在市场经济的发展中,城乡规划是城乡经济组织实施宏观调控的主要方式之一。城乡规划建设的根本目的是促进社会、经济、文化的全面发展,不断优化城乡人居环境。下面是小编为大家整理的关于城乡规划2022年度工作总结通用,欢迎大家来阅读。
20__年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,以贯彻纪委监察工作会议精神为重点,以服务和服从城市建设和经济建设为中心,紧密联系建设系统党风廉政建设,实际着力、标本兼治,求真务实,勇于创新,为城市建设发展和稳定创造良好的环境。现将我局党委20__年党风廉政建设工作开展情况作个简要汇报:
一、开展反腐倡廉警示教育,不断打牢拒腐防变基础
我局党委历来重视反腐倡廉教育,年初制订了廉政教育专门计划,将学习反腐倡廉理论、党纪政纪条例及正反典型教材纳入各类培训中。一是认真履行“一岗双责”。要求全局干部、职工精神防线绝不能放松,要时刻谨记清正廉洁的箴言。党委中心组坚持理论学习,全年以反腐倡廉为主题,进行专门的学习。各科室负责人各自抓好分管范围的廉政建设工作,在全局上下营造了风清气正的良好氛围。二是开展廉政教育。在推进工作过程中,我们结合“创先争优”、“发展提升年”、“工程创先年”、“影响发展环境干部作风突出问题”等要求,采取多种手段和形式,开展廉政教育,先后组织各类廉政教育达共35余次。注重廉政文化建设。我局利用会议室、办公楼走廊、宣传栏等场所,大力开展廉政文化宣传,制作各类宣传栏15块。开展反腐倡廉教育。我局党委高度重视反腐教育工作,把反腐倡廉教育作为各党支部的重要学习内容,党支部也不定期进行专题学习。同时,我局还集中收看《悲喜人生》、《蜕变的权利》等警示教育片。开展廉政心得体会征集活动。以学习报告会、廉文荐读等形式积极开展“读书修德、以德律己”活动,开展廉政心得体会征集,共征集廉政心得体会200余篇,各类报刊投稿40余篇,通过活动,增强了党员干部的廉政意识。三是“反腐倡廉警示教育月”活动。我局定于每月第一周星期四下午为廉政建设学习日,组织全局党员干部进行专题教育,每年7月1日组织《廉政准则》的学习竞赛,通过扎实有效的教育活动,使全体党员干部廉洁自律意识、服务意识大大增强。
二、建立健全党风廉政建设制度
一是坚持党委议事规则。我局党委领导班子严格执行议事规则,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用都由集体研究和票决制度,严格遵守领导干部个人有关事项报告制度。二是坚持局党委班子成员领导干部述职述廉制度。领导干部履职践廉制度,各党委成员根据党委的分工,将内容形成书面材料,年初在全局党员干部大会上作出履职践廉,在半年度相关会议上汇报半年度工作和勤廉情况,接受党员干部的监督。三是事业单位党组织每年都签订了党风廉政建设责任书。在党建工作会议上,明确各基层党组织要按照党风廉政建设责任书的要求,经常对照责任书的内容和要求,研究分析本单位党风廉政建设的现状,积极排查廉政风险,努力构建城乡规划建设保廉体系。四是健全廉政建设责任制。坚决贯彻《廉政准则》“六条禁令”、“八不允许”以及中纪委提出52条不准内容,狠抓落实了领导班子和中层干部的责任,明确了领导干部收受现金、礼券贿赂等以权谋私及各种违纪等行为的处罚措施。同时借治理行业内商业贿赂的专项行动,进一步规范了干部职工的行政执法行为。五是建立健全科学规范、透明的管理制度。按照规范化、科学化的要求。我局进一步完善了城乡规划管理首问责任制、一次性告知制、办结制、服务制并严格按制度实施;进一步健全了工作人员考核机制、考核方法、考核内容、考核奖惩和监督管理制度,并在丰城建设网站上和办公楼醒目处公布了投诉电话,让社会和人民监督,时刻提醒全院干部职工时刻牢记各项制度要求,做到自觉遵守,使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。六是落实在风险岗位廉能管理工作。我们对照法规、政策,局各股室分别按照岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险以及外部环境风险四个方面,分类制订防范措施和内控制度,确定了50个廉能风险点,制订了26条相应的防控措施,制度落实得到进一步加强。
三、狠抓源头治理工作,切实加强监管机制建设
一是建立廉政监督渠道。通过增设党务公开专栏、网上设立“投诉与受理”、公开监督举报电话等方式及时收集群众意见及处理投诉,定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠风投诉的相关情况。自开展活动以来,我院制定并完善了廉政勤政、车辆管理、财务管理、来客接待等24个制度,修改及增加了4个制度,建立了一套适合本单位实际的规章制度。二是强化监督考核机制。把勤政廉能工作纳入机关效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴,管好干部,防患未然,做到关口前移,确保党员干部零违纪,实现对廉能风险有效地防控。三是着力推行“阳光”和政务公开。通过以丰城城乡规划网站为核心的载体建设,实现城乡规划政务公开和阳光操作,截至目前,网站点击率已达11万余次。同时,我们还专门开设群众留言专栏,做到第一时间解答疑问,增加公众参与程度。四是增强招投标工作透明度。工程招投标更为规范有序,在评标中标办法不断完善的基础上,工程交易的公平、公开和公正性也不断提升。今年以来,我市实行了电子化招标,共完成公开招投标工程77个,其中公开招标57个,建筑总面积为1474665.76平方米,招标控制总价为118259万元,中标总价为119011.3万元,比招标控制总价节约﹣752.3万元,节约率为-0.001%;邀请招标项目20个,建筑总面积为579800.9平方米,招标控制总价为47266万元,中标总价45346.11万元,比招标控制总价节约为1371.67万元,节约率为0.04%。我们严格履行招投标的监管职责,确保了招投标工作的公平、公开和公正。
四、纠风措施进一步规范
我们以民主评议政风行风为契机,着力从以下五个方面入手纠正行风政风:一是精简办事程序、提高服务水平;二是加大城乡规划宣传力度,拓宽公众参与氛围;三是加强规划编制力度,提高规划编制的科学性与前瞻性;四是健全落实各项制度,加大责任追究,加强纪律建设;五是加强队伍思想作风、工作作风建设,严格执行廉政制度。六是采取多种形式进行监督。通过采取明察暗访、社会调查问卷、召开座谈会等办法进行。监督的内容围绕服务态度、服务质量和是否存在吃、拿、卡要等问题开展,积极开展网络问政,与群众认真沟通,切实解决群众反映集中的问题,强化群众对行风建设的监督力度。
五、惩治体系进一步完善
紧紧围绕惩防体系的教育、制度、监督、改革、行风、惩处六项重要工作,实施项目化管理,以建立长效机制为目标,明确构建惩防体系责任,各部门惩防体系建设任务得到落实,形成全局惩防体系的整体工作网络。一是提高城乡规划工作效能,必须建立一套“分工有序、各尽其责、环环相扣、有机衔接”的工作程序和工作机制。我们根据相关法律法规,制定和完善了《行政行为投诉制度》、《城乡规划行政执法监察规定》、《行政执法责任追究办法》、《行政许可听证制度》等多项制度,真正形成了“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政体系,采取定期不定期地检查勤政、廉政制是否落实到位,及时对违规违纪现象进行调查处理,使责任追究制落实到实处;二是加强教育,构建“不愿腐败”的自律机制。按照“特色化、通俗化、大众化、阵地化”的思路,加强党风廉政建设教育,党政主要领导坚持每半年带头上1至2节廉政党课,对全局干部、职工廉洁从政、遵纪守法教育,强化职工的防范意识,引导党员干部严格遵守廉洁自律各项规定。三是健全制度,构建“不能腐败”的制度体系。
六、领导干部作风整治活动扎实深入有效
我市自开展“集中整治发展环境的干部作风突出问题活动”以来,我局通过精心谋划部署、“向外看”激发动力、“向下看”摸清需求,深入推进干部作风整顿活动,切实解决建设系统干部职工在工作纪律、工作态度、工作作风等方面存在的问题。通过召开动员大会、专题学习、座谈会、开展大讨论、自查自纠及督查整改等方式,深入查找了自身在思想作风、学风、工作作风等方面存在的主要差距和突出问题,深刻剖析存在问题的原因,通过强化领导、强化联动、强化监督,建立健全领导抓、抓领导、抓机关、抓科室的责任体系,局机关上下联动,边学边改、边查边改、边整顿边工作,做到责任到位、措施到位和工作到位,确保行政效能“大提速”,机关作风“大转变”,干部形象“大提升”。
七、下步工作打算及明年的工作思路
惩治和预防腐败体系建设工作是一项长期而又艰巨的任务,我局党委在下步工作中要紧紧围绕市委、市政府的指示精神,在市纪委、监察局的监督指导下,认真对照《廉政准则》中的8个禁止52“不准”,结合单位的工作职责,进一步完善管理制度,建立风险防范机制,做到工作环境风清气正,党员干部清正廉洁,使惩治和预防腐败体系建设工作上新台阶。
(一)进一步统一思想,提高认识。开展廉政风险点防范管理工作是拓贼胆源头治腐领域,强化对权力监督制约,实施保护干部的一项重要举措。要认真组织干部职工学习廉政教育活动,让大家充分认识到,在全系统实施廉政风险点防范管理,是新形势下深化党风廉政建设、落实“预防为主、防范在先”方针有效措施;是落实“三个更加注重”(更加注重制本、更加注重预防、更加注重制度”),推进党风廉政建设的一次重要尝试。
(二)牢记宗旨,筑牢拒腐防变的思想防线。筑牢思想防线是加强党风廉政建设一项长期而紧迫的政治任务。要围绕民主评议政风行风活动,进一步改进政风、行风、党风。要进一步坚持学习提高,重点在政治理论、党纪法规、相关业务知识学习上下功夫。要继续加强思想道德教育和纪律教育、警示教育,让全体党员干部做到自重、自省、自警、自励,防微杜渐,警钟长鸣。
(三)发扬民主,提高班子凝聚力和战斗力。一要坚定不移地贯彻民主集中制原则,充分发挥班子集体智慧,正确落实执行党的路线、方针、政策,保证决策的科学化和民主化。二要善于开展批评与自我批评,畅通党内民主渠道,创造党内民主气氛,做到开诚布公,直言不讳,该提醒的提醒,该批评的批评,该制止的制止。三要正确处理好班子成员间的关系,同志间以大局为重,相互帮助支持,相互补充提醒,共同进步,相互尊重,坚持原则,秉公办事,严于律己,为了共同的目标,把局各项工作干好。
(四)狠抓源头,规范权力运行。一要自觉接受监督,增强监督的意识,要发挥党内监督、法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督作用,及时发现缺点,克服不足,促进依法行政,规范施政。二要强化制度建设,严格执行党风廉政建设各项规定,健全制度体系,完善权力制衡机制。三要正确行使手中权力,把人民群众的利益放在头等重要位置,抛开一切私心杂念,要抓大不放小,抓大,就是抓住事关全局的大事大项,如工程质量安全,城市拆迁、招投标等;不放小,就是树立群众利益无小事的思想,排民忧,解民难,为民办实事、好事,把百姓的认可作为衡量我们工作成效的尺子。同时严格要求自己家属亲属和身边人员,不准做任何有违廉洁的事情。
半年已经过去,要完成既定目标任务,时间很紧,任务更重。各乡镇、有关部门要进一步统一思想,提高认识,切实增强紧迫感和责任感,要把这项工作作为对执政能力的一次检验,进一步加强领导,强化配合,抢时间、抓进度、保质量,确保目标任务圆满完成。
(一)在难点突破上下功夫、见成效。今年以来的工作实践表明,建设用地复垦工作推进的难点是拆迁安置。为突破难点,各乡镇要根据各自的实际情况,抓紧制定拆迁补偿政策,政策既要体现科学性,又要具备可操作性,考虑综合平衡。在拆迁安置过程中,既要教育群众,深入细致地做好群众的思想工作,又要尊重群众、依靠群众,要让群众参与到建设用地复垦工作的各个环节中来。要讲深讲透建设用地复垦给农民带来的实惠,包括相应的补偿标准政策,以此激发广大干部群众参与建设的积极性、主动性和创造性,避免由此引发信访和群体性事件,切实维护农村社会稳定。
(二)在整体推进上下功夫、出成效。全县已上报立项的26个项目、4266亩面积中,仅高禹八角塘、余石界冲、梅溪小溪口前庄、溪龙后河四个项目启动,面积仅496亩,占全县立项面积的12%,工程进展十分缓慢,工作进度十分不平衡。围绕11月底工程结束、12月初迎接省市国土资源部门验收的倒计时安排,我们必须创新破难,加快进度,整体推进。各乡镇要对照目标任务,在抓紧出台政策的基础上,签订拆迁补偿安置协议,并在1个月内确保完成。在拆迁过程中,其它前期准备工作如工程招标基础资料等抓紧跟进。要求所有已立项项目9月底前能招投标完毕并进场施工。没有项目的乡镇下半年必须至少立项1个项目,今年可以先行启动前期工作。
(三)在资金筹集上下功夫、见成效。我县建设用地复垦工作难度大、投入高,开发成本大大增加,筹融资渠道亟需拓宽。县政府对所有已立项项目,经国土、财政审核,可预支30%的启动资金,在各项目签订拆迁补偿协议并进入实质性地拆迁阶段,县政府视情再给予30%的资金,用于拆迁安置和项目的实施。在把县政府启动资金用足用好的同时,要拓宽融资渠道,加大资金的筹措力度,确保工程建设不因资金问题受到影响。与此同时,要切实加强资金使用的监督管理,严格执行工程招投标管理和工程质量监理(管理),严防商业贿赂等腐败行为的发生,确保有限资金用在刀刃上。
(四)在强化合力上下功夫、见成效。建设用地复垦工作是一项系统工程,各乡镇政府要把这项工作真正摆到经济社会发展的重中之重来抓,一把手负总责,切实加强领导、重点协调、重点落实。各有关部门要解放思想、创新破难,做到多沟通、多协调,不推诿、不扯皮,相互支持,共同配合。国土资源部门要抓紧项目、规划及实施管理,加强对面上工作的指导;林业部门要主动参与、积极配合,做好林地征占用采伐等审核报批工作;建设部门要加快宅基地复垦村庄的村庄建设规划编制进程;国土、水利、农业综合开发部门要把好项目的设计关,加强项目的施工监管,确保工程质量;安监、公安部门要从建设用地复垦的实际出发,简化审批程序,为工程实施主体提供便利的服务;监察部门要加大监督力度,乡镇政府是主体,项目不允许机关干部和国土人员入股;财政等部门也要积极参与到这项工作中来,努力形成各部门齐抓共管、协同作战的良好局面。
(五)在强势推进上下功夫、见成效。县建设用地复垦工作领导小组办公室要把监督检查贯穿于工程实施的全过程,坚持经常性监督检查和重点抽查相结合,确保各项工作落到实处。对重点乡镇,要及时派出专人进行督查;对敷衍了事,消极应付,工作不力的要重点督办。做到一级抓一级,一级对一级负责。县政府将对乡镇建设用地复垦工作进行全面考核,对完成好的给予表彰奖励,对没有完成的乡镇实行通报批评并责令整改。
同志们,这次会议既是思想再动员的会议,也是工作再推进的会议。各乡镇、有关部门一定要着眼我县经济社会发展的大局,审视建设用地复垦工作的重大意义,按照县委县政府的总体部署,咬定目标不松劲,抓住重点不松手,坚定信心、迎难而上,振奋精神、扎实工作,为安吉经济社会发展做出贡献。
20__年上半年,我局认真贯彻、落实《长沙市县级人民政府和市直单位安全生产责任规定》和长沙市人民政府关于《长沙市安全生产十一五发展规划(__—20__)》的通知精神,并按长政办函[20__]102号通知要求,认真抓好安全生产责任制的落实,教育干部职工牢固树立“安全发展观”,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力提高安全生产的法律意识,着力从规划编制的源头和规划实施的过程中,严把规划审批安全关,全力推行安全生产责任制,开展综合治理,成效显著,我们主要做了以下一些工作。
1、加强组织领导
局党委一班人高度重视安全生产工作,局党委书记柳美景亲自分管安全生产工作,及时传达上级有关安全生产的指示要求,经常分析局系统安全生产形势,切实抓好安全生产工作的落实。加强安全生产法律、法规的宣传、教育和贯彻、落实,与局属各单位、各分局继续签定安全生产责任状。按照我市长政办函[20__]102号通知“关于印发《长沙市安全生产目标考核细则》的通知”考核细则,范文写作将安全生产责任落实到各单位、各分局和机关各处室,全面推行“谁审批、谁负责;谁主管、谁负责”的安全生产责任制。
2、加强规划编制
连续几年来我局已完成长沙市城区内控制性详细规划的编制,在编制过程中,始终贯彻安全生产布局在规划编制中的重要作用,规划编制和审核的过程中,把安全生产布局摆在重要位置,凡不符合安全生产布局要求的,不予审批。
近几年来,我市大型建设项目的建设越来越多,在选址过程中注重避免危险源、环境污染和职业危害对周边的影响,严格把好建设项目选址关,满足安全生产布局的需要,从源头排除安全隐患,从全局的高度谋划全市的安全生产。
3、加强规划管理
坚持在核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》之前,一般建设项目均应由消防、人防等部门严格审查,确保消防安全和停车场及人防设施建设符合有关规定,,请保留此标记。)满足安全生产之要求,做到平战结合。对较大规模的建设项目,考虑用地状况,进行减灾、防震评估工作,凡是涉及到教育、园林等部门的建设项目,从严依法审批,严格把关;凡消防、人防、防震、防雷和停车场不能满足技术规定的,均实行一票否决,从审批上消除安全隐患。
4、加强日常安全保卫工作
今年来继续推进责任制管理,特别注重对本级机关办公场所和两个宿舍区及各单位、七个分局机关的管理,先后签定了《安全生产责任状》,落实安全管理责任制。
一是在本级机关内,与政府保卫处、金星派出所加强工作联系,加大对办公场所的管理力度。特别是加强节假日期间的安全巡逻,检查门窗及水电等设施及重要部位的管理。凡本级机关内办公室不锁门、不关灯、不关空调者,均要受到处罚,并在年终绩效考核时扣分。
二是在节假日前,下发安全、维稳管理通知,并组织机关人员对办公场地、宿舍区及各单位、七个分局进行安全防患教育和检查,落实安全措施,办公场所严禁存放贵重物品和现金,发生问题要追究部门领导责任。
三是与各单位、七个分局签定安全生产责任状,履行承诺,落实责任,推行安全生产一票否决制制度,极大的调动了各单位、七个分局安全生产积极性。
四是在宿舍区加强与驻地派出所和社区的联系,开展综合治理和创建文明小区活动。
五是与汽车驾驶员签定安全行车无事故责任状,推行安全行驶万公里无事故和百公里标准节油奖制度,极大的调动了驾驶员的工作积极性,上半年没有发生一起责任事故。
六是根据市委、市政府的统一部署,为确保奥运火炬在长沙平安顺利传递,以构建社会主义
和谐社会为目标,全面落实社会治安综合治理各项措施,积极投入到确保奥运期间和奥运火炬传递活动稳定与安全的活动中。认真做好单位的矛盾排查,开展矛盾纠纷排调工作,明确责任领导,及时整改。畅通信访渠道,认真做好群众正常信访的接待处理工作。督促本部门严格落实维稳工作,坚持落实24小时值班制度。
现已完成建设用地复垦项目现状测量、规划设计32个,复垦总面积5256亩,涉及11个乡镇。已上报市国土资源局立项26个项目,面积4266.8亩,预计可新增耕地3527亩,其中建设用地复垦新增耕地2194亩。上报立项的项目均已完成房屋勘测评估和地上附着物清点,但签订拆迁补偿协议的只有14个项目,面积1765亩,进场施工仅4个项目(高禹八角塘、余石界冲、小溪口前庄、溪龙后河),面积496亩。今年项目主要特点有:
一是区域相对集中。今年建设用地复垦项目主要集中在递铺(1418亩)、良朋(887亩)、皈山(688亩)、高禹(636亩)、梅溪(460亩)五个乡镇,面积达4089亩,占今年拟实施项目总面积的77.8%。
二是注重项目前期工作。项目在立项前,乡镇组织专门班子实地踏勘,了解现状,征求群众意见,在取得群众基本许可的前提下,进行项目现状测量、规划设计和房屋勘测评估,对项目实施的可行性进行充分论证。
三是实施大项目的积极性有所增强。今年乡镇在确定实施的项目上改变了以往怕大做小的思想,注重结合社会主义新农村建设,经过项目的充分论证,不怕项目内拆迁户数多,重视大项目的实施。如递铺镇垅坝村范家庄项目,拆迁户数达160余户,项目面积769亩;皈山乡孝源村磨刀坑项目,拆迁也有26户。
四是矿山复垦的数量增加。我县在去年梅溪石龙石矿复垦项目的成功经验推动下,加大了矿山复垦的力度。今年确定矿山复垦项目5个,总面积557亩,其中天荒坪镇占据4个。
从上半年项目推进分析,实施进度十分不理想,存在的问题主要有:
1.乡镇财力紧张。前阶段项目选点、测量和规划设计工作较快,但由于建设用地复垦项目政策处理难度较大,前期需大量资金,现阶段乡镇财力又较为紧缺,无力筹措,乡镇领导实施项目顾虑重重,造成拟实施项目签订拆迁安置协议进展缓慢。目前签订拆迁补偿协议的只有14个项目,进场施工仅4个项目。
2.镇村有畏难情绪。由于建设用地复垦投入成本高、工作量大、政策处理难,与土地整理相比,利润收益又相对低得多,乡镇政府对项目实施的利润达不到预计的目标,有的甚至出现了亏本的情况。因此面对成本更高的建设用地复垦项目,乡镇政府存在着一定的畏难情绪。
3.工程难度大。宅基地整理项目涉及方方面面,不仅要保证土地平整的质量,而且还要做好项目区内农村村民房屋的拆迁、安置、青苗和地上附着物赔偿,以及土地权属调整等工作。工程难度也不同于原来的农田整理,项目区内的地形地貌通常都较为复杂,往往涉及到建设用地、水塘、坟墓以及房前屋后的土地、树木等。
4.集中安置难。到中心村或城镇集中安置都难免要跨村跨组,且集镇和中心村附近往往地段较好,接受安置的村出于自身利益考虑,不愿将有限的土地资源提供给外来村民,可用于农户拆迁安置地的空间很小,集中安置用地难以落实;另一方面移民也有恋土心理,在不能接受过高的安置用地价格的同时,还有就业出路、子女教育和生产资料管理等后顾之忧。
一、今年社区建设工作总结
按照规划管理工作的具体职责和要求以及__市__年社区建设工作分解立项表中城乡规划局的工作内容,结合我局在社区建设工作的具体职责,积极开展社区建设工作。现将__年社区建设工作总结如下:
(一)今年社区工作的具体做法:
1、在规划编制、规划成果审批时,认真按照住房和城乡建设部的相关规定将小区公用设施纳入配套建设规划,加强城市社区的基础设施建设。
2、在建设项目规划审批管理中,严格实行以下六项措施。
一是在出具建设项目规划设计条件时,按建设项目总建筑面积2‰标准无偿提供社区管理活动用房作为规划设计条件;二是在核发建设项目《建设用地规划许可证》时,明确要求开发建设单位按建设项目总建筑面积2‰标准,无偿提供社区管理活动用房;三是在审核建设项目总平规划、建筑设计方案时,明确社区管理活动用房的面积,同时要求必须设置在±0.00以上位置;四是对建设项目总平规划方案在建设项目所在地进行公示,征求建设项目所在地社区居民的意见;五是在审核建设项目建筑施工图、核发《建设工程规划许可证》时,审核落实上述要求;六是在建设项目进行规划条件核实验收时,将社区用房的主管部门与开发建设单位签订的社区用房接收协议作为规划核实验收条件之一,确保社区管理活动用房的落实。
3、指导各县(市、区)做好城市社区建设规划工作。
(二)今年社区工作主要成效:
今年以来我局审批的五个开发建设项目,总建筑面积规模为786000平方米,落实确定1572平方米社区管理活动用房。对已竣工的七个开发建设项目,总建设规模692200平方米,共落实1831.1平方米的社区管理活动用房。具体情况如下:
1、在确定水东大家厂二期、三期、水东工业路29号地块等三宗国有土地使用权出让规划设计条件中明确要求,必须按开发建设总建筑面积2‰的标准无偿提供社区管理活动用房。
2、在办理延平新城“延湖湾住宅小区、水南“东岭春晓”、水东大家厂“正荣·财富中心”等三个建设项目《建设用地规划许可证》中明确要求按总建筑面积2‰标准无偿提供社区管理活动用房。
3、在审核水东大家厂“正荣·财富中心”、“延湖湾住宅小区”、水南“东岭春晓”、官沙田“山水华庭二期”、湖尾“御江湾居住小区”、西芹“五星小区”、新建路“阳光嘉园二期”等七个建设项目总平规划、建筑设计方案时,确定2700平方米社区管理活动用房。
4、在审批正荣(南平)置业公司开发的水东大家厂“正荣·财富中心”、南平武夷名仕园公司开发的“武夷名仕园一、二期”、__区铁路建设办公室建设的“安济高铁站前、山后村安置住宅”、南平延森林业公司建设的“西芹国有林场危旧房改造”等五个建设项目的《建设工程规划许可证》时,合计共确定1572平方米社区管理活动用房。
5、对已竣工的水东工业路“锦江花苑”、水南东坑“盛世御品”、黄墩东教“浦南高速连接线安置点”、水南“八仙统建房”、水南“新城花园”、水南八仙“中央美地”、四鹤西门岭“上江城”等七个建设项目规划条件核实验收时,分别落实164.8m2;231.6m2; 185.2m2;806.7m2;174.5m2;115.7m2; 152.6m2的社区管理活动用房,合计__年度共落实1831.1m2社区管理活动用房。
6、在编制延平新城、湖尾地块、大家厂片区、夏道安济高铁电站片区等规划时,认真按相关规定将小区公用设施纳入配套建设规划,加强城市社区的基础设施建设。
7、对__年审核批准的七项商住开发建设项目总平规划方案在南平规划网、规划局公示栏及项目建设所在地社区进行公示,征求所在地社区居民意见。
8、积极指导各县(市、区)将社区管理活动用房纳入城市公共设施配套建设规划。
二、来年社区建设工作意见
1、社区建设工作目标:落实社区管理活动用房,进一步做好城市社区基础设施建设的规划编制和管理工作。
2、社区建设重点任务:督促建设单位在新区建设和旧城改造中,严格按照《关于落实社区管理活动的实施意见》(南建综【20__】78号)规定要求,按建设项目总建筑面积2‰的标准,无偿提供社区管理活动用房。积极指导各县(市、区)将社区用房纳入城市公共设施配套建设规划,着力改善社区办公条件。
3、社区工作措施:在建设项目规划审批管理中,继续严格实行“六项措施”。
本年度,按照我局年初制定的控烟工作计划,我们通过健康教育、黑板报、开展各种活动等多种形式,向全局干部职工及周边居民积极宣传吸烟有害健康等知识,认真学习有关卫生常识和健康促进知识,充分认识到吸烟的危害和控烟的意义,严格执行控烟规定,公共场所无人吸烟,住户禁烟、控烟意识增强。我们主要做了以下几项工作。
一、领导重视、制度健全
在创卫控烟领导小组的统一组织下,局领导亲自负责,办公室制订计划,组织实施,进一步完善控烟制度,并责成办公室主任专程负责,不定期的巡视、检查。
二、出台控烟措施
1、成立了局长为组长、副局长为副组长、个股室负责人为成员的控烟小组。控烟小组负责局机关创建无烟单位、无烟环境工作。
2、提倡不吸烟、不相互敬烟。
3、影院、办公室、候影厅、库房、楼道等公共场所严禁吸烟。
4、凡贴有禁烟标志的禁烟区,撤去烟具,严禁吸烟。如发现有违反者,禁烟小组有权对其进行劝阻、教育。
5、局职工有义务对其他人员宣传吸烟对健康的危害。
三、加大宣传力度,收效显著
充分利用学习、开展活动、宣传栏、会议等多种形式,对居民开展吸烟有害健康的宣传教育,提高居民的控烟知识,培养居民不吸烟行为的好习惯,增强自我保健意识和能力。同时,办公室还利用政治学习及各种活动,开展干部职工的控烟、戒烟教育,进一步提高干部职工的控烟能力。
四、领导带头,人人参与控烟活动
局领导带头控烟,齐抓共管控烟工作。在全体干部职工共同参与控烟活动,人人争做控烟的主人,相互监督。有力地提高了公司、全局干部职工的控烟责任感,增强了控烟能力。
五、控烟宣传遍及单位和家庭
在5月31日世界无烟日,出专栏积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规,倡导规劝影剧院内观看节目的观众及单位居民戒烟、控烟。同时宣传我局的控烟措施、吸烟危害等,建议单位职工及周边住户控烟、戒烟,以身作则养成不吸烟的习惯做表率。
总之,经过努力,全体干部职工进一步明确了控烟的意义,为创造良好的无烟环境,和居住条件,确保居民好的健康习惯,促进良好的心态,为我县创卫控烟健康做出了一定的成绩。我们将县城乡规划局打造成无烟机关,为创建文明单位、无吸烟单位携手共努力。
按照工作安排,现将六盘水市城乡规划局20__年党风廉政建设工作情况及下一步工作打算汇报如下:
一、20__年工作开展情况
(一)落实党风廉政责任制,履行党风廉政主体责任。
20__年,市规划局党组领导班子严格落实党风廉政责任制,认真履行党风廉政主体责任:一是根据人事变动及时调整党风廉政建设领导小组,健全“一把手负总责、分管领导各负其责、科室负责人共同参与、纪检部门监督协调”的领导工作机制。二是加强党组思想建设,组织两次中心组专题学习,专题学习党风廉政建设文件及会议精神,通过学习使班子成员清醒的认识到当前党风廉政建设的新形势、新要求,认识到抓工作的同时必须抓党风廉政,必须“两手抓、两手硬”。三是将党风廉政工作作为中心工作进行安排。召开党组专题会议两次,对党风廉政建设和作风建设工作进行专项学习研究、落实责任、强化监督,研究制定了《六盘水市城乡规划局20__年党风廉政建设工作要点》,同时根据要点责任分解和工作岗位,为每位责任人单独制定党风廉政责任书,并层层签订,明确到个人,特别是党组成员的“一岗双责”责任。四是坚持党风廉政工作与业务工作共同考核,在新出台的《职工年度考核办法》中明确将党风廉政建设定为重要考核事项,分值不低于总分的20%,并实施一票否决。五是在党风廉政工作中,充分发挥党组,特别是“一把手”的作用,在党组分工中首次明确了班子成员党风廉政建设分工和责任,使“一把手”和党组成员始终把党风廉政建设工作“放在心上,抓在手上”,推动全局党风廉政工作的深入落实。
(二)加强学习教育,筑牢拒腐防变思想防线。
市规划局党组班子在推进党风廉政建设工作中,始终坚持教育为先、预防为主的方针,把反腐倡廉教育作为核心工作任务来抓。党组牵头制定学习计划,采取职工集中学习、正反面教育、主题教育活动、廉政党课、廉政谈话等多种形式加强学习教育,20__年共组织党风廉政中心组学习两次、职工学习三次,观看电教片,学习警示教育读本,学习焦裕禄、杨善洲、文朝荣先进事迹等形式开展警示教育两次、示范教育两次,组织职工到“三线建设”博物馆和瓮安“6•28”事件警示教育基地开展专题学习两次,进行新职工廉政谈话一次,邀请第四纪工位书记罗敏同志为全局党员干部上廉政党课一次,同时配合第四纪工委开展了第二期读书思廉活动。通过学习教育引导干部职工时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(三)强化监督制约,加强权力监督。
市规划局党组针对本单位在党风廉政工作上的经验教训,认真反思和查找漏洞,通过多种措施加强对权力运行的监督制约。一是加强对重要岗位,关键环节的风险防控。结合党的群众路线教育实践活动进一步查找岗位腐败风险和管理漏洞,对5处不适应新工作形势的风险点进行了修正,完善了防控措施,同时完善岗位风险防控流程图,建立了廉政风险预警机制。二是加强政务公开。结合阳光晒权活动整改,重新修订了《政务公开制度》和政务公开目录,重点加强规划审批、执法工作流程等群众较为关心的内容的公开力度,使各个环节的工作阳光透明,主动接受群众全程监督。三是草拟《关于进一步优化规划工作职能的意见》,对规划服务、执法、审批流程进行调整优化,进一步缩小自由裁量权加强权力制衡。四是进一步完善重大事项决策机制,修订了《“三重一大”事项议事规则》,以党组纪要形式明确了“三重一大”事项范围,进一步规范重大事项决策行为,提高科学决策、民主决策水平。五是狠抓防控措施落实。明确分管领导对分管科室防控措施落实情况进行季度检查评估,主要领导不定期抽查,做到对廉政风险早发现、早处置。
(四)严守禁令,切实转变作风。
市规划局党组带头垂范,认真执行中央“八项规定”,省、市“十项规定”及各项禁令,带头转变作风。一是对照八项规定着重对调查研究、文风会风、厉行节约等方面进行了规范,带头轻车简从改善调研,写短文、说短话、开短会。二是积极配合第四纪工委,开展公务用车、公务用房专项清理工作,清退违规借用的公务用车两辆,清理调整超标公务用房210平方米。三是完善公务接待、公车管理等制度,开展办公耗材节约活动,严控“三公经费”支出,“三公经费”同比下降18%。四是对规划服务和审批流程进行进一步优化,减轻业主报建负担,提高办事效率。五是开展沉积项目清理工作,通过清理解决历史遗留问题,提升市规划局城乡规划服务能力和城乡规划审批、管理效率。六是完善职工考勤请销假、工作作风回访、工作作风巡查等内部管理制度,不定期采取多种形式进行作风检查和服务对象回访,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律和规划审批流程工作作风督查。多措并举,促进干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。
(五)加强制度建设,源头防治腐败。
20__年共完善建立了《“三重一大”事项决策议事规则》、《财务报销审批制度》、《工作作风回访制度》、《工作作风巡查制度》、《职工考勤制度》、《公务接待制度》、《贵州省六盘水市城乡规划建设委员会章程》等十五项规章制度,同时以党组纪要形式明确“三重一大”事项范围和各科室职责范围。通过制度建设,进一步规范了党组决策行为,理顺了内部管理环节,提升了权力运行的透明度,加强了权利监督,做到了从源头上防治腐败的产生。
二、下一步工作打算
(一)持续加强党风廉政学习,既依靠集中学习教育,又引导党员干部进行自我教育,不继增强学习实效性,帮助职工牢固树立宗旨意识和理想信念,筑牢拒腐防变思想防线。
(二)牢固树立党风廉政主体责任意识,由“一把手”和领导班子成员定期检查和研究本单位和分管科室的党风廉政工作,同时进行风险排查,对于苗头性问题,早发现、早提醒、早处置。
(三)结合党的群众路线教育实践活动,认真开展作风整治,通过整治“四风”问题,进一步推动干部职工工作作风转变,铲除腐败滋生的土壤。
(四)进一步优化规划编制、审批流程,减少自由裁量权和寻租空间,加强政务公开力度,加强对权力运行的监督,让权力运行在阳光下,主动接受群众的监督,从根源上防止腐败的产生。