合性的窗口网络、地方性门户网站和热门网站上开设税收专栏,方便民众快速链接到相关税收政策查询和实用发票查询等功能,使税收查询更加快速便捷。税收电波随身听。利用私家车人数多且其中纳税族居多的特点,将民众关心的税收热点问题,设计成竞猜选择题,植入上下班时段的综艺休闲类广播节目中,增强税收宣传的趣味性。
我局充分整合微博、微信、网络等新媒体,形成一个立体的、全介质、多维度的传播和服务格局,凸显微宣传的优势效应,达到了受众范围成倍扩大、宣传成本大幅降低、税收意识深入人心的工作目标。
四、提档升级,规范操作,纳税服务花开万家
服务是一种无声的宣传,也是提高纳税人满意度和遵从度的内在驱动力。我局以创建全国巾帼文明岗为契机,进一步优化纳税服务,深化“心指相印”纳税服务品牌建设。
一是窗口服务优质化。统一规范纳税人办税指南和涉税表单及资料;统一涉税资料报送,除少数重点纳税人外,实行财务报表按年报送;实行办税服务厅流水式作业,积极引导纳税人网上办税,加快推进网上办税服务厅与实体办税服务厅业务同质化进程。逐步更新软硬件设施,开发应用新程序,努力提升纳税服务能力。上线“窗口支撑系统”。将窗口所有涉税事项进行梳理、规范,整合进该系统。如窗口涉及最多的建筑业代开票,原来需要五到十分钟填表,现在只需输入项目编号及开票金额,由系统自动打印涉税事项申请单交由纳税人确认,全过程不到一分钟即可轻松完成。该系统的启用大大提升了窗口人员办税效率,提高了系统计税准确性,降低了窗口人员执法风险。同时,该系统还设置了纳税咨询告知书打印、涉税资料传递、晨会台账记录、常用计税小工具、内部工作联系单下发等多项实用功能,受到了广大纳税人与窗口一线工作人员广泛好评。投放纳税人自助办税终端,方便纳税人。自助办税终端为纳税人提供个人所得税完税证明打印、发票查验、涉税信息查询等功能,纳税人使用CA证书和二代身份证等验证方式登录系统办理业务。自助办税终端将简单重复、非人工审核的业务移交到机器上去,有效分流纳税人,减少纳税人排队等候时间,也减轻一线窗口工作压力,从而为优化服务手段、提高服务质量协进助力。
二是特殊服务个性化。定期召开重点企业财务人员解题会,研讨解决重点税源直报和管理服务中发现的问题。结合所得税汇缴等工作,开展企业年度财务税收情况鉴定通报评议会。面对H7N9禽流感疫情,搭建“一对一”互助平台,协助餐饮户转换经营应对危机。深入开展“进村入企”走访活动,为企业发展献计献策。开展“地税花开水润和谐”主题志愿活动,扶持花木企业健康成长。积极贯彻市委市政府招商引资文件精神,出台《地税局关于参与市政府招商引资工作的考核办法》,鼓励干部积极对接招商引资,为经济社会又好又快、更好更快发展做贡献。截至10月底,已达成4个招商引资项目,投资金额达8000余万元。
三是行业服务持续化。借助“纳税人之家”平台,召开餐饮行业预警管理座谈会,召开纺织服装行业税收专项辅导会;开展“地税开放日”活动,新办企业代表以及曾经拨打12366进行投诉的纳税人走进办税服务厅,感受地税的各项服务。
五、创新机制,狠抓落实,“阳光执法”成效凸显
在去年被授予省级“依法行政示范单位”以来,今年我局以强化执法风险预控为核心,持续提升税收法治水平,又被市授予依法行政工作先进集体,省委政法委副书记朱华仁来我局调研时给予充分肯定。
一是创新重大案件审理。改原来案卷送到审理委员会后才审核,变为事中介入模式,通过及时跟进,有效提高重大案件审理的准确度与及时性。
二是加强执法监督检查。运用执法督察平台筛选执法风险,发起督查内审,展开执法监察。开展勤廉巡查,组织明察暗访5次,扣发9人次奖金5000余元。
三是落实好税收优惠政策。正确处理好税款征收与发展经济、涵养税源的关系,以“最快速度、力度、限度”的“三度”标准,广泛宣传税收优惠政策,简化减免税优惠的申请审批手续,完善征前减免及减免税备案制度,将纳税人应享有的各项减免税优惠政策不折不扣全面落实到位。1-10月份,我局依法办理各类减免税1.8亿元。
四是推行政务公开。依托行政权力网上公开透明运行系统,对易产生执法风险和廉政风险的关键节点实行重点监控。运用“纪检监察管理系统”,实现纪检监察教育引导、统计分析、考核评价、交流互动。我局被市纪委确立为20__年党务公开和预防腐败工作示范联系点。
六、塑造个体,凝聚整体,合力打造团队竞争力
我局既重视对每个干部的素质培养和个性塑造,也注重团队凝聚力的合力打造。
一是深化作风建设。厉行公务“简”风。合并会议数量,严格控制会议规模;规范、简短公文印发,不编发本级简报;统筹布置各类工作,完善考核方案,减轻多头重复考核。坚持工作“实”风。深入基层调研,对基层问题请示规定答复时间,不推诿拖延;严格培训管理,统一整合,提高培训实效。倡导生活“清”风。开展“清心洁行”主题教育活动,与市检察院共建开展“关心关爱·廉政谈心”活动,召集基层干部与局领导面对面座谈交流,聆听基层干部心声,把握干部思想动态。
二是充实文化建设。在去年文化建设取得丰硕成果的基础上,我局立足高起点、高标准、高要求的原则,进一步充实文化建设内容,丰富文化建设内涵。历史文化展厅正式启用,首次亮相获省地税局副局长何声贵、地税局局长钱俊文等领导好评。《文化理念体系手册》、《岗位文化手册》和《地税文化故事会》系列文化丛书新鲜出炉,从实践层面实现地税文化理念的普及、推广和落实。“燃情税月”微讲堂举办以“赢在中层”为主题的讲演会;“让思想飞扬”第七讲邀请市社科联主席解读十八大报告精神;围绕唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥五个环节办好“道德讲堂”,以正面引导凝聚正能量。举办首届职工运动会,愉悦身心,放飞心情。举办首届“端午食神”大赛,组队参加地税系统春季长跑比赛、瑜伽比赛,与市局篮球队举行友谊赛,营造出团结活泼积极向上的氛围。
三是加强队伍建设。为适应税源专业化改革需要,推进机关实体化建设,今年我局重点抓好人力资源的配置工作,完成人员交流换岗45名,实现征、管、评、查各环节的人才优化配置。新提任中层干部5名,提拔中层正职1名,营造积极向上、有为有位的发展氛围。采取“走出去、请进来、沉下去”的培训方式,组织中层干部分批赴上海复旦大学进行理论知识更新,组织普通干部赴苏州大学进行业务知识学习等,组织注册税务师考前封闭集训,满足干部的各类培训需求。实施“1+1>2”青蓝工程,发挥业务骨干的传帮带作用,积极开展“拜师学技”、“新老帮带”等活动,努力实现“青出于蓝而胜于蓝”的人才培养目标。